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Aplicación

La ejecución es una etapa en los procedimientos de la SEC

La aplicación es la ejecución adecuada del proceso de garantizar el cumplimiento de las leyes , reglamentos, reglas, estándares y normas sociales . [1]

Los gobiernos intentan llevar a cabo una implementación exitosa de políticas haciendo cumplir las leyes y regulaciones. [2] La promulgación se refiere a la aplicación de una ley o reglamento, o la ejecución de una orden ejecutiva o judicial.

Teorías de la aplicación

La aplicación de la ley cumple una serie de funciones; la aplicación de normas sociales puede garantizar la conformidad dentro de las comunidades insulares, [3] la aplicación de las leyes puede maximizar los beneficios sociales y proteger el interés público, [4] y la aplicación también puede servir al interés propio de las instituciones que supervisan la aplicación. [5] La aplicación de la ley puede ser realizada tanto por instituciones públicas como por actores privados no gubernamentales. [6] La aplicación de la ley a menudo se logra a través de medios coercitivos o utilizando disparidades de poder para limitar la acción. [7] Algunos académicos, como Kate Andrias, también han argumentado que las instituciones hacen cumplir las reglas al decidir "cuándo y cómo aplicar" las leyes y regulaciones. [8]

Delegación de poderes de ejecución

Algunos gobiernos delegarán poderes de aplicación a entidades gubernamentales subordinadas o a partes privadas. [9] En los Estados Unidos , por ejemplo, el gobierno federal y los gobiernos estatales a menudo delegan una serie de poderes de aplicación de la ley a agencias administrativas . [10] Ha habido un debate considerable en los estudios jurídicos sobre el grado en que los gobiernos deberían supervisar y supervisar las instituciones a las que se han delegado poderes de aplicación. [11]

Mecanismos de aplicación

Los mecanismos de aplicación son una parte central de diversas políticas. Los mecanismos de aplicación codeterminan los resultados de la gobernanza de los recursos naturales [12] y las políticas relacionadas con la contaminación pueden requerir mecanismos de aplicación adecuados (y a menudo sustitutos) para tener un efecto positivo. [13] La aplicación de la ley puede incluir la aplicación de la ley o combinar instrumentos políticos basados ​​en incentivos y desincentivos. [14] Un metaanálisis de estudios de políticas en múltiples dominios de políticas sugiere que los mecanismos de aplicación son la "única opción de diseño de tratado modificable" con el potencial de mejorar la efectividad , en su mayoría baja, de los tratados internacionales . [15] [16]

En 2017, de 265 políticas para la protección de los océanos, solo el 13% tenía mecanismos de aplicación específicos. [17]

Los mecanismos de aplicación son un componente importante de las estructuras de gobernanza . [18] Se ha sugerido que una convención global eficaz sobre seguridad de la salud pública requeriría un órgano (u órganos) rector para hacer cumplir el marco con mecanismos de aplicación adecuados. [19] Enfoques similares incluyen el concepto de "clubes climáticos" de entidades políticas para la mitigación del cambio climático . En tal caso, "es necesario introducir ajustes fronterizos dirigidos a aquellos Estados que no participan [...] para evitar efectos cambiantes con consecuencias ecológica y económicamente perjudiciales", con tales "ajustes fronterizos o aranceles ecológicos " . incentivar a otros países a ajustar sus estándares y producción nacional para unirse al club climático. [20] El Acuerdo de París puede carecer de mecanismos de aplicación. [21]

A nivel nacional, las sanciones para los países que no cumplan podrían incluir:

Los beneficios para los países podrían incluir:

Aplicación selectiva

Las instituciones pueden optar por ejercer su discreción y, por lo tanto, hacer cumplir las leyes, reglamentos o normas sólo en circunstancias selectivas. [22] Algunos académicos, como Joseph H. Tieger, han sugerido que la aplicación selectiva es un componente inherente de todos los regímenes de aplicación, porque es imposible para los encargados de hacer cumplir la ley observar y detectar cada violación. [23] Otros académicos, como Margaret H. Lemos y Alex Stein, han sugerido que la aplicación "estratégica" es un método rentable para lograr beneficios sociales; Al centrar la aplicación de la ley en los peores infractores, otros infractores "reducirán" sus actividades para no parecer los peores infractores. [24]

