Los derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero (LGBT) en Angola han mejorado a principios del siglo XXI. En noviembre de 2020, la Asamblea Nacional aprobó un nuevo código penal que legaliza las relaciones sexuales consentidas entre personas del mismo sexo. [1] [2] Además, se ha prohibido la discriminación laboral por motivos de orientación sexual, [3] lo que convierte a Angola en uno de los pocos países africanos que cuenta con este tipo de protección para las personas LGBTQ .
Algunas ONG de Angola que se dedican a la educación sobre el VIH/SIDA están empezando a trabajar con la comunidad LGBT. Además, en Angola operan dos grupos LGBT específicos. Sólo uno de ellos, la Asociación Iris Angola , ha recibido reconocimiento oficial y legal. [4]
La región conocida hoy como Angola y el país moderno tiene una historia algo complicada con la homosexualidad. Esto se debe al largo período de ocupación por tribus africanas independientes seguido de la influencia del cristianismo traído a la región por el Imperio portugués . Antes de la despenalización de 2020, el código legal anterior permitía penas de hasta 3 años en campos de trabajo o prisión por actividad sexual entre personas del mismo sexo.
En la década de 1920, un antropólogo alemán llamado Kurt Falk publicó su investigación sobre los grupos étnicos africanos, que incluía cierta aceptación de la homosexualidad y la bisexualidad. [5] Falk informó que las prácticas homosexuales y de travestismo eran comunes entre el pueblo ovimbundu . Los hombres ovimbundu que se comportan, actúan y se visten como mujeres son conocidos como chibadi o chibanda , e históricamente se casaban con otros hombres. Existen individuos similares en los grupos étnicos vecinos; se les conoce como kimbanda entre los ambundu , quimbanda entre los kongo y jimbandaa entre los lovale . Los actos sexuales entre personas del mismo sexo se consideraban que tenían efectos médicos en estas sociedades. De hecho, tales actos se consideraban un remedio para la impotencia, para mejorar la fertilidad del suelo o como una transferencia de conocimiento. Las prácticas sexuales entre hombres también formaban parte de los rituales de iniciación. [6] [7]
En el siglo XVIII, el pueblo khoikhoi reconoció los términos koetsire , que se refiere a un hombre que es sexualmente receptivo a otro hombre, y soregus , que se refiere a la masturbación entre personas del mismo sexo, generalmente entre amigos. También se producían relaciones anales y sexuales entre mujeres, aunque con menor frecuencia. [6]
Entre el pueblo herero , las amistades eróticas (conocidas como oupanga ) entre dos personas, independientemente del sexo, eran comunes y normalmente incluían relaciones anales ( okutunduka vanena ). [6]
Con la formación y expansión de la Angola portuguesa se produjo la expansión del cristianismo en la región y, por lo tanto, la moral cristiana que condenaba firmemente los actos homosexuales. Finalmente, se despenalizó en 1852, pero se volvió a penalizar en 1886 con los artículos 70 y 71 del Código Penal de 1886, que contenían una prohibición vagamente redactada contra la inmoralidad pública y los actos considerados "contra la naturaleza". [8] Esta seguiría siendo la condición jurídica durante el resto de la existencia de la Angola portuguesa y no fue derogada tras la independencia angoleña en 1975.
