Hay dos tipos de elecciones en Andorra : elecciones parlamentarias y elecciones locales. Los 28 miembros del Consejo General de los Valles ( Consell General de les Valls ) son elegidos en elecciones parlamentarias para un mandato máximo de cuatro años. En las elecciones locales, los concejales de las siete parroquias de Andorra son elegidos por un mandato de cuatro años.
Las elecciones en Andorra están reguladas desde la promulgación de la Nova Reforma en 1867.
La actual ley electoral fue aprobada en 2014 y reemplaza a la ley de 1993. Sólo pueden votar y presentarse como candidatos las personas con nacionalidad andorrana y mayores de 18 años.
Los 28 escaños del Consejo General se eligen al mismo tiempo. La mitad de los escaños se eligen en distritos electorales de dos miembros basados en las siete parroquias , con un método de votación en bloque de partidos plurales . Los 14 restantes son elegidos en una única circunscripción nacional mediante representación proporcional con listas cerradas . Los escaños se asignan utilizando el método del resto más grande con cuota Hare .
Los electores tienen dos votos: uno para los escaños parroquiales y otro para el PR.
Tras las elecciones, los miembros del parlamento eligen indirectamente al Jefe de Gobierno (Primer Ministro) y al Portavoz.
Los consells comunals , que es el órgano legislativo de la parroquia, deben tener 10, 12, 14 o 16 escaños. El número de escaños lo determina el consejo municipal.
El partido ganador ocupa la mitad de los escaños. La otra mitad de los escaños se asignan con representación proporcional utilizando el método del mayor resto , con cuota Hare (incluido el partido ganador). Las listas están cerradas. Con este método, el partido más grande obtiene la mayoría absoluta .
Tras la elección, el cònsol mayor (alcalde) y el cònsol menor (teniente de alcalde) son elegidos en cada parroquia de forma indirecta por los concejales municipales.
En 1866 finalizó una revolución social con la promulgación de la Nueva Reforma ( Nova Reforma ) por parte de los copríncipes de Andorra . Este decreto cambió la forma en que se elegían el parlamento y los consejos locales. Además, se concedió un voto por hogar. El sistema electoral introducido fue un sistema de votación de pluralidad general en dos vueltas . Este sistema se mantuvo hasta la aprobación de la nueva Constitución y Ley Electoral en 1993.
En 1933 se introdujo el sufragio universal masculino . El sufragio femenino se introdujo en 1970.
Desde 1867 hasta 1979, se celebraron elecciones parlamentarias y locales cada dos años, pero sólo la mitad de los escaños estaban disponibles. Desde 1981 , las elecciones parlamentarias se celebran cada cuatro años y todos los miembros son elegidos simultáneamente. Lo mismo para las elecciones locales desde 1983 . En 1982 se celebró un referéndum con múltiples opciones para cambiar el sistema electoral . Finalmente, ninguna opción obtuvo mayoría y se mantuvo el sistema tradicional. En 1987 se aprobó una ley electoral que incluía este sistema.
En 1993, con la aprobación de la nueva Constitución , Andorra dejó de ser un país feudal y se elaboró una nueva ley electoral. Los partidos también estaban legalizados para entonces. Esta ley combinó los sistemas proporcional y mayoritario. La ley actual es una revisión de la ley de 1993 realizada en 2014, y el sistema es el mismo.