Las personas lesbianas, gays, bisexuales, transgénero y queer (LGBTQ) en el estado estadounidense de Arkansas enfrentan desafíos legales que no experimentan los residentes que no son LGBTQ . La actividad sexual entre personas del mismo sexo es legal en Arkansas . El matrimonio entre personas del mismo sexo se legalizó brevemente a través de un fallo judicial el 9 de mayo de 2014, [1] sujeto a suspensiones judiciales y apelaciones . En junio de 2015, la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó en Obergefell v. Hodges que las leyes que prohíben el matrimonio entre personas del mismo sexo son inconstitucionales, legalizando el matrimonio entre personas del mismo sexo en los Estados Unidos en todo el país, incluido Arkansas. No obstante, la discriminación por motivos de orientación sexual e identidad de género no fue prohibida en Arkansas hasta que la Corte Suprema la prohibió en todo el país en Bostock v. Clayton County en 2020.
En 1838, Arkansas instituyó el primer estatuto contra la actividad homosexual con una disposición que decía: "Toda persona condenada por sodomía o sodomía será encarcelada en la penitenciaría estatal por no menos de cinco años ni más de 21 años". En 1864, la Asamblea General de Arkansas aumentó la pena a muerte , aunque esto fue derogado nueve años después, y la pena inicial fue restablecida. El primer caso de sodomía reportado ocurrió en 1921 en Smith v. State , donde el acusado fue declarado culpable de "ignorar las leyes de la naturaleza". En 1925, la Corte Suprema de Arkansas sostuvo por unanimidad que la felación (sexo oral), ya sea heterosexual u homosexual, violaba el estatuto de sodomía. La legislación fue posteriormente enmendada en 1955 para reducir la pena mínima a un año de prisión, y en 1977 para penalizar solo los actos homosexuales o los actos sexuales que ocurren entre humanos y animales; pero en efecto despenalizó la sodomía convirtiéndola en un delito menor Clase A. [2]
En 1992, el gobernador Bill Clinton , durante su campaña presidencial , pidió públicamente que se derogara la ley sobre sodomía. La declaración fue publicada en la portada del número del 22 de mayo de 1992 del Washington Blade . [2]
En 2002, la Corte Suprema de Arkansas, en el caso Picado v. Jegley, determinó que la ley estatal que convertía las relaciones sexuales entre personas del mismo sexo en un acto criminal era inconstitucional porque violaba un derecho fundamental a la privacidad y no brindaba la protección igualitaria de las leyes. [3] [4] Anteriormente, los tribunales habían rechazado múltiples impugnaciones legales a la ley: Connor v. State (1973), donde la Corte Suprema del estado rechazó los argumentos de que el prejuicio religioso en la promulgación de la ley la convertía en inconstitucional; Carter et al. v. State (1973), donde el mismo tribunal sostuvo que la Asamblea General podía, "dentro de los límites constitucionales", prohibir cualquier cosa que fuera "dañina para la comodidad, la seguridad y el bienestar de las personas y prescribir reglamentos para promover la salud, la moral y la seguridad públicas" y rechazó la privacidad como un derecho fundamental; y Estados Unidos v. Lemmons (1983), en el que un tribunal federal rechazó los argumentos de privacidad basados en el hecho de que el acto en cuestión había ocurrido en un baño público. [2]
El 4 de abril de 2005, la Cámara de Representantes de Arkansas aprobó, por 85 votos a favor y 0 en contra, la ley SB 984 , que derogaba las leyes contra los actos sexuales entre parejas del mismo sexo. El 7 de abril de 2005, el Senado del estado de Arkansas aprobó el proyecto de ley por 35 votos a favor y 0 en contra. El gobernador Mike Huckabee firmó el proyecto de ley y entró en vigor el 12 de abril de 2005. [5]
Arkansas prohíbe el matrimonio entre personas del mismo sexo tanto en la ley estatal como en su Constitución estatal . Estas disposiciones han sido declaradas inconstitucionales y ya no se aplican. [1]
El 9 de mayo de 2014, el juez del Sexto Circuito Judicial Chris Piazza emitió un fallo preliminar en Wright v. Arkansas que determinó que la prohibición estatal del matrimonio entre personas del mismo sexo era inconstitucional. El 15 de mayo, emitió un fallo final que también prohibía la aplicación de las leyes estatales que prohibían la concesión de licencias y el reconocimiento de matrimonios entre personas del mismo sexo. La Corte Suprema de Arkansas suspendió su fallo mientras escuchaba la apelación en el caso. [6]
