El Aparato de Gobierno de la Federación Rusa ( en ruso : Аппарат правительства Российской Федерации ) es un organismo gubernamental creado para garantizar las actividades del gobierno ruso y del primer ministro , así como para supervisar la implementación de las órdenes y resoluciones adoptadas por el gobierno.
El 19 de octubre de 1905 se creó el Consejo de Ministros del Imperio ruso, que se encargaba de la "gestión y consolidación de las acciones de los jefes de departamentos en materia legislativa y de administración pública superior". El organismo recibió un estatus independiente y el derecho a tomar decisiones clave, mientras que en el formato anterior era un órgano consultivo del emperador y se reunía por orden suya. El Consejo de Ministros comenzó a reunirse semanalmente y los resultados se registraban en revistas especiales. El Consejo no estaba presidido por el emperador, sino por uno de los ministros. [1]
El trabajo administrativo lo realizaba la oficina permanente, que estaba dirigida por el director general del Consejo de Ministros. [1]
El 27 de febrero de 1917, durante la Revolución de Febrero, el Consejo de Ministros cesó sus actividades. El 2 de marzo del mismo año, el día de la abdicación de Nicolás II, se formó el Gobierno Provisional. En consecuencia, la Oficina del Consejo de Ministros pasó a llamarse Oficina del Gobierno Provisional. El primer director gerente fue el miembro de la Duma Estatal de la primera convocatoria Vladimir Dmitrievich Nabokov, y el puesto de asistente de la UD lo ocupó Vladimir Vasilievich Nikitin N. [2] El gerente comercial estaba obligado no solo a organizar el trabajo del Gobierno Provisional, asegurando la celebración de sus reuniones, sino también a realizar actividades para dar a conocer las decisiones tomadas al público.
El 27 de octubre de 1917 se creó el Consejo de Comisarios del Pueblo, que pasó a denominarse Administración de Empresas y conservó durante mucho tiempo ese nombre. El 6 de julio de 1923, el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS se convirtió en el máximo órgano ejecutivo. En 1946 se transformó en el Consejo de Ministros de la URSS.
Al mismo tiempo que el gobierno de la Unión, funcionaba el gobierno de Rusia (RSFSR). En 1917-1946, bajo el nombre de Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR y, a partir de 1946, de Consejo de Ministros de la RSFSR.
El 3 de agosto de 1979 se aprobó la Ley de la RSFSR sobre el Consejo de Ministros de la RSFSR, en la que se dedicó un artículo separado (34) a la Oficina del Consejo de Ministros de la RSFSR [3] .. El aparato del Gobierno era la administración de los asuntos del Consejo de Ministros de la RSFSR, preparando los asuntos para su consideración por el Consejo de Ministros de la RSFSR y proporcionando una verificación sistemática de la implementación de las decisiones del PCUS (hasta el 14 de marzo de 1990) y del Gobierno. El gerente comercial era miembro del Consejo de Ministros.
Español Por decreto del Presidente de la RSFSR del 6 de noviembre de 1991 No. 172, el aparato del Gobierno de la RSFSR y que fue incluido como una unidad estructural independiente en la administración del presidente de la RSFSR [4] (en realidad expiró el 10 de enero de 1993 con el inicio del trabajo de la Oficina del Consejo de Ministros de la Federación de Rusia, [5] oficial del 4 de febrero de 1993, [6] fue cancelado oficialmente el 4 de febrero de 1993 [7] ). La dirección del aparato gubernamental fue confiada al Primer Vicepresidente del Gobierno (hasta el 11 de noviembre de 1991, cuando se nombró al jefe del aparato, que no formaba parte del gobierno por cargo).
Al mismo tiempo, siguió funcionando formalmente la ley “Sobre el Consejo de Ministros de la RSFSR”, que fue reconocida como inválida sólo en enero de 1993, en relación con la adopción de la ley “Sobre el Consejo de Ministros - el Gobierno de la Federación de Rusia” (la ley fue adoptada en diciembre de 1992, pero entró en vigor en virtud del 12 de enero de 1993, después de la Ley de la Federación de Rusia del 9 de diciembre de 1992 “Sobre enmiendas y adiciones a la Constitución (Ley Fundamental) de la Federación de Rusia - Rusia”). Para garantizar las actividades del Consejo de Ministros de la Federación de Rusia, se formó la Oficina del Consejo de Ministros de la Federación de Rusia en lugar del Departamento Administrativo (artículo 32). [8] El nombramiento y destitución del jefe de gabinete lo lleva a cabo el Presidente de la Federación de Rusia a propuesta del Primer Ministro de la Federación de Rusia. De conformidad con el art. 7 de la misma ley, el jefe de gabinete era miembro del Consejo de Ministros.
A finales de 1993, en diciembre, se aprobó la Constitución de la Federación de Rusia. Formalmente, algunas de las disposiciones de la ley "Sobre el Consejo de Ministros - Gobierno de la Federación de Rusia" no se correspondían con algunas de sus disposiciones. En primer lugar, las actividades del Gobierno de la Federación de Rusia debían ser determinadas por la Ley Constitucional Federal . La correspondiente Ley Constitucional Federal "Sobre el Gobierno de la Federación de Rusia" fue aprobada el 17 de diciembre de 1997. Para garantizar las actividades del Gobierno de la Federación de Rusia y organizar el control de la implementación por los órganos ejecutivos de las decisiones adoptadas por el Gobierno, se creó la Oficina del Gobierno de la Federación de Rusia. El Reglamento sobre la Oficina del Gobierno de la Federación de Rusia fue aprobado por la Resolución del Gobierno de Rusia No. 260 firmada el 1 de junio de 2004 (simultáneamente con la aprobación de los reglamentos del Gobierno de la Federación de Rusia).
Las principales tareas del Departamento del Gobierno de la Federación de Rusia son la organización de las actividades del Gobierno de Rusia, así como el control de la ejecución de las órdenes de los órganos ejecutivos federales. Las principales funciones del Departamento del Gobierno de Rusia son: