Juan Andrés "Andy" Donato Bautista es el ex presidente de la Comisión Electoral (COMELEC) de Filipinas y ex decano del Instituto de Derecho de la Universidad del Lejano Oriente , una universidad privada y no sectaria en Manila , Filipinas . [1] [2]
Bautista es miembro de la Comisión Consultiva sobre Cambios en la Carta, un organismo independiente formado en 2005 por la Presidenta Gloria Macapagal Arroyo para proponer revisiones a la Constitución filipina de 1987 .
Es un orador frecuente sobre temas relacionados con el derecho constitucional filipino y el estado de la educación y la profesión jurídica en el país. En una ocasión fue nominado para ser el próximo presidente del Tribunal Supremo de Filipinas . [3]
Bautista nació el 28 de marzo de 1964. [4] Obtuvo su Licenciatura en Ciencias en Gestión Legal de la Universidad Ateneo de Manila en 1986, una Licenciatura en Derecho ( Valedictorian de la Clase ) de la Facultad de Derecho de Ateneo en 1990 y una Maestría en Derecho de la Facultad de Derecho de Harvard en 1993. Mientras todavía era estudiante de derecho , Bautista se desempeñó como secretario judicial del entonces presidente del Tribunal Supremo Marcelo Fernan de 1989 a 1992. [ cita requerida ]
De 2002 a 2005, Bautista fue presidente de la Asociación Filipina de Facultades de Derecho. También fue revisor de derecho constitucional en el Consorcio Nacional de Revisión de Abogados (2003-2008), profesor de derecho constitucional y financiación de proyectos en la Facultad de Derecho de Ateneo y en el Instituto de Derecho de la Universidad del Lejano Oriente , fideicomisario de la Academia Judicial de Filipinas, miembro del Comité de Educación Jurídica y Asuntos del Colegio de Abogados de la Corte Suprema , miembro de la junta directiva de la Oficina de Educación Jurídica Continua Obligatoria, vicepresidente de asuntos académicos de la Asociación de la Constitución de Filipinas, así como director y secretario corporativo de la Cámara de Comercio Británica . [ cita requerida ]
Bautista fue decano del Instituto de Derecho de la FEU y del programa de doble titulación de Máster en Administración de Empresas y Juris Doctor de la Escuela de Negocios De La Salle y la Universidad del Lejano Oriente. Al mismo tiempo, fue presidente de la junta directiva del Hotel Makati Shangri-la Plaza. [ cita requerida ]
En agosto de 2010, Bautista fue designado por el presidente Benigno Aquino III como presidente de la Comisión Presidencial de Buen Gobierno . [5]
El 28 de abril de 2015, el presidente Benigno Aquino III firmó el nombramiento de Bautista como nuevo presidente de la Comisión Electoral (COMELEC). Este nombramiento jugó un papel importante en las elecciones generales filipinas de 2016 , donde circularon muchos problemas y acusaciones en los medios de comunicación y las redes sociales en línea sobre la aparente manipulación de los resultados electorales por parte del Partido Liberal , el partido político dominante en ese momento. [6] [7] [8] Después de la elección, los 6 miembros de la comisión emitieron un memorando criticando el "liderazgo fallido" de Bautista. [9]
El bando del candidato a vicepresidente perdedor Bongbong Marcos denunció y presentó informes sobre irregularidades en el código hash de los datos proporcionados por el servidor de transparencia de la COMELEC. La COMELEC explica que esto ocurrió como resultado de la corrección del carácter 'Ñ' que no se mostraba correctamente en la salida. [10] [11] [12]
Otra acusación que hizo el bando de Marcos fue la de que había otra discrepancia en los datos proporcionados por el mismo servidor de transparencia, en el que se había reducido ligeramente aún más el número de votos. Bautista explicó que esto ocurrió como resultado de su acto intencional de eliminar los "votos de prueba" que aparentemente se incluyeron en los recuentos oficiales de votos por accidente y que fueron informados por el servidor de transparencia. [13] Sin embargo, los partidarios de Marcos creían que el fraude masivo se había realizado mediante la manipulación del sistema de votación y que Bautista había tenido una participación directa en ello. [ cita requerida ]
