La Dirección de Preparación para Emergencias de Seguridad Nacional (AFNSEP o NSEP), de la Primera Fuerza Aérea (1 AF) opera desde su Cuartel General Norte en la Base de la Fuerza Aérea Tyndall , Florida , a partir del 1 de enero de 2008.
El NSEP facilita las actividades de Apoyo de Defensa a las Autoridades Civiles (DSCA) de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos en caso de desastres y emergencias naturales o provocados por el hombre que afecten las áreas de responsabilidad del Comando Norte y el Comando Indopacífico de los Estados Unidos. El NSEP garantiza una integración fluida con las autoridades civiles y militares en todas las facetas del apoyo de la Fuerza Aérea (AF) a las autoridades civiles.
La misión de NSEP es organizar, entrenar y equipar una fuerza de oficiales de enlace de preparación para emergencias (EPLO) preparada para la misión para facilitar el espectro completo de las capacidades de la Fuerza Aérea en la planificación o conducción de respuestas a emergencias de todo tipo, eventos de seguridad especial nacional (NSSE) y eventos de calificación de evaluación de eventos especiales (SEAR). NSEP logra esto al proporcionar alcance/consulta con la Oficina del Secretario de Defensa, el Estado Mayor Conjunto, los comandantes combatientes de DSCA, el Cuartel General de la Fuerza Aérea, las instalaciones de la Fuerza Aérea y los socios interinstitucionales para comunicar la importancia de la misión de DSCA y las limitaciones bajo las cuales se brinda apoyo. NSEP también es responsable de proporcionar al liderazgo de la Fuerza Aérea conocimiento crítico de la situación hacia y desde el campo durante estos eventos.
NSEP es una organización de la Fuerza Aérea asignada a la 1.ª Fuerza Aérea (Fuerzas Aéreas del Norte), una Fuerza Aérea Numerada Componente bajo el Comando de Combate Aéreo. Desde 2008, NSEP ha operado desde la Base de la Fuerza Aérea Tyndall, Florida. NSEP brinda apoyo a los gobiernos locales, estatales, regionales, tribales, territoriales y federales a través de una Agencia Federal Líder (LFA, por sus siglas en inglés) durante tiempos de respuesta a crisis o eventos NSSE/SEAR. Dependiendo de la situación, la respuesta de NSEP puede brindarse a una gran cantidad de agencias federales. Sin embargo, la mayoría de las veces, la LFA será la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA, por sus siglas en inglés).
Más de 90 EPLO están asignados al NSEP. Los EPLO están asignados a estados individuales, regiones de FEMA y otros están adscritos a Elementos de Coordinación de Defensa (DCE) en apoyo de los Oficiales de Coordinación de Defensa (DCO). Durante las contingencias, los EPLO se despliegan en todo el país en los centros de operaciones de emergencia estatales, las oficinas regionales de FEMA, el Centro Nacional de Coordinación de Respuesta, las bases de la Fuerza Aérea y el Equipo de Acción en Crisis de la Fuerza Aérea en el Pentágono.
Los EPLO son oficiales de alto rango de la Reserva de la Fuerza Aérea (en la mayoría de los casos, coroneles) que coordinan la asistencia militar a los gobiernos locales, estatales, regionales, tribales y territoriales y a las agencias federales cuando lo solicita y lo aprueba el Secretario de Defensa. Los EPLO ofrecen un cuadro de agilidad rápida para responder a desastres naturales, NSSE, eventos o crisis SEAR, y pueden respaldar fácilmente a sus contrapartes regionales en todo el país.
El personal de NSEP también trabaja en su célula DSCA, también ubicada en la Base de la Fuerza Aérea Tyndall. La célula consta de un equipo que incluye aviadores a tiempo completo y personal civil con la capacidad de responder las 24 horas del día, los 7 días de la semana, según sea necesario durante los desastres. El equipo Tyndall de NSEP está dirigido por un director y un adjunto, con un personal sólido compuesto por directores regionales, un coordinador de reserva de unidad, un gerente de capacitación, profesionales de tecnología de la información y personal administrativo. NSEP trabaja en estrecha colaboración con el Centro de Operaciones Aéreas 601 y el Centro de Coordinación de Rescate de la Fuerza Aérea (ambos ubicados en la Base de la Fuerza Aérea Tyndall), y la Patrulla Aérea Civil con sede en la Base de la Fuerza Aérea Maxwell, Alabama.
Desde su creación, el NSEP ha sufrido varios cambios de nombre, ubicación y organización. El NSEP comenzó originalmente como la Agencia de Preparación para Emergencias de Seguridad Nacional de la Fuerza Aérea. El programa se desarrolló como resultado de la Orden Ejecutiva 12656 de 1988 del Presidente Ronald Reagan. Esta orden identificó la necesidad de ampliar el papel de las fuerzas armadas más allá de la defensa para responder a emergencias nacionales y apoyar las necesidades civiles en desastres naturales. En 1989, la organización pasó a depender del Estado Mayor de Operaciones de Combate de la Fuerza Aérea (AF/XOOO). Bajo esta estructura, el Director permaneció en el Pentágono para trabajar en los planes/actividades de políticas, sin embargo, sus operaciones se llevaron a cabo desde Fort McPherson, Georgia, y fue designado Agente Principal de Planificación. 1989 también fue el primer año en que apoyó operaciones de respuesta a emergencias, que incluyeron las respuestas al derrame de petróleo del Exxon Valdez y al huracán Hugo .
