La bizona ( en alemán: [ˈbiːˌt͡soːnə] ) oBizonia[1]fue la combinación de lasestadounidenseybritánicael 1 de enero de 1947 durante laocupación de Alemaniadespués dela Segunda Guerra Mundial. Con la adición de lafrancesael 1 de agosto de 1948[2][3]la entidad se convirtió en laTrizona[4](en alemán:[ˈtʁiːˌt͡soːnə] ; a veces llamada en bromaTrizonesia(en alemán:Trizonesien,pronunciación alemana:[tʁit͡soˈneːzi̯ən] )[5]). Posteriormente, el 23 de mayo de 1949, la Trizona se convirtió en la República Federal de Alemania, comúnmente conocida comoAlemania Occidental.
Al concluir la Segunda Guerra Mundial, los aliados comenzaron a organizar sus respectivas zonas de ocupación en Alemania. Las tierras más orientales fueron anexadas permanentemente a Polonia o a la Unión Soviética . Las tierras que debían permanecer "alemanas" se dividieron en cuatro partes: los estadounidenses ocuparon el sur, los británicos el oeste y el norte, Francia el suroeste y los soviéticos la Alemania central (la futura Alemania del Este). Berlín se dividió de manera similar en cuatro zonas. [2]
La cooperación entre las cuatro potencias ocupantes se rompió entre 1945 y 1947. La Unión Soviética, que alentó y en parte llevó a cabo las expulsiones de alemanes de las zonas bajo su dominio después de la guerra, dejó de entregar productos agrícolas de su zona en Alemania a las zonas occidentales más industriales, incumpliendo así sus obligaciones en virtud de los Acuerdos de Potsdam de proporcionar suministros a los expulsados, cuyas posesiones habían sido confiscadas. En Potsdam se había acordado [6] que el 15% de todo el equipo desmantelado en las zonas occidentales, especialmente de las industrias metalúrgica, química y de fabricación de maquinaria, sería transferido a los soviéticos a cambio de alimentos, carbón, potasa (una materia prima básica para fertilizantes), madera, productos de arcilla, productos petrolíferos, etc. Las entregas occidentales habían comenzado en 1946.
Los suministros soviéticos, que se necesitaban desesperadamente para proporcionar a los expulsados del este alimentos, calefacción y artículos de primera necesidad, y para aumentar la producción agrícola en las zonas de cultivo restantes, no se materializaron. En consecuencia, el administrador militar estadounidense, Lucius D. Clay , detuvo el traslado de suministros y desmanteló fábricas de la cuenca del Ruhr al sector soviético el 3 de mayo de 1946 [7], mientras que los expulsados de las zonas bajo dominio soviético fueron deportados al oeste hasta finales de 1948. Como resultado de la interrupción de los suministros desde las zonas occidentales, la Unión Soviética inició una campaña de relaciones públicas contra la política estadounidense y comenzó a obstruir el trabajo administrativo de las cuatro zonas.
Los soviéticos habían establecido una administración central en su zona para la alimentación, el transporte, la jurisdicción, las finanzas y otras áreas ya en julio de 1945, antes de que los participantes de la Conferencia de Potsdam hubieran acordado oficialmente formar administraciones centrales alemanas. [8] Las administraciones centrales (Zentralverwaltungen) en la zona soviética no eran una forma de autogobierno alemán, sino más bien subdivisiones de la Administración Militar Soviética en Alemania (SVAG), que tenía el poder legislativo. Los estados en la zona soviética tenían solo funciones limitadas.