En su decisión del 28 de diciembre de 2016, la Comisión Nacional de Privacidad declaró a la COMELEC culpable de violación de la Ley de Privacidad de Datos de 2012 por una filtración de datos que provocó la filtración de datos personales de 1,3 millones de votantes filipinos en el extranjero, así como las huellas dactilares de 15,8 millones de personas, y recomendó la presentación de cargos penales contra Bautista en virtud del artículo 26 de la Ley. [14] El 25 de marzo de 2021, el Tribunal de Apelaciones desestimó la petición de revisión de Bautista. [15]
El 11 de octubre de 2017, Bautista anunció su intención de renunciar como presidente de la Comisión Electoral antes de fin de año. Horas después de anunciar su intención de renunciar, la Cámara de Representantes votó 137-75-2 para destituir a Bautista del cargo en medio de acusaciones de riqueza inexplicable. El 23 de octubre, el presidente Rodrigo Duterte aceptó formalmente la renuncia de Bautista. Bautista huyó a los Estados Unidos el 21 de noviembre de 2017 y se negó a regresar a Filipinas a pesar de una citación para asistir a una investigación del Senado. [16]
Tras un aviso de la ex esposa de Bautista, el gobierno de los Estados Unidos, a través de las Investigaciones de Seguridad Nacional (HSI) del Departamento de Seguridad Nacional , presentó cargos de lavado de dinero y conspiración contra Bautista en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos en el Distrito Sur de Florida el 19 de septiembre de 2023. Su ex esposa, Patricia, afirmó que Bautista tiene una riqueza mal habida por valor de ₱ 1,000,000,000. [17]
Bautista supuestamente recibió sobornos de una empresa tecnológica no identificada para conseguir un contrato multimillonario relacionado con las elecciones generales de 2016. El dinero del soborno se transfirió a cuentas en Estados Unidos y en bancos extranjeros del proveedor de la empresa tecnológica con sede en Taiwán. Es de conocimiento público que Smartmatic ha proporcionado la infraestructura tecnológica para las elecciones automatizadas en Filipinas desde 2010. [18] [19]
Bautista también fue incluido en los Pandora Papers como incorporador de Baumann Enterprises Limited, una empresa registrada en las Islas Vírgenes Británicas en 2010. Baumann nunca fue declarado en la Declaración de Pasivos, Activos y Patrimonio Neto (SALN) de Bautista desde 2010 hasta 2015. [20]
El 8 de agosto de 2024, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos anunció que el gran jurado federal de Florida acusó a Bautista, incluido Roger Alejandro Piñate Martínez, venezolano y residente de Florida , cofundador de Smartmatic , Elie Moreno y José Miguel Velásquez. Entre 2015 y 2018, Bautista fue acusado de aceptar sobornos de un millón de dólares de los tres sospechosos relacionados con las elecciones presidenciales filipinas de 2016 , en violación de la FCPA , lavado de dinero y lavado internacional de instrumentos monetarios . La evidencia fue presentada por el Departamento de Justicia y el Defensor del Pueblo . [21]
Bautista ha sido uno de los participantes en la 18ª Conferencia Internacional de Educación para los desplazados internos en Sydney en 2004, participante en las discusiones bilaterales con la Facultad de Derecho de la Universidad de Nepal en Katmandú en 2002 (no existe tal nombre de universidad en Nepal), uno de los participantes en la Forma de Educación Jurídica del Siglo XXI en Beijing en 2001, delegado en la Conferencia sobre Obstáculos al Desarrollo del Tercer Mundo en 1988, y capitán del Equipo de Filipinas en los Campeonatos Mundiales de Debate Universitario también en 1986. [ cita requerida ]