En febrero de 2017, el Parlamento angoleño aprobó preliminarmente un proyecto de nuevo código penal en una votación unánime de 125 a 0 con 36 abstenciones. El nuevo Código Penal no contiene disposiciones que prohíban la actividad sexual entre personas del mismo sexo en privado. [8] [9] [10] [11] Se programó una votación final sobre el proyecto de ley para el 28 de junio de 2017, pero se pospuso, [12] debido a la controversia en torno al aborto (el Código Penal habría legalizado los abortos en caso de violación). [13] Se celebraron múltiples debates públicos y consultas, aunque la actividad sexual entre personas del mismo sexo casi nunca fue un problema. El 18 de mayo de 2018, el Parlamento aprobó el proyecto en una segunda votación por 186 a 3 con seis abstenciones. [14] [15] [16] Fue aprobado en su votación final el 23 de enero de 2019. [17] [18] [19] [20] [2] Después de que el presidente João Lourenço vetara algunas disposiciones del nuevo Código y exigiera medidas anticorrupción más duras, [21] la Asamblea Nacional aprobó una versión revisada del nuevo Código Penal (Ley 38/20) el 4 de noviembre de 2020. El presidente firmó la reforma como ley el 6 de noviembre de 2020 junto con el nuevo Código de Procedimiento Penal (Ley 39/20) que también sustituyó a un código portugués de 1929 y fue aprobado por la Asamblea el 22 de julio de 2020. Las leyes se publicaron el 11 de noviembre de 2020 y entraron en vigor después de noventa días, es decir, el 9 de febrero de 2021. [22] : 90 [23] [24]
En Angola no existe reconocimiento legal de las parejas del mismo sexo. [25]
En general, se ejerce una presión social significativa sobre las personas para que se casen con una pareja adecuada del sexo opuesto y tengan hijos. [26]
En 2005, la ceremonia de compromiso no oficial de una pareja del mismo sexo fue tratada como "desvergonzada" y "abominable" en las revistas de noticias nacionales. [27]
La Ley General del Trabajo (7/15) ( portugués : Lei Geral do Trabalho (Lei nº 7/2015) ), que entró en vigor el 15 de septiembre de 2015, prohíbe la discriminación laboral por motivos, entre otros , de orientación sexual. [28] [29]
El artículo 214 del nuevo Código Penal prohíbe la discriminación basada en la orientación sexual en el empleo y la provisión de bienes y servicios. [8] [9] Además, muchos otros artículos, incluidos los artículos 71, 172, 215, 216, 225, 382 y 384, prohíben la incitación al odio, el discurso de odio, la difamación y los crímenes de odio motivados por la orientación sexual con diversos grados de castigo. Por ejemplo, el artículo 172 prohíbe las amenazas contra alguien o un grupo de personas debido a su orientación sexual, entre otras, con un año de prisión y una multa. El castigo por amenazas de muerte se duplica. El artículo 384 enumera la persecución por orientación sexual como un crimen contra la humanidad , a la par de la esclavitud, el homicidio intencional, el genocidio, la violación, la mutilación forzada y otros. [30] [22] : 194 [30]
Los ciudadanos LGBT no fueron mencionados expresamente en la Constitución anterior, ratificada en 1992. La nueva Constitución de 2010 sí contiene algunas disposiciones generales sobre derechos humanos, libertad, igualdad y tolerancia que pueden aplicarse a todos los ciudadanos, independientemente de su orientación sexual o identidad de género. Por ejemplo, la Constitución estipula que el Estado trabajará para garantizar la igualdad de derechos y oportunidades para todos los ciudadanos, independientemente, entre otras cosas, de "cualquier otra forma de discriminación". [31]
Una de las artistas musicales más populares en Angola es la mujer transgénero Titica , cantante de un estilo musical de fusión rap-techno conocido como kuduro . Nombrada la "mejor artista de kuduro de 2011", ha actuado en varios festivales de música en todo el mundo. Sin embargo, todavía sufre acoso frecuente en Angola, la mayoría de los cuales se llevan a cabo por motivos religiosos. [32]
No existe una ley específica que permita a las personas transgénero en Angola cambiar su marcador de género en sus documentos oficiales y pasaportes. El artículo 78 del Código do Registo Civil 2015 indica que, en general, no se deben alterar los datos ingresados en los registros de inscripción. Sin embargo, el artículo 87 otorga al Registrador Civil autoridad general para realizar cambios, incluidos cambios de nombre y cuando se produzca un cambio de hechos que alteren la identidad y el estatus legal de la persona. Las personas transgénero podrían posiblemente usar este artículo para cambiar su género legal. [33]
Las actitudes sociales predominantes sobre la orientación sexual tienden a reflejar los valores católicos y protestantes tradicionales sobre la sexualidad humana y los roles de género. Estos valores y costumbres dan forma a las políticas públicas.