En otra demanda en un tribunal federal, Jernigan v. Crane , el 25 de noviembre de 2014, la jueza Kristine Baker encontró inconstitucional la prohibición estatal del matrimonio entre personas del mismo sexo y suspendió su fallo en espera de la apelación. [7]
El 26 de junio de 2015, la Corte Suprema de Estados Unidos dictaminó en el caso Obergefell v. Hodges que las prohibiciones al matrimonio entre personas del mismo sexo son inconstitucionales, lo que legalizó de hecho el matrimonio entre personas del mismo sexo en Estados Unidos. Desde entonces, a las parejas del mismo sexo en Arkansas se les ha permitido casarse legalmente. [8]
En noviembre de 2008, los votantes de Arkansas aprobaron una medida electoral , que entró en vigor el 1 de enero de 2009, para prohibir por estatuto que las parejas que cohabitan y no están en un matrimonio reconocido adopten y proporcionen hogares de acogida. [9] El 7 de abril de 2011, en Arkansas Department of Human Services v. Cole , la Corte Suprema de Arkansas determinó por unanimidad que la medida "no cumple con los requisitos constitucionales" porque "grava directa y sustancialmente los derechos de privacidad de las 'personas del mismo sexo y del sexo opuesto' que participan en una conducta sexual privada y consensuada en el dormitorio al excluir su elegibilidad para acoger o adoptar niños, si eligen cohabitar con su pareja sexual". [10]
Las parejas de lesbianas tienen acceso a la fertilización in vitro y otros servicios de reproducción asistida. Según Pavan v. Smith , Arkansas reconoce a la madre no genética ni gestante como progenitora legal de un niño nacido mediante inseminación artificial, pero solo si los padres están casados. [11] Además, ningún estatuto o jurisprudencia prohíbe la gestación subrogada , ya sea tradicional o gestacional. Como resultado, ambas se practican en el estado, incluso por parejas del mismo sexo. [12]
En diciembre de 2015, un juez de circuito declaró inconstitucional la ley de certificados de nacimiento de Arkansas porque discriminaba injustamente a las parejas del mismo sexo. La ley permitía que el padre heterosexual no biológico figurara en los certificados de nacimiento de su(s) hijo(s), pero negaba ese derecho a la madre homosexual no biológica. El estado apeló el fallo ante la Corte Suprema de Arkansas. En diciembre de 2016, la Corte Suprema del estado dictaminó que la ley de certificados de nacimiento era constitucional. La jueza de la Corte Suprema Jo Hart escribió: "No viola la igualdad de protección reconocer verdades biológicas básicas". [13] El 26 de junio de 2017, la Corte Suprema de los EE. UU. dictaminó en una opinión no firmada, en Pavan v. Smith , que el fallo de la Corte Suprema de Arkansas violaba claramente Obergefell v. Hodges y anuló la ley de certificados de nacimiento del estado. [14] En octubre, la Corte Suprema del estado reconoció que la ley estatal era inconstitucional y ordenó que las parejas casadas del mismo sexo recibieran el mismo trato en la emisión de certificados de nacimiento. [15] [16]
La ley de Arkansas no aborda la discriminación basada en la identidad de género o la orientación sexual. [17]
La ciudad capital de Little Rock y varias otras ciudades, incluidas Conway , Hot Springs y North Little Rock , así como el condado de Pulaski , prohíben la discriminación basada en la orientación sexual y la identidad de género en el empleo público (empleados de la ciudad o del condado). [18] Las ciudades de Marvell y Springdale tienen políticas similares, pero solo prohíben la discriminación basada en la orientación sexual. [19]
Dos ciudades han promulgado ordenanzas integrales contra la discriminación que abordan la discriminación en el empleo público y privado por motivos de orientación sexual e identidad de género. Estas son Eureka Springs y Fayetteville . [20] Sin embargo, ambas ordenanzas no se aplican debido a la aprobación de la Ley de Mejora del Comercio Intraestatal . En febrero de 2017, la Corte Suprema de Arkansas anuló la ordenanza contra la discriminación de Fayetteville porque incluía la orientación sexual y la identidad de género como categorías protegidas. El tribunal determinó que la ordenanza contravenía la ley. [21] Tras el fallo, el abogado de la ciudad de Fayetteville, Kit Williams, dijo que se centraría en impugnar la constitucionalidad de la ley.
