Estado de Rakhine ( / r ə ˈ k aɪ n / ;Rakhineybirmano:ရခိုင်ပြည်နယ်;MLCTS:ra.hkuing pranynai,pronunciación de Rakhine [ɹəkʰàiɰ̃ pɹènè],pronunciación birmana: [jəkʰàiɰ̃ pjìnɛ̀]), anteriormente conocido comoestado de Arakan, es unestadoenMyanmar(Birmania). Situado en la costa occidental, limita conel estado de Chinal norte,la región de Magway,la región de Bagoyla región de Ayeyarwadyal este, labahía de Bengalaal oeste y ladivisión de ChittagongdeBangladésal noroeste. Se encuentra aproximadamente entre las latitudes 17°30' norte y 21°30' norte y las longitudes 92°10' este y 94°50' este. Lasmontañas ArakanoRakhine Yomaseparan el estado de Rakhine del centro de Birmania de norte a sur. Frente a la costa del estado de Rakhine hay algunas islas bastante grandes comoRamree,ChedubayMyingun. El estado de Rakhine tiene una superficie de 36.762 kilómetros cuadrados (14.194 millas cuadradas) y su capital esSittwe(antes conocida como Akyab).[4]
El estado se conocía históricamente como Arakan en inglés hasta que el gobierno birmano adoptó el nombre inglés Rakhine en 1990. [5]
La historia de la región del estado de Arakan (ahora rebautizado como Rakhine) se puede dividir aproximadamente en siete partes. Las primeras cuatro divisiones y los períodos se basan en la ubicación del centro de poder de las principales entidades políticas en la región norte de Rakhine, especialmente a lo largo del río Kaladan. Por lo tanto, la historia se divide en Dhanyawadi , Waithali , Laymro y Mrauk U. Mrauk U fue conquistada por la dinastía Konbaung de Birmania en 1784-85, después de lo cual Rakhine pasó a formar parte del reino Konbaung de Birmania. En 1824, estalló la primera guerra anglo-birmana y en 1826, Rakhine (junto con Tanintharyi ) fue cedida a la Compañía Británica de las Indias Orientales como reparaciones de guerra por los birmanos. Rakhine pasó así a formar parte de la provincia de Birmania en la India británica . En 1948, Birmania obtuvo la independencia y Rakhine pasó a formar parte del nuevo estado independiente.
A principios del siglo XIX, los bamar comenzaron a migrar hacia el oeste, cruzaron las montañas Arakan y se asentaron en lo que hoy es el estado de Rakhine. [6] [7] En el siglo XII, habían consolidado el control de la región y se convirtieron en un estado tributario del Imperio pagano hasta el siglo XIII. [8] [7] Con el tiempo, estos migrantes bamar formaron una identidad cultural distintiva y finalmente se convirtieron en el pueblo rakhine (también conocido como arakanés). [7] [8]
Según la leyenda de Rakhine, el primer reino registrado, centrado alrededor de la ciudad norteña de Dhanyawadi , surgió en el siglo 34 a. C. y duró hasta el 327 d. C. Los documentos e inscripciones de Rakhine afirman que la famosa imagen del Buda Mahamuni fue fundida en Dhanyawadi alrededor del 554 a. C. cuando el Buda visitó el reino. Después de la caída de Dhanyawadi en el siglo IV d. C., el centro de poder se trasladó a una nueva dinastía con sede en la ciudad de Waithali. El reino de Waithali gobernó las regiones de Rakhine desde mediados del siglo IV hasta el 818 d. C. El período se considera el período clásico de la cultura, la arquitectura y el budismo de Rakhine, ya que el período Waithali dejó más restos arqueológicos que su predecesor. Una nueva dinastía surgió en cuatro ciudades a lo largo del río Lemyo cuando Waithali perdió influencia y marcó el comienzo del período Lemro, donde cuatro ciudades principales sirvieron como capitales sucesivas. [ cita requerida ]
Después de su dominio parcial por el Sultanato islámico de Delhi y el Sultanato de Bengala , el Reino final de Mrauk U fue fundado en 1429 por Min Saw Mon. Es visto por el pueblo rakhine como la edad de oro de su historia, ya que Mrauk U sirvió como un puerto comercialmente importante y base de poder en la región de la Bahía de Bengala y estuvo involucrado en un extenso comercio marítimo con Arabia y Europa. [ cita requerida ] Parte de él, a lo largo de Chittagong de Bengal Subah , fue conquistado más tarde por el emperador mogol Aurangzeb . El país decayó constantemente desde el siglo XVIII en adelante después de su pérdida ante el Imperio mogol . La inestabilidad interna, la rebelión y el destronamiento de reyes eran muy comunes. Los portugueses, durante la era de su grandeza en Asia, obtuvieron un establecimiento temporal en Arakan. [9] [10] [11] [12]