Ver también

Referencias

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  1. ^ Véase Black's Law Dictionary , Aplicación (2ª ed. 1910).
  2. ^ Kate Andrias, The President's Enforcement Power Archivado el 4 de noviembre de 2016 en Wayback Machine , 88 NYUL Rev. 1031, 1034 (2013); Avlana Eisenberg, Expressive Enforcement , 61 UCLA L. Rev. 858, 901 (2014) (que analiza las "brechas" entre la promulgación y la aplicación de la legislación).
  3. ^ Amalia D. Kessler, Hacer cumplir la virtud: normas sociales e interés propio en un tribunal mercantil del siglo XVIII , 22 L. & Hist. Rev.71 (2011).
  4. ^ John T. Scholz, Cumplimiento voluntario y aplicación de la normativa , 6 L. & Pol'y 385-88 (1984); véase también Margaret H. Lemos, State Enforcement of Federal Law , 86 NYUL Rev. 698, 701 (2011) ("El interés público promovido por la aplicación estatal de la ley es el interés del estado y sus ciudadanos, mientras que la aplicación federal pretende servir al interés más amplio"). interés nacional.").
  5. ^ Margaret H. Lemos y Max Minzner, Aplicación de la ley pública con fines de lucro , 127 Harv. L.Rev.853, 886 (2014).
  6. ^ Zachary D. Clopton, Aplicación público-privada redundante , 69 Vand. L. Rev. 285, 288 (2016); Michael Selmi, Aplicación pública versus privada de los derechos civiles: el caso de la vivienda y el empleo , 45 UCLA L. Rev. 1401, 1456 (1998).
  7. ^ Véase Scott A. Anderson, The Enforcement Approach to Coercion , 5 J. of Ethics &Soc. Fil. 1 (2010).
  8. ^ Kate Andrias, The President's Enforcement Power Archivado el 4 de noviembre de 2016 en Wayback Machine , 88 NYUL Rev. 1031, 1040 (2013) (comparando "aplicación" con "elaboración de normas").
  9. ^ Kurt T. Lash, La suma de todo el poder delegado: una respuesta a Richard Primus, The Limits of Enumeration, 124 Yale LJF 180, 184 (2014) (que analiza los poderes de aplicación en los sistemas de gobierno federalistas); John F. Manning, Los medios del poder constitucional , 128 Harv. L. Rev. 1, 44 (2014) (citando ejemplos específicos de delegación de poderes de aplicación a agencias en los Estados Unidos); Kate Andrias, The President's Enforcement Power Archivado el 4 de noviembre de 2016 en Wayback Machine , 88 NYUL Rev. 1031, 1040 (2013) (señalando que los poderes de aplicación se pueden delegar a "partes privadas").
  10. ^ Robert F. Durant, The Oxford Handbook of American Bureaucracy 379 (2010) (que analiza los poderes de "cumplimiento y aplicación" de las agencias).
  11. ^ Compárese, por ejemplo, Peter H. Aranson, Ernest Gellhorn y Glen O. Robinson, Theory of Legislative Delegation , 68 Cornell L. Rev. 1 (1982) con Gillian E. Metzger, The Constitutional Duty To Supervise , 124 Yale LJ 124. (2015).
  12. ^ Yeboah-Assiamah, Emmanuel; Müller, Kobus; Domfeh, Kwame Ameyaw (1 de enero de 2017). "Evaluación institucional en la gobernanza de los recursos naturales: una visión general conceptual". Política y economía forestales . 74 : 1–12. doi :10.1016/j.forpol.2016.10.006. ISSN  1389-9341.
  13. ^ Dhanshyam, M.; Srivastava, Samir K. (mayo de 2021). "Combinación de políticas eficaz para la mitigación de residuos plásticos en la India utilizando System Dynamics". Recursos, Conservación y Reciclaje . 168 : 105455. doi : 10.1016/j.resconrec.2021.105455. ISSN  0921-3449. S2CID  233569368.
  14. ^ Börner, J.; Maravilla, S.; Wertz-Kanounnikoff, S.; Hyman, G.; Nascimento, N. (1 de noviembre de 2014). "Aplicación de las leyes forestales en la Amazonía brasileña: costos y efectos ingresos". Cambio ambiental global . 29 : 294–305. doi :10.1016/j.gloenvcha.2014.04.021. ISSN  0959-3780.
  15. ^ "La mayoría de los tratados internacionales son ineficaces, según un estudio canadiense". CTVNoticias . 3 de agosto de 2022. Archivado desde el original el 15 de septiembre de 2022 . Consultado el 15 de septiembre de 2022 .
  16. ^ Hoffman, Steven J.; Baral, Prativa; Rogers Van Katwyk, Susan; Sritharan, Lathika; Hughsam, Mateo; Randhawa, Harkanwal; Lin, Gigi; Campbell, Sofía; Campus, Brooke; Dantas, María; Foroughian, Neda; Groux, Gaëlle; Gunn, Elliot; Guyatt, Gordon; Habibi, Roojin; Karabit, Mina; Karir, Aneesh; Kruja, Krista; Lavis, John N.; Lee, Olivia; Li, Binxi; Nagi, Ranjana; Naicker, Kiyuri; Røttingen, John-Arne; Sahar, Nicola; Srivastava, Archita; Tejpar, Ali; Tran, Maxwell; Zhang, Yu-qing; Zhou, Qi; Poirier, Mathieu JP (9 de agosto de 2022). "La mayoría de los tratados internacionales no han logrado producir los efectos previstos". Procedimientos de la Academia Nacional de Ciencias . 119 (32): e2122854119. Código Bib : 2022PNAS..11922854H. doi :10.1073/pnas.2122854119. ISSN  0027-8424. PMC 9372541 . PMID  35914153. 
    • Comunicado de prensa de la universidad: "¿Funcionan realmente los tratados internacionales? Un estudio dice que en su mayoría no funcionan". Universidad de York . Archivado desde el original el 15 de septiembre de 2022 . Consultado el 15 de septiembre de 2022 .
  17. ^ Al-Abdulrazzak, Dalal; Galland, Grantly R.; McClenachan, Loren; Hocevar, John (1 de diciembre de 2017). "Oportunidades para mejorar la conservación marina global a través de tratados multilaterales". Política Marina . 86 : 247–252. doi :10.1016/j.marpol.2017.09.036. ISSN  0308-597X.
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  23. ^ Joseph H. Tieger, Police Discretion and Discriminatory Enforcement , 1971 Duke LJ 717, 743 (1971) ("Las exigencias del trabajo policial son tales que incluso el conjunto más elaborado de directivas legales o reglamentarias no podría lograr eliminar toda ocasión para la ejercicio del juicio”).
  24. ^ Margaret H. Lemos y Alex Stein, Aplicación estratégica , 95 Minn. L. Rev. 9, 9-10 (2010).