Älihan Ashanūly Smaiylov ( / æ l i ˈ h ɑː n ˈ s m aɪ l ɒ f / ; kazajo : ͞лихан Асханұлы Смайылов , IPA: [ælɘjˈχɑn ɑsˌχɑnʊˈɫɤ (ə)smɑˈjɯɫəf] ; nacido el 18 de diciembre de 1972) es un político kazajo que se desempeñó como primer ministro de Kazajstán de 2022 a 2024 .
Anteriormente, se desempeñó como primer viceprimer ministro de Kazajstán bajo el mandato del primer ministro Asqar Mamin . Al mismo tiempo, se desempeñó como ministro de Finanzas de 2018 a 2020. Smaiylov fue designado como primer ministro interino de Kazajstán por el presidente Kassym-Jomart Tokayev durante los Eventos de enero . [2] Su candidatura fue aprobada por unanimidad por el parlamento del país . [3]
Desde enero de 2023 es presidente del consejo de administración de la sociedad anónima Fondo Nacional de Bienestar Social Samruk-Kazyna .
Smaiylov nació en la ciudad de Alma-Ata (actualmente Almaty ) en la República Socialista Soviética de Kazajstán . En 1994 se graduó en matemáticas aplicadas en la Universidad Nacional Kazaja Al-Farabi y, en 1996, en la Universidad KIMEP , donde obtuvo un máster en administración pública. [4]
En 1993, Smaiylov se convirtió en empleado del Fondo de Inversión y Privatización A-Invest. A partir de 1995, Smaiylov fue el especialista jefe del Departamento de Comercio e Industria de la Administración de la Ciudad de Almaty. En 1996, se desempeñó como pasante del Consejo Económico Supremo bajo la presidencia de Kazajstán. De agosto de 1996 a febrero de 1998, Smaiylov fue subdirector y luego jefe de departamento de la Agencia Nacional de Estadística de Kazajstán. [4]
En 1998 fue vicepresidente del Comité de Estadística y Análisis de la Agencia de Planificación y Reformas Estadísticas de Kazajstán. De 1998 a 1999, Smaiylov se desempeñó como experto principal, jefe del sector del departamento e inspector estatal de la Administración Presidencial de Kazajstán . De agosto a noviembre de 1999, Smaiylov fue inspector estatal del Departamento de Organización y Control de la Administración Presidencial. Ese mismo año, se convirtió en presidente de la Agencia de Kazajstán de Estadística. [4]
En 2003, Smaiylov fue nombrado viceministro de Asuntos Exteriores hasta que se convirtió en presidente de la Junta Directiva de la Sociedad Anónima Compañía Estatal de Seguros para el Seguro de Créditos a la Exportación e Inversiones. En febrero de 2006, fue nombrado viceministro de Finanzas hasta enero de 2007, cuando se convirtió en presidente de JSC National Holding Kazagro. El 21 de noviembre de 2008, Smaiylov fue nombrado nuevamente viceministro de Finanzas. Desde el 27 de octubre de 2009, Smaiylov se desempeñó nuevamente como presidente de la Agencia de Estadísticas de Kazajstán hasta agosto de 2014, cuando se convirtió en presidente del Comité de Estadísticas. [4] [5]
El 11 de diciembre de 2015, Smaiylov fue nombrado asistente del presidente de Kazajstán, Nursultán Nazarbáyev . [6] Ocupó ese cargo hasta el 18 de septiembre de 2018, cuando se convirtió en ministro de Finanzas del primer ministro Bakhytjan Sagintayev . [7] [8]
El 25 de febrero de 2019, se convirtió en el primer viceprimer ministro de Kazajstán en el gobierno de Mamin . [9] Al mismo tiempo, Smaiylov se desempeñó como ministro de Finanzas hasta el 18 de mayo de 2020, cuando fue reemplazado por Erulan Jamaubaev . [10] Desde el 27 de mayo de 2020, Smaiylov es el representante de Kazajstán en la Comisión Económica Euroasiática .