A principios de los años 1990, las actividades organizativas se trasladaron al Cuartel General del Comando Aéreo Táctico y permanecieron allí hasta la conversión al Comando de Combate Aéreo en 1992. A mediados de los años noventa, sus funciones regresaron al Estado Mayor del Aire como Agencia de Operaciones de Campo (FOA) bajo la AF/XON (Dirección de Nuclear y Contraproliferación) y más tarde a la AF/XOH (Dirección de Seguridad Nacional) en 2002. Basado en el enfoque de "Todos los peligros" para la planificación de emergencia nacional con expansión del apoyo militar a las autoridades civiles, incluidas las cuestiones de terrorismo y armas de destrucción masiva IAW "La Estrategia de Seguridad Nacional de 1994". A medida que se ampliaron las misiones de Apoyo Militar a las Autoridades Civiles (MSCA), la organización prestó su apoyo a NSSE, incluidos los Discursos sobre el Estado de la Unión, la Asamblea General de las Naciones Unidas y las Cumbres de la OTAN, cuando se celebraron en los Estados Unidos y lo solicitó un LFA. Se creó una oficina de enlace en la Base de la Fuerza Aérea Tyndall para preparar el camino para su transición de una Oficina de Enlace del Estado Mayor del Aire a una dirección de la 1.ª Fuerza Aérea entre 2006 y 2008.
Desde su formación en 1989, NSEP ha respondido a cientos de desastres importantes, incluido el derrame de petróleo del Exxon Valdez, los incendios forestales en el oeste de EE. UU., el desastre del transbordador espacial Columbia , inundaciones regionales, terremotos y numerosos huracanes y tifones en las regiones del Comando Norte de EE. UU. y el Comando Indo-Pacífico de EE. UU.
El 11 de septiembre de 2001, el Centro de Operaciones de Emergencia del NSEP y los EPLO de la Fuerza Aérea respondieron y se desplegaron en varios lugares después de los ataques terroristas al World Trade Center y al Pentágono .
En 2005, después del huracán Katrina , el Secretario de la Fuerza Aérea realineó el NSEP para apoyar más de cerca a las autoridades civiles durante tiempos de emergencias y desastres nacionales, permitiendo un comando, control y apoyo más contiguos de las fuerzas de la Fuerza Aérea.
El personal del NSEP apoya múltiples actividades, como los NSSE (cuando los identifica el Presidente o el Secretario de Seguridad Nacional) u otros eventos SEAR menos significativos según lo designado por el Grupo de Trabajo de Eventos Especiales. Otras actividades SEAR o NSSE incluyen, entre otras, el apoyo a los Juegos Olímpicos, las Ferias Mundiales, el Super Bowl, la Indy 500 y el Kentucky Derby, o inauguraciones, funerales de Estado y convenciones nacionales. Desde el atentado con bombas en el Maratón de Boston en 2013, el NSEP comenzó a apoyar estos eventos con espectadores que atraen grandes multitudes. Los EPLO también apoyan cientos de eventos de alto perfil a nivel estatal y regional.
La misión y las operaciones de NSEP siguen evolucionando a medida que el concepto de preparación para emergencias y planificación para todos los peligros se vuelve más inclusivo. Las activaciones más recientes de EPLO fueron en apoyo de la LFA para la pandemia de coronavirus (COVID-19) y la distribución de vacunas relacionada.
Durante las operaciones en estado estable, los EPLO establecen relaciones con las partes interesadas clave, incluidos los líderes de la Guardia Nacional de los estados, los administradores de emergencias y el personal de operaciones. También realizan visitas a las bases de servicio activo y de reserva, educando a los comandantes y al personal clave sobre la DSCA. Los EPLO también se relacionan con los gobiernos tribales y territoriales, los socios interinstitucionales federales y sus EPLO de servicios hermanos.
Los EPLO están preparados para desplegarse con poca antelación, llegar a un sitio de despliegue en un plazo de 48 horas y poder operar hasta 120 días. Su función principal es facilitar las partes de la Fuerza Aérea de la respuesta del Departamento de Defensa, actuando como una interfaz entre el NSEP y los DCO/DCE ubicados en los Centros de Coordinación de Respuesta Nacional/Regional (N/RRCC) y los EPLO estatales en los Centros de Operaciones de Emergencia de los Estados y su Cuartel General de Fuerzas Conjuntas de la Guardia Nacional. Comparten información sobre el estado de la instalación y la entrada y salida de fuerzas del Título 10. También proporcionan actualizaciones de estado sobre las Instalaciones de Preparación Federales, las Instalaciones de Apoyo de Base y las Bases de Apoyo a Incidentes utilizadas durante una crisis. Dependiendo de la crisis, los EPLO también pueden servir en el Centro Nacional de Coordinación de Respuesta en Washington, DC, el Cuartel General del Equipo de Acción de Crisis de la Fuerza Aérea en el Pentágono, el Cuartel General del Comando Norte de los EE. UU. en la Base de la Fuerza Aérea Peterson en Colorado Springs, Colorado, o el Cuartel General del Comando Indo-Pacífico de los EE. UU. en la Base de la Fuerza Aérea Hickam, Hawái. Como enlaces, desempeñan un papel clave en la respuesta a las crisis, elaborando informes y reuniones informativas y facilitando la transmisión de información crítica.
30°04′21″N 85°35′50″O / 30.072371, -85.597279