La Iniciativa de Medición de los Derechos Humanos recopila datos de encuestas sobre derechos civiles y políticos pidiendo a expertos en derechos humanos de cada país que compartan sus conocimientos con nosotros. El 17% de los expertos en derechos humanos encuestados en la encuesta de HRMI de 2022 identificaron a las personas LGBTQIA+ como personas en riesgo de que se viole su derecho a no ser sometido a torturas ni malos tratos. [34] El 7% de los expertos en derechos humanos encuestados identificaron a las personas LGBTQIA+ como personas en riesgo de que se viole su derecho a reunirse y asociarse. [34]
Algunas personas LGBT en Angola han denunciado haber sido acosadas por personas que creen que son inmorales, y el Gobierno de Angola supuestamente se negó a aceptar al embajador israelí porque era gay. Sin embargo, existen indicios de actitudes más liberales. [26]
Los tres principales partidos políticos no han abordado formalmente la cuestión de las personas LGBT en sus respectivas plataformas partidarias. En las raras ocasiones en que los políticos y otros funcionarios gubernamentales han abordado cuestiones relacionadas con las personas LGBT o sus derechos, sus políticas han reflejado actitudes predominantes.
En 2010, el Gobierno angoleño se negó a recibir a Isi Yanouka, abiertamente gay , como nuevo embajador israelí , supuestamente debido a su orientación sexual . [35]
El Gobierno permite la existencia de organizaciones no gubernamentales (ONG) en Angola, y algunas organizaciones benéficas han comenzado a trabajar con miembros de la comunidad LGBT en materia de educación sobre el VIH/SIDA.
En Angola trabajan dos grupos LGBT específicos. Uno de ellos, Iris Angola, recibió el reconocimiento oficial y legal del Ministerio de Justicia de Angola en junio de 2018. En ese momento, Iris Angola contaba con unos 200 miembros. [4] Tiene su sede en Luanda y oficinas en Benguela y Lubango . [36]
Legalmente, las personas que viven con VIH/SIDA en Angola tienen derecho a servicios de atención sanitaria y protección contra la discriminación laboral.
Los esfuerzos por desarrollar programas educativos específicos para las personas LGBT han tenido dificultades para recibir financiación de las ONG. La primera asociación, Acção Humana (Acción Humana), se puso en marcha en 2006, pero no ha podido recibir financiación. En 2007, un estudio sobre el VIH/SIDA estimó que aproximadamente el cinco por ciento de las infecciones por VIH se producen en hombres que tienen relaciones sexuales con otros hombres. [26]
Un programa educativo sobre el VIH/SIDA para LGBT en Angola recién está comenzando a desarrollarse, gracias al trabajo de ONG como Population Services International.
Según una encuesta realizada en 2017 por ILGA , el 61% de los angoleños estuvo de acuerdo en que las personas homosexuales, lesbianas y bisexuales deberían disfrutar de los mismos derechos que las personas heterosexuales, mientras que el 20% no estuvo de acuerdo. Además, el 65% estuvo de acuerdo en que deberían estar protegidas de la discriminación en el lugar de trabajo. Sin embargo, el 27% de los angoleños dijo que las personas que están en relaciones del mismo sexo deberían ser acusadas como criminales, mientras que una pluralidad del 48% no estuvo de acuerdo. En cuanto a las personas transgénero, el 63% estuvo de acuerdo en que deberían tener los mismos derechos, el 72% creía que deberían estar protegidas de la discriminación laboral y el 49% creía que se les debería permitir cambiar su género legal. [37]
El artículo 212 del Código Penal (Ley N° 38) (2020) tipifica como delito los actos de discriminación basados en la orientación sexual en lo que respecta a la provisión de bienes y servicios, la obstrucción de actividades económicas y el acceso a instalaciones públicas o privadas. A su vez, el artículo 380 castiga la incitación a la discriminación por motivos, entre otros, de orientación sexual. Además, el artículo 71 establece que la discriminación basada en la orientación sexual es una circunstancia agravante para la definición de la pena.