Un análisis de seguridad en el trabajo ( JSA ) es un procedimiento que ayuda a integrar los principios y prácticas aceptados de seguridad y salud en una tarea u operación de trabajo en particular. El objetivo de un JSA es identificar peligros potenciales de una función específica y recomendar procedimientos para controlar o prevenir estos peligros.
Otros términos que se utilizan a menudo para describir este procedimiento son análisis de riesgos laborales ( JHA ), análisis de tareas peligrosas ( HTA ) y desglose de riesgos laborales .
Los términos "trabajo" y "tarea" se usan comúnmente indistintamente para referirse a una asignación de trabajo específica. Ejemplos de asignaciones de trabajo incluyen "operar una trituradora", "usar un extintor de agua a presión" o "cambiar una llanta pinchada". Cada una de estas tareas tiene diferentes riesgos de seguridad que pueden resaltarse y solucionarse mediante el análisis de seguridad laboral.
Los riesgos laborales se pueden clasificar en seis categorías: [1]
El mecanismo de lesión (MOI) es el medio por el cual se produce una lesión. [2] Es importante porque en ausencia de un MoI no hay peligro. Los mecanismos comunes de lesión son "resbalones, tropezones y caídas", por ejemplo:
Otros mecanismos comunes de lesión incluyen:
La probabilidad es la frecuencia con la que se espera que ocurra de manera razonable y realista un evento en un tiempo determinado, y puede expresarse como probabilidad , frecuencia o porcentaje.
Consecuencia es el resultado de un evento expresado cualitativa o cuantitativamente, siendo una pérdida, daño, desventaja o ganancia. Puede haber una variedad de resultados posibles asociados con un evento. [3]
La consecuencia es la gravedad de la lesión o daño que se puede esperar de manera razonable y realista de la exposición al mecanismo de lesión del peligro que se califica. Un control implementado puede afectar la gravedad de la lesión, pero no tiene ningún efecto sobre la forma en que ocurrió la lesión. Por lo tanto, al calificar el riesgo, la consecuencia sigue siendo la misma tanto para la calificación inicial como para la calificación residual. Las personas inherentemente tienden a sobreestimar la gravedad de las consecuencias al calificar el riesgo, [3] pero la calificación debe ser razonable y realista.
El riesgo es la combinación de probabilidad y consecuencia. El riesgo en cuestión se relaciona directamente con la probabilidad y gravedad de un incidente.
La autoridad de riesgo es el nivel organizacional de la persona autorizada para aceptar un nivel específico de riesgo. Por ejemplo, se pueden asignar diferentes niveles de autoridades de riesgo de la siguiente manera:
Tan bajo como sea razonablemente posible [4] cuando se aplica al análisis de seguridad en el trabajo significa que no es necesario reducir el riesgo más allá del punto en que el costo de un mayor control se vuelve desproporcionado con respecto a cualquier beneficio de seguridad alcanzable. El acrónimo "ALARA" ("Tan bajo como razonablemente alcanzable ") también es de uso común. [5]
En relación con el deber de garantizar la salud y la seguridad, razonablemente practicable significa aquello que es, o era en un momento determinado, razonablemente posible de hacer para garantizar la salud y la seguridad, teniendo en cuenta y sopesando todas las cuestiones pertinentes, incluidas: [6]
PEPE se utiliza para ayudar a identificar peligros. Es un acrónimo de los cuatro elementos que están presentes en cada tarea del proceso de trabajo:
En este contexto, el proceso se refiere a procedimientos, normas, legislación, instrucciones de trabajo seguro, permisos y sistemas de permisos, evaluaciones y políticas de riesgos. Los factores clave para un proceso eficaz son que los componentes relevantes estén implementados, sean fáciles de seguir y se revisen y actualicen periódicamente.
Las personas pueden estar expuestas a problemas relacionados con:
Para ayudar a las personas a estar seguras en su lugar de trabajo, es necesario proporcionarles suficiente información, formación, instrucciones y supervisión. Las personas pueden ser:
Se deben seleccionar el equipo, los materiales y las herramientas adecuados para la tarea, y las selecciones incorrectas pueden ser peligrosas en sí mismas.
Los controles son las barreras entre las personas y/o los activos y los peligros. Los controles también pueden considerarse como " barandillas " que evitan que se produzcan impactos negativos.
La eficacia de un control se mide por su capacidad para reducir la probabilidad de que un peligro cause lesiones o daños. Un control es efectivo o no.
Para medir esta eficacia se utilizan varios criterios de control, que:
No existe una forma matemática comúnmente utilizada en la que se puedan combinar múltiples controles para un solo peligro para dar una puntuación que cumpla con el nivel de riesgo aceptable de la organización. En los casos en que el riesgo residual sea mayor que el nivel de riesgo aceptable de la organización, se debe consultar con la autoridad de riesgo relevante de la organización.
La jerarquía de control es un sistema utilizado en la industria para minimizar o eliminar la exposición a peligros. [7] Es un sistema ampliamente aceptado promovido por numerosas organizaciones de seguridad. Este concepto se enseña a los directivos de la industria para promoverlo como una práctica estándar en el lugar de trabajo. [7] Se utilizan varias ilustraciones para representar este sistema, más comúnmente un triángulo. [7]
La jerarquía de controles de peligros es, en orden decreciente de efectividad: Eliminación , sustitución , controles de ingeniería , controles administrativos y equipo de protección personal .