Después de Potsdam, en el verano de 1945, la Comisión de Control para Alemania – Elemento Británico (CCG/BE) en Bad Oeynhausen creó oficinas centrales (Zentralämter) para su zona. [9] Sus presidentes fueron nombrados por el gobierno militar británico y eran más influyentes que los ministros-presidentes de los estados de la zona británica, que en ese momento eran órganos administrativos en lugar de repúblicas. Después de marzo de 1946 se estableció el consejo asesor zonal británico (Zonenbeirat), con representantes de los estados, las oficinas centrales, los partidos políticos, los sindicatos y las organizaciones de consumidores. Como lo indica su nombre, el consejo asesor zonal no tenía poder legislativo, sino que era meramente consultivo. La Comisión de Control para Alemania – Elemento Británico tomaba todas las decisiones con su poder legislativo.
En reacción a los avances soviéticos y británicos, en octubre de 1945 la Oficina del Gobierno Militar de los Estados Unidos (OMGUS) alentó a los estados de la zona estadounidense a formar un organismo de coordinación, el llamado Länderrat (consejo de estados), con el poder de legislar para toda la zona estadounidense. Creó sus propios organismos centrales (Ausschüsse o comités interestatales conjuntos) encabezados por una secretaría con sede en Stuttgart . Si bien las administraciones centrales británica y soviética eran instituciones aliadas, estos comités de la zona estadounidense no eran subdivisiones de la OMGUS, sino organismos autónomos de autogobierno alemán bajo la supervisión de la OMGUS.
Francia no había participado en la Conferencia de Potsdam, por lo que se sintió libre de aprobar algunos de los Acuerdos de Potsdam e ignorar otros. En general, el gobierno militar francés obstruyó cualquier administración interzonal en la Alemania ocupada por los Aliados ; incluso bloqueó la cooperación interestatal dentro de su propia zona, con el objetivo de lograr la descentralización total de Alemania en una serie de estados soberanos. Por lo tanto, a los estados de la zona francesa se les dio un alto nivel de autonomía, pero bajo supervisión francesa, lo que inhibió casi cualquier coordinación interestatal.
En una conferencia de representantes de los estados ( Länder ) dentro de las zonas de ocupación estadounidense y británica durante el 5-11 de septiembre de 1946, se tomaron decisiones sobre los órganos administrativos para la economía ( Minden ), el transporte ( Fráncfort del Meno), la alimentación y la agricultura (Stuttgart), las comunicaciones postales y de radio (Fráncfort del Meno) y una Comisión de Finanzas Alemana (Stuttgart). El 6 de septiembre, en la conferencia de Stuttgart, el Secretario de Estado de los EE. UU., James F. Byrnes, presentó una Redeclaración de la Política sobre Alemania , en la que se hacía referencia a la necesidad de la unidad económica alemana y el desarrollo de sus poderes económicos, así como al fortalecimiento de la responsabilidad de los alemanes por su propia política y economía, repudiando el Plan Morgenthau .
En la conferencia de los ministros-presidentes de los Länder de las zonas británica y estadounidense celebrada el 4 de octubre de 1946 en Bremen se discutieron propuestas para la creación de un Länderrat (Consejo de los Länder) alemán, siguiendo el ejemplo de los EE.UU. El 2 de diciembre de 1946, en Nueva York, el ministro de Asuntos Exteriores británico, Ernest Bevin, y su homólogo estadounidense, James F. Byrnes, acordaron la unificación económica de las zonas estadounidense y británica, que entraría en vigor el 1 de enero de 1947.
El 1 de enero de 1947, los estadounidenses y los británicos unieron sus zonas y crearon la Bizona, con el fin de impulsar el desarrollo de una economía en crecimiento acompañada de un nuevo orden político en el noroeste , oeste y sur de Alemania . A principios de 1947, el consejo asesor zonal británico se reestructuró según el ejemplo del Länderrat de la zona estadounidense, de modo que los estados de la zona británica fueron facultados como órganos legislativos autónomos, mientras que el gobierno militar británico se limitó a la supervisión. No fue posible ningún acuerdo con los soviéticos. Permitir que los estados de la zona soviética gobernaran las administraciones centrales, entonces todavía sujetas a la SVAG, habría significado el fin del régimen comunista en el este. Si los parlamentos y gobiernos estatales no hubieran estado claramente dominados por comunistas, como había resultado de las últimas elecciones relativamente libres en la zona soviética en 1946, la Unión Soviética habría tenido que renunciar al establecimiento de una dictadura comunista en la zona soviética. Los soviéticos habían iniciado expropiaciones masivas de empresarios, propietarios de bienes raíces y bancos en septiembre de 1945, un proceso que había continuado desde entonces.