El 9 de febrero de 2015, el Senado del estado de Arkansas aprobó, con 24 votos a favor, 8 en contra y 2 en contra, la Ley de Mejora del Comercio Intraestatal , legislación que prohíbe a los condados, municipios u otras subdivisiones políticas del estado adoptar ordenanzas antidiscriminación que creen una clasificación protegida o prohíban la discriminación sobre una base no contenida en la ley estatal. El 13 de febrero de 2015, la Cámara de Representantes de Arkansas aprobó, con 58 votos a favor, 21 en contra, 14 en contra y 7 presentes. La Cámara rechazó una cláusula de emergencia del proyecto de ley. [22]
Arkansas no tiene una ley sobre delitos de odio que impongan sanciones a las condenas penales cuando están motivadas por prejuicios, [23] pero una ley estatal permite a las víctimas demandar por daños y perjuicios o buscar una orden judicial de reparación por actos de intimidación, acoso, violencia o daños a la propiedad "cuando dichos actos estén motivados por animosidad racial, religiosa o étnica", no por orientación sexual o identidad de género. [24] Sin embargo, la orientación sexual y la identidad de género están cubiertas por la ley federal de los EE. UU. desde que se promulgó la Ley de Prevención de Crímenes de Odio Matthew Shepard y James Byrd, Jr. en octubre de 2009.
En abril de 2021, la Legislatura de Arkansas aprobó por abrumadora mayoría una "versión diluida y débil" de un proyecto de ley sobre delitos de odio, que no incluye ni explícita ni implícitamente la "orientación sexual ni la identidad de género". El gobernador de Arkansas firmó el proyecto de ley para convertirlo en ley con efecto inmediato. [25] Solo Wyoming y Carolina del Sur, que se resisten a hacerlo, aún no han introducido o implementado leyes sobre delitos de odio en todo Estados Unidos. [26] [27] [28]
A principios de 2021, un proyecto de ley (SB 289) para permitir que los médicos citen sus creencias religiosas para negar atención médica a los pacientes LGBT fue aprobado por la Cámara de Representantes de Arkansas y el Senado de Arkansas . [29] [30] [31] Tanto Mississippi como Illinois tienen leyes similares. [32] El 26 de marzo, el gobernador Asa Hutchinson firmó el proyecto de ley y lo convirtió en ley con efecto inmediato. [33]
Desde 1981, la ley de Arkansas permite a las personas transgénero modificar sus certificados de nacimiento al recibir una orden judicial que verifique que se han sometido a una cirugía de reasignación de sexo y que se han cambiado sus nombres. [34] [35] [36] [37]
Además de masculino y femenino, los documentos de identidad de Arkansas están disponibles con un descriptor de sexo "X" . El Departamento de Finanzas y Administración de Arkansas ha emitido este tipo de documentación desde diciembre de 2010. [38] En marzo de 2024, el DFA rescindió su apoyo a los descriptores X para las licencias de conducir. [39]
En marzo de 2021, la Legislatura de Arkansas aprobó un proyecto de ley para prohibir legalmente a las personas transgénero participar en deportes y atletismo. Idaho y Mississippi ya tenían leyes similares: la de Idaho se había aprobado en 2020 y la de Mississippi a principios de marzo de 2021. [40] [41] El 25 de marzo, el gobernador de Arkansas firmó el proyecto de ley y entró en vigor de inmediato. [42] [43]
En marzo de 2021, la Legislatura de Arkansas aprobó la HB 1570 , un proyecto de ley para prohibir legalmente los bloqueadores de la pubertad , la terapia hormonal y/o la cirugía de reasignación de sexo en personas menores de 18 años . [44] (La cirugía de reasignación de sexo no se realiza en menores en Arkansas. [45] ) El gobernador Asa Hutchinson vetó el proyecto de ley el 5 de abril, calificándolo de "demasiado amplio" y "extremo", [46] pero la Legislatura anuló su veto al día siguiente. [47] La ACLU demandó al estado y un juez federal bloqueó la aplicación de la ley para que la demanda pudiera continuar. [48] [49] y un juez federal emitió una orden judicial que impedía que la ley entrara en vigor, diciendo que la ley causaría "daño irreparable" a los menores si se permitía que entrara en vigor. [50]