El 19 de enero de 2023, Älihan Smailov fue elegido presidente de la junta directiva del Fondo Nacional de Bienestar Samruk-Kazyna . [11]
Tras el estallido de los disturbios kazajos de 2022 , el presidente Kassym-Jomart Tokayev nombró a Smaiylov como primer ministro interino de Kazajstán el 5 de enero de 2022, en respuesta a la renuncia de su predecesor Asqar Mamin y su gobierno . [12] [13] Según Joanna Lillis de Eurasianet , Smaiylov, junto con otros ministros, es un tecnócrata con el papel de "llevar el equipaje" de un "gabinete contaminado" y que su nombramiento como jefe de gobierno proporcionaría más pistas sobre las futuras políticas de Tokayev. [14]
El 11 de enero de 2022, la Mäjilis , la cámara baja del Parlamento de Kazajstán , aprobó a Smaiylov como nuevo primer ministro con 89 diputados de todas las facciones partidarias votando unánimemente a favor de su candidatura. [15] El presidente Tokayev afirmó en la sesión que la visión de Smaiylov sobre la futura economía de Kazajstán era "correcta" y que tenía "un plan preciso". [16] A partir de ahí, el propio Smaiylov agradeció el apoyo y lo destacó como una "gran responsabilidad" y elogió las políticas existentes de Tokayev. [15] Con 9 de los 20 ministros en total siendo nuevos designados, el Primer Gobierno de Smaiylov afrontó tareas para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, mantener el crecimiento económico, lidiar con la actual pandemia de COVID-19 , restaurar el daño a gran escala y sacar a Kazajstán de las secuelas causadas por los disturbios. [17] [18]
En la primera reunión con el Gabinete de Ministros, celebrada el 12 de enero de 2022, Smaiylov declaró que el Gobierno “debe demostrar la alta confianza depositada en el jefe de Estado en este momento difícil para todo el país”. [17]
En respuesta a los incendios forestales de Kazajstán de 2023 , Smaiylov instó a una implementación más rápida de sistemas de detección temprana de incendios en los parques naturales kazajos, citando el éxito del Parque Nacional Burabay en la reducción de los daños por incendios y los tiempos de respuesta, e instruyó medidas para equipar todos los parques y bosques nacionales con estos sistemas y revisar los protocolos de respuesta a incendios forestales. [19 ] [20] El 31 de julio de 2023, Smaiylov firmó una resolución para asignar 918 millones de tenge adicionales de la reserva del gobierno para comprar monos de extinción de incendios para los empleados de las estaciones de bomberos forestales que trabajan en instituciones ambientales y silviculturas. [21] [22] [23]
El 5 de febrero de 2024, Smaiylov y su gabinete dimitieron. Fue sustituido por su vicepresidente y primer ministro interino, Roman Sklyar . [24] Al día siguiente, se nombró oficialmente al nuevo primer ministro, Oljas Bektenov . [25]
En medio del aumento de casos de COVID-19 en varias regiones de Kazajstán, Smaiylov el 12 de enero de 2022 ordenó al Ministerio de Salud y a los órganos ejecutivos locales que aumentaran las pruebas de PCR, monitorearan las operaciones, garantizaran la preparación médica y evitaran la escasez de medicamentos, enfatizando la necesidad de equipos médicos móviles para brindar atención domiciliaria y medicamentos gratuitos, al mismo tiempo que aumentaban significativamente la tasa de revacunación de la población bajo el control personal de los akims regionales . [26] [27]
El 18 de enero de 2022, el gobierno aprobó el Plan de Acciones Operativas para Estabilizar la Situación Socioeconómica tras los Sucesos de Enero . El plan de acción incluía 51 medidas para restablecer el orden público, reconstruir la infraestructura, apoyar los problemas sociales, prevenir el aumento de precios y ayudar a las empresas. Las acciones clave incluyen aumentar la seguridad, compensar a los trabajadores afectados y apoyar a las familias de las víctimas. Las medidas también incluyen el alivio de la deuda, la ayuda a la vivienda, la estabilización del mercado de divisas y el retraso de las inspecciones fiscales. [28] Smaiylov enfatizó el enfoque del plan en aumentar los ingresos de los ciudadanos y reducir el desempleo juvenil, con una estricta supervisión por parte de los funcionarios estatales para garantizar una implementación efectiva. [29]
En marzo de 2022 se adoptó el Programa de Aumento de los Ingresos de la Población hasta 2025, destinado a mejorar el bienestar de los ciudadanos y actualizar las políticas sociales y laborales impulsando el empleo en la industria y el emprendimiento mediante la creación de nuevos clústeres industriales, el apoyo financiero a las pequeñas y medianas empresas (PYME) y el fomento del desarrollo de las PYME en torno a las grandes empresas; en el sector agrícola, incluye medidas para establecer hogares, implementar proyectos de inversión y ampliar los mecanismos de microcrédito, con el objetivo general de reducir la proporción de la población que gana por debajo del nivel de subsistencia, reducir el desempleo y crear alrededor de 2 millones de nuevos puestos de trabajo para 2025. [30]
Por iniciativa del presidente Tokayev, Smaiylov ordenó la adopción de un acto reglamentario el 5 de enero de 2022, para implementar topes de precios en el gas licuado, la gasolina y el diésel durante 180 días, junto con un mecanismo para la regulación estatal de los precios de los productos alimenticios socialmente significativos, [31] [32] [33] que el tope de precios para los productos petrolíferos se extendió hasta enero de 2023. [34] Después de esto, en junio de 2023, se adoptó una legislación para continuar regulando los precios estatales del gas licuado, enfatizando los mecanismos de fijación de precios transparentes y las prácticas de mercado justas en Kazajstán. [35]
Ante una tasa de inflación del 8,1%, Smaiylov ordenó a los organismos gubernamentales que tomaran medidas para aumentar la producción de alimentos, controlar los márgenes comerciales, monitorear las prácticas de fijación de precios y garantizar la saturación del mercado. [36] Se elaboró un proyecto de conjunto de medidas para controlar y reducir la inflación para 2022-2024 que se adoptó en febrero de 2022, que incluía 66 medidas en cinco áreas para impulsar la producción, mejorar la logística, regular los precios y hacer cumplir las regulaciones antimonopolio y de comercio exterior. [37]
Tras la invasión rusa de Ucrania , la tasa de inflación de Kazajstán se disparó de repente. Smaiylov atribuyó la causa al aumento de los precios mundiales de los alimentos e instó a los organismos estatales y a los gobiernos regionales a intensificar los esfuerzos para frenar la inflación y adoptar medidas eficaces. [38] [39]
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