La Bizona fue el primer paso para coordinar las políticas en al menos dos zonas de ocupación en Alemania, que hasta ese momento habían operado en su mayoría sin conexión debido al obstruccionismo francés. El establecimiento de la Bizona se convirtió en el núcleo de la futura Alemania Occidental , ignorando por el momento la política dominada por la SVAG en la zona soviética y la actitud anticolaboración impuesta a los estados de la zona francesa. En la Conferencia de Ministros de Asuntos Exteriores de Washington (4-8 de abril de 1949), Francia acordó fusionar su zona con la Bizona en la Trizona. La unificación de las tres zonas se materializó solo seis semanas antes de la formación de la República Federal de Alemania el 24 de mayo de 1949, y Francia solo permitió a regañadientes que los participantes de su zona se unieran a los preparativos necesarios.
La gestión económica de las dos zonas estaba a cargo del Consejo Administrativo de Economía, con sede en Minden. Más tarde, la cooperación administrativa se amplió y allanó el camino hacia un Estado residual de Alemania Occidental, a pesar de que muchos políticos de Alemania Occidental seguían oponiéndose firmemente a ello. Con la bizona se sentaron las bases para nuevos desarrollos constitucionales y económicos, cimentados por la reforma monetaria de junio de 1948. Por otro lado, Alemania estaba ahora en camino de una eventual división en un Este y un Oeste. Estados Unidos y el Reino Unido habían hecho hincapié en el carácter administrativo y económico de la bizona, pero todavía cuenta como base para la fundación de la República Federal de Alemania, que asumió los derechos y deberes de la administración de la bizona (artículo 133 de la Grundgesetz ).
El 29 de mayo de 1947, los gobiernos militares estadounidense y británico firmaron un acuerdo por el que se creaba un Consejo Económico para la Bizona , con sede en Fráncfort del Meno.
Lewkowicz sostiene que la creación de la Bizona fue el factor más significativo en la creación de dos bloques en Europa y, por tanto, en la configuración del orden internacional de la Guerra Fría.
El gobierno de Bizonia se extendió para incluir la zona de ocupación francesa el 1 de agosto de 1948 [2] [3] y la estructura resultante se llamó extraoficialmente Trizonia o Trizonesia . Las relaciones entre las cuatro potencias ocupantes continuaron deteriorándose y las estructuras cuatripartitas se volvieron inmanejables. En marzo de 1948, el Consejo de Control Aliado dejó de funcionar y fue reemplazado por la Trizona por la Alta Comisión Aliada. Posteriormente, la Trizona se convirtió en la República Federal de Alemania , comúnmente conocida como Alemania Occidental , el 23 de mayo de 1949. La Kommandatura patrocinada por los soviéticos dejó de funcionar en junio de 1948. [2]
La Bizona incluía los estados federados de Schleswig-Holstein , Hamburgo , Baja Sajonia , Bremen , Renania del Norte-Westfalia , Hesse , Baviera y Württemberg-Baden (la parte norte de la posterior Baden-Württemberg ), pero no los estados de la zona francesa, a saber, Württemberg-Hohenzollern , Baden , Renania-Palatinado , o los de la zona soviética Mecklemburgo , Brandeburgo , Sajonia-Anhalt , Turingia y Sajonia . Ninguna parte de Berlín formaba parte de la Trizona, ni tampoco ninguna antigua parte de Alemania, como el Sarre , que desde febrero de 1946 no había estado bajo el control de ocupación conjunto aliado (francés). La Bizona tenía una población de aproximadamente 39 millones de personas.
