La ley anti-desperdicio para una economía circular ( la loi anti-gaspillage pour une économie circulaire ) de Francia se aprobó en un esfuerzo por eliminar la eliminación inadecuada de residuos y limitar el desperdicio excesivo. [1] Esta ley es parte de los esfuerzos de activismo ambiental más amplios de Europa y se basa en leyes anteriores que el país ha aprobado.
La ley tiene como objetivo reducir masivamente la producción y el uso de plástico de un solo uso en el país y promover una estructura económica más circular. De manera similar a las iniciativas de reducción, reutilización y reciclaje de los Estados Unidos , la ley antidesperdicio actúa de manera similar al promover conductas de consumo más respetuosas con el medio ambiente y al exigir a los productores que cumplan con los mismos estándares.
En lo que respecta a la producción de productos, la ley antidesperdicio prohíbe la incineración de bienes no vendidos o no utilizados. [2] La ley obliga a los fabricantes a reutilizar los productos, lo que incluye, entre otras cosas, la donación y el reciclaje. Esto incluye el reciclaje, la donación y la reutilización de los restos que quedan cuando se fabrican productos nuevos. Además, la ley exige índices de reparabilidad de los productos, lo que ayuda a los consumidores a reciclar y reparar los productos antes de comprarlos nuevos o tirarlos, lo que promueve una economía más circular.
Los esfuerzos medioambientales de la Unión Europea comenzaron hace varios años con una de sus contribuciones más conocidas: la etiqueta ecológica de la UE , una etiqueta que los fabricantes se ofrecen voluntariamente a colocar en sus productos y que se aplica a aquellos "con un bajo impacto ambiental a lo largo de su ciclo de vida, desde la extracción de la materia prima hasta la producción, el uso y la eliminación". Para utilizar la etiqueta, se deben cumplir todos los requisitos de la etiqueta, que incluyen "el uso de biocidas, el consumo de agua y la descarga de agua, las emisiones atmosféricas y el uso de sustancias peligrosas". También cubre los requisitos de seguridad del producto para el consumidor. [3] "La etiqueta ecológica fue un esfuerzo más amplio de la UE que inició los esfuerzos de economía circular de Francia.
En 2010, la Unión Europea aprobó la Directiva 2010/75/CE [4] que abordó los esfuerzos de la UE para prevenir y limitar la contaminación ambiental .
En 2013, la Unión Europea inició su “Iniciativa de Mercado Único de Productos Verdes” [5] que llamó la atención sobre el impacto ambiental individual y la huella ambiental individual.
En 2018, la UE modifica la Directiva 2008/98/CE anterior. "La Directiva marco sobre residuos exige por primera vez que los Estados miembros establezcan un sistema de recogida selectiva de residuos textiles, incluida una fecha límite para su aplicación". [6] [3]
La ley fue presentada por primera vez el 10 de julio de 2019, [1] por el Ministro de Estado y Ministro para la Transición Ecológica e Inclusiva de Francia, François de Rugy , y los Secretarios de Estado del Ministro de Estado y Ministro para la Transición Ecológica e Inclusiva, Brune Poirson y Emmanuelle Wargon . [7]
La propuesta inicial delineaba las metas y objetivos de la nueva ley, así como el impacto ambiental positivo que tendría. Las cuatro áreas principales que cubre la ley son las siguientes: [1]
La ley fue aprobada el 10 de febrero de 2020 y entró en vigor el 11 de febrero de 2020. El 11 de febrero, la ley se publicó para su consulta pública en el sitio web de Légifrance . La ley aprobada finalmente tiene 130 artículos y seis secciones que la dividen en diferentes áreas. [1]
En la fase de desarrollo de la propuesta inicial de ley anti-residuos, los legisladores y los responsables políticos franceses trabajaron en estrecha colaboración con las agencias ambientales para crear un enfoque integral y global. Como informó la agencia francesa de donaciones sin fines de lucro "L'Agence du Don en Nature", "cada año se destruyen 630 millones de euros de productos, es decir, el equivalente a 7 veces la suma recibida para el Téléthon 2018". [8] [9]
En esta sección se describe el enfoque gradual para reducir el uso de plástico desechable hasta que ya no se utilice ni se produzca en Francia. [10] Con estos esfuerzos, los platos, recipientes y utensilios desechables en los restaurantes de comida rápida se reemplazarán por opciones reutilizables y más sostenibles. [11] La vajilla desechable incluye artículos de plástico y cartón de un solo uso. A partir del 1 de enero de 2023, los restaurantes deben servir a los clientes que cenan en el restaurante vajilla reutilizable. Además, se prohibirá el uso de la palabra " biodegradable " en los envases de los productos debido a la "falta de consenso científico". [9] Las prohibiciones adicionales de productos incluyen lo siguiente:
