En el Reino Unido, una orden del artículo 4 es emitida por una autoridad de planificación local y, excepcionalmente, puede estar sujeta a la intervención del gobierno. Sirve para restringir los derechos de desarrollo permitidos , lo que significa que muchas de las cosas que las personas hacen en sus tierras o casas sin permiso de planificación y que a menudo dan por sentadas, se incluyen en el ámbito del consentimiento de planificación. En sí, no prohíbe ninguna acción, pero significa que el propietario de un terreno está obligado a solicitar el consentimiento de planificación, mientras que sin la orden esto no sería necesario. [1]
Una orden del Artículo 4 no es una designación de conservación como tal. Es una declaración hecha bajo las Leyes de Planificación Urbana y Rural , específicamente la Orden de Planificación Urbana y Rural (Desarrollo General Permitido) de 1995. La orden elimina todos o algunos de los derechos de desarrollo permitidos en un sitio. Por ejemplo, podría impedir que un propietario realice ventas de maleteros de automóviles en su terreno durante 14 días al año (un derecho que de otra manera tendría) o podría restringir que un propietario convierta una propiedad en varios apartamentos. [2]
Existen ciertos derechos de desarrollo permitidos que no pueden retirarse mediante una orden del Artículo 4. Estas exenciones tienen por objeto garantizar que no puedan retirarse los derechos de desarrollo permitidos relacionados con preocupaciones nacionales, seguridad o trabajos de mantenimiento de instalaciones existentes. [1]
En el pasado, las instrucciones del artículo 4 eran un instrumento poco utilizado, que no era particularmente eficaz y era difícil de aplicar, ya que siempre requería la aprobación del Secretario de Estado. La Orden de Planificación Urbana y Rural (Desarrollo General Permitido) de 1995 introdujo mejoras significativas en el proceso y, desde entonces, el uso de las instrucciones del artículo 4 ha aumentado. [3]
Desde 1995 existen tres tipos de dirección:
La autoridad de planificación del distrito o condado puede dictar una orden en virtud del artículo 4(1) o 4(2) de la orden de 1995 en relación con un área de conservación, pero sólo puede hacerlo el consejo del distrito o municipio en los demás casos. El Secretario de Estado también puede dictar una orden.