En apoyo de la prohibición, la representante estatal de Arkansas Mary Bentley citó Deuteronomio 22:5, y el representante Jim Wooten dijo que los niños transgénero eran equivalentes a un niño que "viene a ti y te dice: 'Quiero ser una vaca ' " . [51] Otros críticos llamaron al tratamiento "mutilación genital" y "experimentación". [52]
El 20 de junio de 2023, el juez federal James M. Moody Jr. , que anteriormente había bloqueado la entrada en vigor de la ley, emitió un fallo que la anuló. En su fallo, argumentó que la ley discriminaba a las personas transgénero y violaba los derechos constitucionales de los médicos, y que el estado no había demostrado adecuadamente su afirmación sobre la supuesta naturaleza experimental de la atención de transición. [53]
El fiscal general del estado, Tim Griffin , y el gobernador Sanders prometieron apelar la decisión. [53]
En marzo de 2023, la Legislatura de Arkansas aprobó un proyecto de ley que permite a las personas demandar a médicos, enfermeras u otros empleados de la salud por la atención médica que afirma el género que se les brindó cuando eran menores de edad. Después de cumplir los 18 años, la persona tiene 15 años para presentar la demanda, mientras que las demandas por otros tipos de atención generalmente deben presentarse en un plazo de dos años. El 13 de marzo de 2023, la gobernadora Sarah Huckabee Sanders firmó la ley. Entrará en vigor en el verano. [54] [55] [ necesita actualización ]
El 11 de abril de 2023, un proyecto de ley sobre baños públicos se convirtió en la Ley 619. [56] El febrero anterior, la legislatura del estado de Arkansas lo había presentado como SB270, para modificar la definición de "indecencia sexual con un menor" para incluir a cualquier persona trans que utilice un baño público, vestuario, vestuario u otro vestuario público que coincida con su identidad de género mientras un menor también esté adentro. [57] Posteriormente, se redujo. En la versión final, el delito menor depende de la intención de "despertar o satisfacer un deseo sexual". [58]
El 21 de marzo de 2023, la gobernadora Sarah Huckabee Sanders firmó una ley diferente que prohíbe a las personas trans usar los baños de las escuelas públicas que coincidan con su género. La ley entrará en vigor en el verano de 2023. Esto convirtió a Arkansas en el cuarto estado en aprobar una ley sobre los baños de las escuelas públicas, después de Alabama, Oklahoma y Tennessee, mientras que los proyectos de ley aprobados de Idaho y Iowa aún no habían sido firmados por sus gobernadores. [59]
Una encuesta del Public Religion Research Institute (PRRI) de 2017 encontró que el 52% de los residentes de Arkansas apoyaban el matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 38% se oponía y el 10% no estaba seguro. [60] La misma encuesta encontró que el 64% de los habitantes de Arkansas apoyaban una ley contra la discriminación que cubriera la orientación sexual y la identidad de género, mientras que el 27% se oponía. [61] Además, el 53% estaba en contra de permitir que las empresas públicas se negaran a atender a personas LGBTQ debido a creencias religiosas, mientras que el 41% apoyaba permitir tales negativas basadas en la religión. [62]
Una encuesta del Public Religion Research Institute (PRRI) de 2022 reveló que el 51 % de los residentes de Arkansas apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 47 % se oponía y el 1 % no estaba seguro. La misma encuesta reveló que el 74 % de los habitantes de Arkansas apoyaba una ley contra la discriminación que cubriera la orientación sexual y la identidad de género, mientras que el 24 % se oponía y el 2 % estaba indeciso. Además, el 55 % estaba en contra de permitir que las empresas públicas se negaran a atender a personas LGBTQ debido a creencias religiosas, mientras que el 43 % apoyaba permitir esas negativas por motivos religiosos y el 1 % estaba indeciso.
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