Informar a los consumidores sobre la sostenibilidad, la reparabilidad y la reciclabilidad de los productos que compran es un elemento vital de la ley antidesperdicio. [10] La ley postula que los consumidores mejor informados tomarán decisiones más respetuosas con el medio ambiente cuando se trate de lo que compren. [9] Los productos electrónicos que se fabrican y venden en Francia deben proporcionar un índice de reparabilidad que evalúe las siguientes categorías de un producto: documentación, desmontaje, disponibilidad de piezas de repuesto para el producto, precio de las piezas de repuesto y aspectos específicos del producto. [12] [13] "Cada criterio se puntúa sobre 20 puntos y luego cada número se compila en una puntuación agregada de 100, que luego se divide por 10 y se redondea a 1 dígito decimal para obtener la calificación final". [12] [14]
La ley también prohíbe estrictamente la destrucción de productos no vendidos, algo de lo que se ha acusado a muchos fabricantes y empresas en los últimos años. Esto se aplica a productos alimenticios, productos textiles y productos de higiene [9] y se promulgará de forma escalonada entre 2021 y 2023. El sólido sistema de reciclaje de Francia se actualizó con la aprobación de la ley antidesperdicio. Ahora, a partir de enero de 2023, [11] los residentes franceses pueden reciclar cualquier producto que venga en envases de plástico en los contenedores amarillos dispuestos en toda Francia y no tener que preocuparse por clasificar las cosas ellos mismos. [15] De manera similar a la sección sobre información al consumidor, esta sección también insta a los consumidores a reutilizar y readaptar los productos más antiguos para reducir el desperdicio tanto como sea posible. [16]
La gran mayoría de esta sección cubre la política conocida como "quien contamina paga", lo que implica que los productores serán multados por la eliminación ilegal e inadecuada de los desechos. [17] En lugar de obligar a las empresas a pagar simplemente una multa, también hay un plan quinquenal que las empresas deben completar además y que cubre cómo evitarán problemas como este en el futuro.
La ley establece que: “Cada cinco años, los productores sujetos al régimen de “quien contamina paga” deberán elaborar un plan de acción de prevención y ecodiseño para sus productos, con el fin de que contengan más material reciclado y sean más reciclables en el territorio nacional. Se prevé que las OPR (organizaciones de responsabilidad del productor) puedan facilitar la elaboración de estos planes, cuya ejecución quedará en manos de los productores”.
La sección que trata de los "depósitos silvestres" es una continuación de la eliminación inadecuada de residuos. La contaminación ambiental es el problema que estos artículos pretenden abordar detallando las formas legales en que los fabricantes pueden eliminar los residuos y dónde deben hacerlo. Para evitar el lavado de imagen y la publicidad engañosa similar, los artículos 93 a 106 también establecen pautas adicionales sobre cuándo las empresas pueden utilizar términos como " biodegradable ", "ecológico" y " compostable ". [18]
La ley tiene varios objetivos y etapas para seguir el proceso de implementación de la ley. Un objetivo principal de la política es reducir los desechos a escala de los hogares individuales y como economía. Las estadísticas mensurables que el gobierno de Francia busca son una "reducción del 15% en la basura doméstica por habitante para 2030" y "una reducción del 5% en los desechos de la actividad económica". [19] [17]
Para 2025, la ley prevé que la población del país recicle el "100% de los plásticos" y "acabará con el uso de envases de plástico de un solo uso para 2040". [19] "En 2021, está prohibido el uso de pajitas, cubiertos de un solo uso, agitadores de plástico, cajas de poliestireno en los restaurantes de comida rápida y la distribución gratuita de botellas de plástico en los negocios". [17] A partir de 2022, es ilegal vender productos en envases de plástico si la porción es inferior a 1,5 kilogramos y "los edificios públicos deben tener una fuente de agua pública". [17] "En 2023, los restaurantes de comida rápida ya no podrán utilizar platos y vasos desechables para el consumo de alimentos y bebidas en el local". [19]
La prohibición de vender «dispositivos médicos que contengan microplásticos » [20] entrará en vigor en enero de 2024.
«Francia prohibirá la venta de productos cosméticos que contengan microplásticos, como champús, colorantes para el cabello, geles de ducha y desmaquilladores». [20]
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