La Asamblea Constituyente fue la décima Asamblea Constituyente del Perú , convocada por el gobierno del general Francisco Morales Bermúdez para facilitar el retorno a la democracia tras una década del autodenominado Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas . Se instaló el 28 de julio de 1978 y estuvo presidida por Víctor Raúl Haya de la Torre , líder histórico de la Alianza Popular Revolucionaria Americana . Su principal misión fue elaborar una nueva constitución que sustituyera a la antigua Constitución de 1933. Esta nueva Constitución fue sancionada y promulgada el 12 de julio de 1979, y entró en vigor el 28 de julio de 1980, con la apertura del gobierno constitucional del arquitecto Fernando Belaúnde Terry . Fue sustituida 14 años después por la Constitución de 1993 .
Composición y estructura
Junta
Representantes
- Partido Aprista Peruano
- 1. Víctor Raúl Haya de la Torre
- 2. Ramiro Prialé
- 3. Andrés Townsend
- 4. Fernando León de Vivero
- 5. Carlos Manuel Cox
- 6. Luis Heysen
- 7. Carlos Enrique Melgar
- 8. Carlos Enrique Ferreyros
- 9. Javier Valle Riestra
- 10. Luis Rodríguez Vildósola
- 11. Héctor Vargas Haya
- 12. Humberto Carranza Piedra
- 13. Eulogio Tapia Olarte
- 14. Lucio Muñiz Flores
- 15. Luis Rivera Tamayo
- 16. Jorge Lozada Stanbury
- 17. Alfonso Ramos Alva
- 18. Alan García Pérez
- 19. Gustavo García Mundaca
- 20. Mario Peláez Bazán
- 21. Julio Cruzado Zavala
- 22. Luis Alberto Sánchez
- 23. Romualdo Biaggi Rodríguez
- 24. Guillermo Baca Aguinaga
- 25. Jorge Torres Vallejo
- 26. Saturnino Berrospi Méndez
- 27. Carlos Roca
- 28. Urbina Julve Ciriaco
- 29. Lucio Galarza Villar
- 30. Arnaldo Alvarado
- 31. Luis Negreiros
- 32. Josmell A. Muñoz Córdova
- 33. Enrique Chirinos Soto
- 34. Francisco Chirinos Soto
- 35. Arturo Miranda Valenzuela
- 36. Pedro Arana Quiroz
- 37. César Vizcarra Vargas
- Partido Cristiano Popular
- 38. Luis Bedoya Reyes
- 39. Federico Tovar Freire
- 40. Xavier Barrón
- 41. Alberto Thorndike Elmore
- 42. Andrés Aramburu Menchaca
- 43. Clohaldo Salazar Peñailillo
- 44. Mario Polár Ugarteche
- 45. Roberto Ramírez del Villar
- 46. Óscar Olivares Montano
- 47. Edwin Montesinos Ruiz
- 48. Rafael Vega García
- 49. Lauro Muñoz Garay
- 50. Ernesto Alayza Grundy
- 51. Moisés Woll Dávila
- 52. Manuel Kawashito Nagana
- 53. Pedro Gotuzzo Fernandini
- 54. Gabriela Porto Cárdenas de Power
- 55. Rafael Risco Boado
- 56. Genix Ruiz Hidalgo
- 57. Miguel Ángel Arévalo del Valle
- 58. Jorge Neyra Bisso
- 59. Celso Sotomarino Chávez
- 60. Armando Buendía Gutiérrez
- 61. Miguel Ángel Mufarech Nemy
- 62. Rubén Chang Gamarra
- Frente Popular de Trabajadores, Estudiantes y Campesinos
- 63. Hugo Blanco
- 64. Genaro Ledesma
- 65. Magda Benavides Morales
- 66. Hernán Cuentas Anci
- 67. Chamba Calle Alemana
- 68. Ricardo Napuri Schapiro
- 69. Enrique Fernández Chacón
- 70. Juan Cornejo Gómez
- 71. César Augusto Mateu Moya
- 72. Romain Ovidio Montoya Chávez
- 73. Victoriano Lázaro Gutiérrez
- 74. Saturnino Paredes Macedo
- Partido Comunista Peruano
- 75. Raúl Acosta Salas
- 76. Eduardo Castillo Sánchez
- 77. Luis Alberto Delgado Béjar
- 78. Jorge del Prado
- 79. Isodoro Gamarra Ramírez
- 80. Alejandro Olivera
- Partido Socialista Revolucionario
- 81. Antonio Aragón Gallegos
- 82. Miguel Echeandía Urbina
- 83. Avelino Mar Arias
- 84. Antonio Meza Cuadra
- 85. Leonidas Rodríguez Figueroa
- 86. Alberto Ruiz Eldredge
- Unión Popular Democrática
- 87. Carlos Malpica Silva Santisteban
- 88. Javier Diez Canseco
- 89. Ricardo Díaz Chávez
- 90. Víctor Cuadros Paredes
- Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos
- 91. Pedro Cáceres Velásquez
- 92. Roger Cáceres Velásquez
- 93. Ernesto Sánchez Fajardo
- 94. Jesús Véliz Lizarraga
- Partido Demócrata Cristiano
- Movimiento Democrático Peruano
- 97. Marco Antonio Garrido Malo
- 98. Javier Ortiz de Zevallos
- Unión Nacional Odriista
- 99. Manuel Adrianzen Castillo
- 100. Víctor Freundt Rosell
Innovaciones de la Constitución
Las principales innovaciones de esta Constitución, respecto a su predecesora, fueron:
- El Presidente, los dos Vicepresidentes y los miembros del Congreso (diputados y senadores) serían elegidos conjuntamente cada cinco años en elecciones generales (las renovaciones anteriores suprimieron las parlamentarias por tercios o mitades)
- La convocatoria a la segunda vuelta de las elecciones presidenciales no deberá alcanzar más de la mitad (50% más uno) de los votos válidamente emitidos.
- Fortalecía la autoridad del Presidente de la República. Éste podía ver reflejada "en todo o en parte" los proyectos de ley que se aprobaban en el Congreso y podía disolver la Cámara de Diputados si censuraba a tres miembros del Gabinete Presidencial. También podía conceder indultos y conmutar penas. También le daba más poder sobre el presupuesto, lo que le permitía una mayor capacidad para implementar sus políticas.
- Se corrigieron los excesivos poderes parlamentarios a que se refiere la Constitución de 1933
- La pena de muerte se limitó a los casos de traición en guerra extranjera. Se abolió para delitos como el asesinato y otros incluidos en la ley.
- Se estableció la ciudadanía para todos los peruanos a partir de los 18 años (antes la edad mínima era 21 años)
- Se derogó la restricción al voto de los analfabetos.
- Vigiló la insurgencia (obviamente para defender el orden constitucional y no para alterarlo o contundente)
- Creó el Tribunal Constitucional del Perú , como órgano de control de la Constitución.
- En el aspecto económico, las reglas serían la economía social de mercado , el pluralismo corporativo y la libertad de comercio e industria.