El 2 de enero de 1785, el reino dividido internamente cayó ante las fuerzas invasoras de la dinastía Konbaung. Las fuerzas birmanas se llevaron la imagen de Mahamuni como botín de guerra. De este modo, una Birmania expansionista entró en contacto territorial directo con territorios de la Compañía Británica de las Indias Orientales, lo que preparó el terreno para el estallido de hostilidades en el futuro. Diversos problemas geopolíticos dieron lugar a la Primera Guerra Anglo-Birmana (1824-1826). Como la imagen de Mahamuni había sido tomada como botín de guerra por los birmanos, esta vez la enorme campana del templo fue tomada por los ejércitos de la Presidencia y otorgada a un soldado indio, Bhim Singh, un Risaldar del 2º Batallón del Ejército de Bengala , por su valentía. Esta enorme campana inscrita todavía está instalada en un templo en el pueblo de Nadrai, cerca de la ciudad de Kasganj , en el actual distrito de Kanshiram Nagar de Uttar Pradesh, India. En el Tratado de Yandabo (1826), que puso fin a las hostilidades, Birmania cedió Arakan junto con Tanintharyi (Tenasserim) a la India británica. Los británicos hicieron de Akyab (ahora Sittwe) la capital de Arakan. Más tarde, Arakan pasó a formar parte de la provincia de Birmania del Imperio Británico de la India , y luego de la Birmania Británica cuando Birmania se convirtió en una colonia de la corona independiente . Arakan se dividió administrativamente en tres distritos según las divisiones tradicionales durante el período Mrauk U.
Rakhine fue el centro de múltiples insurgencias que lucharon contra el dominio británico, en particular lideradas por los monjes U Ottama y U Seinda. Durante la Segunda Guerra Mundial, Rakhine obtuvo autonomía bajo la ocupación japonesa de Birmania e incluso se le concedió su propio ejército, conocido como la Fuerza de Defensa de Arakan. La Fuerza de Defensa de Arakan se pasó al bando de los aliados y se volvió contra los japoneses a principios de 1945. Rakhine (Arakan) fue escenario de muchas batallas durante la Segunda Guerra Mundial, en particular la Campaña de Arakan de 1942-1943 y la Batalla de la Isla Ramree .
En 1948, Rakhine pasó a ser una división dentro de la Unión de Birmania y los tres distritos pasaron a ser la División de Arakan. A partir de la década de 1950, hubo un creciente movimiento en favor de la secesión y la restauración de la independencia de Arakan. En parte para apaciguar este sentimiento, en 1974, el gobierno socialista del general Ne Win constituyó el "Estado de Rakhine" a partir de la División de Arakan, lo que dio al menos un reconocimiento nominal a la mayoría regional del pueblo rakhine .
Desde 2010, el estado de Rakhine ha tenido dos ministros principales: Hla Maung Tin y el general de división Maung Maung Ohn. Hla Maung Tin (enero de 2011 - 20 de junio de 2014) fue un miembro electo del Hluttaw del estado de Rakhine que representó al USDP del municipio de Ann en las elecciones generales de 2010. Renunció al cargo después de intensos conflictos intercomunitarios recurrentes entre musulmanes y grupos étnicos rakhine en 2012-14. [13] En 2014, fue reemplazado por el general de división Maung Maung Ohn (30 de junio de 2014 - presente). Ohn fue viceministro de Asuntos Fronterizos y jefe del Centro de Coordinación de Emergencias del estado de Rakhine antes de que la Comisión Electoral lo nombrara miembro del Hluttaw del estado de Rakhine designado por los militares el 21 de junio de 2014. Su nombramiento como ministro principal se formalizó el 30 de junio de 2014, aunque el Partido Nacional Arakan se opuso. [14]
Los disturbios de 2012 en el estado de Rakhine fueron una serie de conflictos entre musulmanes rohingya y budistas rakhine, que son mayoría en el estado. Antes de los disturbios, circulaban temores generalizados y muy arraigados entre los budistas rakhines (que eran una gran mayoría) de que pronto se convertirían en una minoría en su estado ancestral. [15] Los disturbios finalmente se produjeron después de semanas de disputas sectarias, incluida la muerte de diez musulmanes birmanos a manos de rakhines y el asesinato de un rakhine a manos de rohingyas. [16] [17] De ambos lados, aldeas enteras fueron "diezmadas". [17] [18] Según las autoridades birmanas, la violencia, entre budistas étnicos rakhine y musulmanes rohingya, dejó 78 personas muertas, 87 heridas y hasta 140.000 personas han sido desplazadas. [19] [20] El gobierno ha respondido imponiendo toques de queda y desplegando tropas en la región. El 10 de