Un análisis de seguridad laboral es una evaluación de riesgos documentada que se desarrolla cuando la política de la empresa indica a los empleados que lo hagan. Es posible que se requiera una identificación de los peligros en el lugar de trabajo y una evaluación de esos peligros antes de cada trabajo.
Los análisis generalmente se desarrollan cuando así lo indica un supervisor, cuando lo indica el uso de una evaluación de riesgos de primer nivel y cuando un peligro asociado con una tarea tiene una calificación de probabilidad de "posible" o mayor.
Generalmente, los riesgos laborales de alta probabilidad y consecuencias elevadas se abordan mediante un análisis de seguridad laboral. Estos pueden incluir, entre otros, aquellos con antecedentes o potencial de lesiones, daños o perjuicios, como aquellos que involucran:
Es importante que los empleados comprendan que no es el formulario JSA lo que los mantendrá seguros en el trabajo, sino el proceso que representa. De poco sirve identificar peligros e idear controles si estos no se implementan. Los trabajadores nunca deben verse tentados a "firmar" la parte inferior de un JSA sin antes leerlo y comprenderlo.
Los JSA son documentos cuasi legales y, a menudo, se utilizan en investigaciones de incidentes y casos judiciales.
El análisis suele ser creado por el grupo de trabajo que realizará la tarea. Cuantas más mentes y experiencia se apliquen al análisis de los peligros en un trabajo, más éxito tendrá el grupo de trabajo en controlarlos. A veces es conveniente revisar un JSA que se preparó cuando se realizó la misma tarea en una ocasión anterior, pero se debe tener cuidado para garantizar que todos los riesgos del trabajo estén controlados para la nueva ocasión. El JSA generalmente se registra en un formato tabular estandarizado con tres hasta cinco o seis columnas. Cuantas más columnas se utilicen, más profundo será el análisis de seguridad laboral. El análisis es subjetivo a lo que implica el rol que se investiga. Los encabezados de las tres columnas básicas son: Paso del trabajo, peligros y controles. Un peligro es cualquier factor que puede causar daños al personal, la propiedad o el medio ambiente (algunas empresas también incluyen la pérdida de producción o el tiempo de inactividad en la definición). Un control es cualquier proceso para controlar un peligro. El trabajo se divide en los pasos que lo componen. Luego, para cada paso, se identifican los peligros. Finalmente, para cada peligro identificado, se enumeran los controles. En el siguiente ejemplo se analizan los peligros en la tarea de montar andamios y soldar anillas de elevación:
Algunas organizaciones agregan columnas para los niveles de riesgo. La clasificación del riesgo del peligro antes de aplicar el control se conoce como "clasificación del riesgo inherente". La clasificación de riesgo del peligro con el control implementado se conoce como clasificación de riesgo "residual".
El riesgo, dentro del ámbito de la seguridad y la salud en el trabajo, se define como el 'efecto de las incertidumbres sobre los objetivos [8] '. En el contexto de calificar un riesgo, es la correlación entre "probabilidad" y "consecuencia", donde la probabilidad es una evaluación cuantitativa de la frecuencia de los sucesos a lo largo del tiempo, y la consecuencia es una evaluación cualitativa tanto del "mecanismo de lesión" como del estimación razonable y realista de la "gravedad del daño".
Ejemplo:
Una de las anomalías conocidas en la clasificación del riesgo es que la probabilidad y la gravedad de la lesión se pueden escalar, pero no el mecanismo de la lesión. Esta es la razón por la cual el mecanismo de la lesión se incluye con la gravedad, para permitir que se le dé una calificación. [2] El MoI es un factor importante ya que sugiere los controles obvios.
Otra columna que a menudo se agrega a un formulario u hoja de trabajo JSA es la columna Responsable . La columna Responsable es para el nombre de la persona que implementará el control particular. Definir quién es responsable de implementar los controles identificados en la hoja de trabajo del JSA garantiza que una persona sea responsable de hacerlo.
Una vez completada la hoja de trabajo del JSA, el grupo de trabajo que está a punto de realizar la tarea tendría una charla de caja de herramientas para discutir los peligros y controles, delegar responsabilidades, garantizar que todos los equipos y equipos de protección personal descritos en el JSA estén disponibles, que las contingencias se entienden, como la extinción de incendios , se acuerdan los canales de comunicación y las señales manuales, etc. Luego, si todos en el grupo de trabajo están de acuerdo en que es seguro continuar con la tarea, se puede comenzar el trabajo.
Si en cualquier momento durante la tarea las circunstancias cambian, entonces se debe detener el trabajo (a veces llamado "tiempo muerto por seguridad"), se deben reevaluar los peligros y controles descritos en el JSA y se deben usar controles adicionales o idear métodos alternativos. Nuevamente, el trabajo sólo debe continuar cuando todos los miembros del grupo de trabajo estén de acuerdo en que es seguro hacerlo.
Cuando se completa la tarea, suele ser beneficioso tener una reunión de cierre o reunión de seguimiento para discutir las lecciones aprendidas de modo que puedan incorporarse a la JSA la próxima vez que se emprenda la tarea.