junio de 2012, se declaró el estado de emergencia en Rakhine, lo que permitió que los militares participaran en la administración de la región. [21] [22] Las ONG rohingya en el extranjero han acusado al ejército y la policía birmanos de atacar a los musulmanes rohingya mediante arrestos y participación en la violencia. [19] Sin embargo, una investigación en profundidad realizada por el International Crisis Group muestra que ambas comunidades están agradecidas por la protección brindada por los militares. [23] Varias organizaciones de monjes han tomado medidas para bloquear la ayuda de las ONG que ayudan a los rohingya. [24] En julio de 2012, el gobierno birmano no incluyó al grupo minoritario rohingya en el censo, clasificado como musulmanes bengalíes apátridas de Bangladesh desde 1982. [25] Aproximadamente 140.000 rohingya en Birmania permanecen confinados en campos de desplazados internos. [26] El funcionario de las Naciones Unidas y Human Rights Watch han descrito la persecución de los rohingya como limpieza étnica . [27] [28] El enviado de derechos humanos de la ONU a Myanmar informó que "la larga historia de discriminación y persecución contra la comunidad rohingya... podría constituir crímenes contra la humanidad ", [29] y ha habido advertencias de que se está desarrollando un genocidio . [30] Yanghee Lee , el investigador especial de la ONU en Myanmar, cree que el país quiere expulsar a toda su población rohingya. [31]
El gobierno de la LND se negó a compartir el poder ejecutivo a nivel estatal después de que el Partido Nacional Arakan obtuviera la mayoría de votos en el estado de Rakhine en las elecciones de 2015. Los arakaneses se quejaron repetidamente de que sus propuestas en el parlamento son frecuentemente rechazadas o no se abordan. [32] [33]
El 16 de enero de 2018, miles de residentes de Mrauk U organizaron una protesta después de que las autoridades prohibieran un acto conmemorativo para conmemorar el 233 aniversario del fin del reino de Mrauk U. La policía local abrió fuego contra la multitud, matando a siete personas e hiriendo a 12. Dos oradores del acto: Aye Maung, un destacado político rakhine, fue acusado en virtud del artículo 17(1) de la Ley de Asociaciones Ilícitas y los artículos 121 y 505 del Código Penal, que se relacionan con alta traición e incitación, y Wai Hun Aung, un activista con sede en Sittwe, fue acusado de daños públicos en virtud del Código Penal. Ocho jóvenes rakhine que resultaron heridos en la protesta fueron detenidos y acusados en virtud del artículo 6 (1) por presunta destrucción de propiedad gubernamental y bienes públicos. [34] [35]
En 2017, la Consejera de Estado Aung San Suu Kyi y el Tatmadaw rechazaron el diálogo político a nivel nacional, que era un paso obligatorio del Acuerdo Nacional de Alto el Fuego (NCA), en el que las partes interesadas regionales discuten sugerencias en consultas públicas a gran escala, cuyos resultados son compartidos por los representantes en la Conferencia de Paz de la Unión o Panglong del Siglo XXI, que se celebrará en el estado de Rakhine. En febrero de 2017, el Partido de Liberación de Arakan , que es uno de los ocho signatarios del NCA, propuso celebrar un diálogo político a nivel nacional basado en la etnia en el estado de Rakhine, pero Aung San Suu Kyi rechazó la solicitud, diciendo que el ALP aún no estaba listo. El ALP hizo los preparativos necesarios y presentó cartas tres veces para solicitar la aprobación para celebrar el diálogo, pero el gobierno no respondió, y en la Reunión de Coordinación de Implementación Conjunta (JICM) Aung San Suu Kyi volvió a rechazar la solicitud, citando cuestiones delicadas que involucraban a los musulmanes rohingya en el estado de Rakhine. [36] [37]
El Comité Electoral de la Unión (UEC) anunció el 16 de octubre de 2020 que las elecciones generales de Myanmar de 2020 no se celebrarían en los municipios de Pauktaw , Ponnagyun , Rathedaung , Buthidaung , Maung Daw , Kyauktaw , Minbya , Myebon y Mrauk U ; dos cuartos y 52 distritos de aldea dentro del municipio de Kyaukphyu, tres cuartos y 29 distritos de aldea dentro del municipio de Ann , cuatro cuartos dentro del municipio de Sittwe y diez cuartos y 52 distritos de aldea dentro del municipio de Toungup . El UEC argumentó que la celebración de elecciones libres y justas no sería posible en los municipios debido a la violencia en curso. [38] Con la excepción del municipio de Toungup , los partidos étnicos rakhine son abrumadoramente dominantes en estos municipios. El Partido de Desarrollo de las Nacionalidades Rakhine (RNDP) y el Partido Nacional Arakan (ANP) [39] ganaron la mayoría de los escaños en estos municipios en las elecciones generales de 2010 y 2015. [40] Se estima que 1,2 millones de personas en el estado de Rakhine perdieron posteriormente su derecho al voto. [ cita requerida ]
El Gobierno de Myanmar autorizó el cierre de los servicios de Internet en nueve municipios el 21 de junio de 2019, incluidos Ponnangyun, Kyauktaw, Maungdaw, Buthidaung, Rathedaung, Mrauk U, Minbya y Myebon en el estado de Rakhine, así como Paletwa en el estado de Chin . [41]
La restricción se levantó en cinco de los nueve municipios en septiembre de 2019: cuatro en el estado de Rakhine (Maungdaw, Buthidaung, Rathedaung y Myebon) y un municipio en el estado de Chin, Paletwa. Sin embargo, la restricción se volvió a imponer en esos cinco municipios en febrero de 2020. [42]
El 22 de febrero de 2020, unos 100 estudiantes se reunieron en Yangon para exigir el fin del corte de Internet en los estados de Rakhine y Chin, donde las víctimas civiles están aumentando a medida que las tropas gubernamentales luchan contra los rebeldes étnicos, el Ejército de Arakan . Se ha presentado una demanda contra nueve estudiantes que organizaron la protesta en virtud del artículo 19 de la Ley de Reunión Pacífica, que prohíbe las reuniones no autorizadas y conlleva una pena máxima de seis meses de prisión. [43] [44]
Los servicios de Internet se restablecieron en el municipio de Maungdaw el 1 de mayo de 2020.
El 1 de agosto de 2020, se permitieron los servicios de Internet 2G en los siete municipios restantes (Buthidaung, Kyauktaw, Minbya, Mrauk U, Myebon, Ponnagyun y Rathedaung en el estado de Rakhine y Paletwa en el estado de Chin). Sin embargo, los servicios 3G y 4G siguieron restringidos. [45]
El 2 de febrero de 2021, un día después de que el Tatmadaw tomara el poder en un golpe de Estado , se restablecieron los servicios de Internet móvil en esos ocho municipios del estado de Rakhine y el estado de Chin. [46]
El estado de Rakhine (antes conocido como provincia de Arakan), como muchas partes de Birmania, tiene una población étnicamente diversa. Las cifras oficiales birmanas indican que la población del estado de Arakan es de 3.118.963 habitantes. [47]
Los rakhine constituyen la mayoría, seguidos por una considerable población de musulmanes rohingya . [48] [49] Los rakhine residen principalmente en los valles de las tierras bajas, así como en las islas Ramree y Manaung (Cheduba). Otras minorías étnicas como los thet, kamein , chin , mro , chakma , khami , daingnet , hindú bengalí y maramagri habitan principalmente en las regiones montañosas del estado.
Según las estadísticas de 2016 del Comité Estatal Sangha Maha Nayaka , 12.943 monjes budistas estaban registrados en el estado de Rakhine, lo que representa el 2,4% del total de miembros de la Sangha de Myanmar, que incluye tanto a los novicios samanera como a los bhikkhu completamente ordenados. [50] La mayoría de los monjes pertenecen a la Thudhamma Nikaya (88,9%), seguida de la Shwegyin Nikaya (3,9%), y el resto de monjes pertenecen a otras pequeñas órdenes monásticas . [50] 534 thilashin estaban registrados en el estado de Rakhine, lo que representa el 0,9% de la comunidad thilashin total de Myanmar. [50]
Los rakhine son tradicionalmente budistas theravada . Según el censo de 1983, el 98,63% de los rakhine en el estado de Rakhine eran budistas y otro 1,19% eran musulmanes. Los chin eran el tercer grupo étnico más grande, contribuyendo con el 4% de la población en el censo de 1983. En ese momento, de los 64.404 chin en Rakhine, el 55,76% eran budistas y el 33,79% eran animistas. [51] Los musulmanes constituían más del 80-96% de la población cerca de la frontera con Bangladesh y las áreas costeras. Según el censo de 1983, el 99,82% de los rohingya, el 99,24% de los "otros extranjeros", el 89,20% de las "razas mixtas", el 85,50% de los indios y el 67,51% de los "paquistaníes" en el estado de Rakhine eran musulmanes. [51]
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El estado de Rakhine consta de cinco distritos, como se muestra a continuación, que muestran las áreas y las poblaciones estimadas oficialmente en 2002:
En conjunto, estos distritos suman un total de 17 municipios [52] y 1.164 aldeas. Sittwe es la capital del estado.
Pocas carreteras cruzan las montañas Arakan desde el centro de Birmania hasta el estado de Rakhine. Las tres autopistas que lo hacen son la carretera de Ann a Munbra ( Minbya en pronunciación birmana) en el centro de Rakhine, [53] la carretera de Toungup a Pamtaung en el centro sur de Rakhine, [53] y la carretera de Gwa a Ngathaingchaung en el extremo sur de Rakhine. [53] [54] [55] El transporte aéreo sigue siendo el modo habitual de viajar desde Yangon y Mandalay a Sittwe y Ngapali , el popular balneario. Recién en 1996 se construyó una autopista desde Sittwe hasta el continente. El estado aún no tiene una línea ferroviaria (aunque Myanmar Railways ha anunciado una extensión ferroviaria de 480 km hasta Sittwe desde Pathein vía Ponnagyun-Kyauttaw-Mrauk U-Minbya-Ann). [56]
Los aeropuertos en el estado de Rakhine son
Con inversión china, se ha construido un puerto de aguas profundas en Kyaukphyu para facilitar el transporte de gas natural y petróleo crudo desde el Océano Índico a China sin pasar por el Estrecho de Malaca . [57]
Los ríos útiles para el transporte en Rakhine son
Rakhine es uno de los estados más pobres de Myanmar. [58] Más del 69% de la población vive en la pobreza. [59]
El arroz es el principal cultivo de la región y ocupa alrededor del 85% de las tierras agrícolas totales. También son importantes las plantaciones de cocoteros y palmeras nipa . La pesca es una industria importante; la mayor parte de las capturas se transportan a Yangon , pero también se exportan algunas. De las montañas se extraen productos de madera, como madera de construcción, bambú y leña. Se producen pequeñas cantidades de petróleo crudo de calidad inferior a partir de pozos primitivos, poco profundos y excavados a mano, pero aún existe un potencial inexplorado para la producción de petróleo y gas natural.
El turismo se está desarrollando lentamente. Las ruinas de la antigua ciudad real de Mrauk U y los balnearios de Ngapali son las principales atracciones para los visitantes extranjeros, pero las instalaciones aún son primitivas y la infraestructura de transporte todavía es rudimentaria.
Aunque la mayoría de los lugares de Myanmar sufren escasez crónica de energía, en estados rurales como Rakhine el problema es mayor. En 2009, el consumo de electricidad de un estado de 3 millones de personas fue de 30 MW , o el 1,8% de la capacidad total de generación del país. [60] En diciembre de 2009, el gobierno militar añadió tres plantas hidroeléctricas más, Saidin, Thahtay Chaung y Laymromyit , a un costo de más de 800 millones de dólares. Las tres plantas juntas pueden producir 687 megavatios, y el excedente de electricidad se distribuye a otros estados y divisiones. [60]
Las oportunidades educativas en Myanmar son extremadamente limitadas fuera de las ciudades principales de Yangon y Mandalay . A continuación se presenta un resumen del sistema de escuelas públicas del estado en el año académico 2013-2014. [61]
La Universidad de Sittwe es la principal universidad del estado.
El estado general de la atención sanitaria en Myanmar es deficiente. El gobierno militar gasta entre el 0,5% y el 3% del PIB del país en atención sanitaria, situándose sistemáticamente entre los más bajos del mundo. [62] [63] Aunque la atención sanitaria es nominalmente gratuita, en realidad los pacientes tienen que pagar por los medicamentos y el tratamiento, incluso en las clínicas y hospitales públicos. Los hospitales públicos carecen de muchas de las instalaciones y equipos básicos. En general, la infraestructura sanitaria fuera de Yangon y Mandalay es extremadamente deficiente, pero es peor en zonas remotas como el estado de Rakhine. Todo el estado de Rakhine tiene menos camas de hospital que el Hospital General de Yangon . A continuación se presenta un resumen del sistema de atención sanitaria pública en el estado. [64]
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