La Agencia Internacional de Control , a menudo denominada por el acrónimo ITA , es una organización independiente constituida como una fundación sin fines de lucro que implementa programas antidopaje para federaciones deportivas internacionales , organizadores de grandes eventos o cualquier otra organización antidopaje que requiera apoyo. La organización fue creada en 2018 bajo la supervisión de la Agencia Mundial Antidopaje (AMA) y el Comité Olímpico Internacional (COI) para promover la independencia, la experiencia y la transparencia en la lucha mundial contra el dopaje. Su sede se encuentra en la ciudad de Lausana en Suiza .
La necesidad de crear un organismo supervisor independiente en el área de antidopaje surgió tras el descubrimiento de un sistema de dopaje sistémico en Rusia en 2014-2015 establecido con la supuesta colaboración de la Agencia Antidopaje Rusa . [1] Por lo tanto, el Comité Olímpico Internacional y el Movimiento Olímpico en su conjunto querían abordar el riesgo de un conflicto de intereses que surgiera de una agencia antidopaje nacional que controlara a los atletas de su propio país, o de una federación deportiva internacional o un organizador de eventos deportivos que fuera responsable tanto de sancionar a los atletas de su campo como de promover el deporte o el evento.
En la cumbre olímpica de octubre de 2015, el COI propuso la creación de un sistema de pruebas independiente en el ámbito del antidopaje. Posteriormente, en marzo de 2017, la lucha contra el dopaje se convirtió en uno de los doce principios clave del COI. [2] [3] La solución propuesta fue la creación de una organización independiente a la que externalizar los procedimientos de control. Este nuevo organismo ya no estaría a cargo de las propias organizaciones deportivas, con el fin de garantizar que todos los atletas de todas las naciones y todos los deportes estuvieran sujetos a un programa de pruebas gestionado de forma independiente. [4]
En noviembre de 2017, se llegó a un acuerdo entre el COI y la Asociación Mundial de Federaciones Deportivas Internacionales (GAISF) para que la Unidad de Deporte Libre de Dopaje (DFSU), que conformaba el organismo antidopaje de la GAISF, se convirtiera en el núcleo operativo de la Agencia Internacional de Controles. [5] [6] En enero de 2018, la junta directiva de la ITA presidida por la exministra francesa de Deportes Valérie Fourneyron celebró su primera reunión, y nombró a su director general al mes siguiente. [4] La agencia, con sede en Lausana, tomó la forma de una fundación sin fines de lucro bajo la ley suiza. [3] Estos eventos tuvieron lugar en paralelo con los Juegos Olímpicos de Invierno de 2018 en PyeongChang , durante los cuales la DFSU gestionó el programa antidopaje. [7] La ITA entró en pleno funcionamiento en julio de 2018. [6]
Desde entonces, las actividades de la Agencia Internacional de Control han crecido en eventos deportivos a gran escala. La ITA también supervisó el programa antidopaje en los Juegos Olímpicos de Verano de la Juventud de 2018 , la Universiada de Invierno de 2019 y los Juegos Olímpicos de Invierno de la Juventud de 2020. Luego, el COI designó a la agencia para llevar a cabo el programa de pruebas antidopaje antes y durante los Juegos Olímpicos de Tokio 2020. [8] [9] La agencia también ha llevado a cabo el nuevo análisis de las muestras tomadas para las competiciones olímpicas anteriores a su creación. En junio de 2020, el reexamen de las muestras recolectadas en los Juegos Olímpicos de Londres 2012 dio como resultado la detección de más de 80 casos de violaciones de las normas antidopaje que no se habían detectado hasta ese momento. La ITA procesó de forma independiente estos casos positivos, lo que llevó a la reasignación de medallas. [6] [10]
En julio de 2020, la ITA lanzó un programa de capacitación y certificación para Oficiales de Control de Dopaje Internacionales (IDCO) que permite a los Oficiales de Control de Dopaje a nivel nacional existentes adquirir conocimientos profesionales avanzados que les permitan trabajar en eventos internacionales de alto nivel, como los Juegos Olímpicos. [11]
La organización gestiona programas antidopaje para federaciones deportivas internacionales, organizadores de grandes eventos y cualquier otra organización que requiera apoyo. [2] Se anima a estos organismos a que externalicen sus programas antidopaje a la ITA para aprovechar su experiencia neutral e independiente en este tema, independientemente del deporte que se practique. [12] Las organizaciones nacionales antidopaje (ONAD), que por lo general son agencias financiadas por el gobierno, están invitadas a colaborar con la ITA de forma voluntaria, ya que no es legalmente posible obligarlas a unirse a la organización [13] [14]
Desde 2018, un número cada vez mayor de federaciones deportivas internacionales han delegado su programa antidopaje a la ITA, ya sea total o parcialmente. En agosto de 2018, unas treinta federaciones habían delegado sus procedimientos de control antidopaje a la ITA, [6] y las cifras aumentaron a 41 federaciones internacionales en noviembre de 2019. [12] Entre ellas se incluyen, en particular, la Federación Internacional de Tenis de Mesa , la Asociación Internacional de Boxeo (aficionado) , así como las federaciones de Judo , Balonmano , Gimnasia o Halterofilia . [15] [16] [17] [18]
En 2020, la Unión Ciclista Internacional (UCI) anunció que transferiría su programa antidopaje a la ITA a partir del 1 de enero de 2021. [19] La UCI constituye una de las principales federaciones deportivas internacionales en el campo del antidopaje, junto con la FIFA , la Federación Mundial de Atletismo y la Federación Internacional de Tenis . La Agencia Internacional de Controles aún no colabora con estas otras tres asociaciones, pero ha iniciado conversaciones para persuadirlas de que deleguen sus procedimientos de control antidopaje en ellas, en un contexto de debates recurrentes sobre la eficacia de los controles realizados para el deporte. [20]
El ITA también apoya el deporte universitario a través de un acuerdo de cooperación con la Federación Internacional de Deportes Universitarios. [21]
La agencia está formada por un Consejo de Fundación supervisor que es competente para nombrar al director general del organismo. [12] Cuando se creó la ITA, el consejo estaba formado por Valérie Fourneyron , que actuaba como presidenta independiente, Uğur Erdener , vicepresidente del COI, Francesco Ricci Bitti , presidente de la Asociación de Federaciones Internacionales Olímpicas de Verano , Kirsty Coventry , presidenta de la Comisión de Atletas del COI, y Peijie Chen, presidente del Instituto de Educación Física de Shanghái. [12] En 2020, se designaron dos miembros independientes adicionales del consejo. Además, la Agencia Mundial Antidopaje (AMA) tiene un representante ex officio sin derecho a voto en el consejo. El primer director general, elegido en febrero de 2018, es Benjamin Cohen. [14] En noviembre de 2019, la organización contaba con 41 empleados de veinte nacionalidades diferentes. [12]
La organización se financia a través de los servicios que presta a las organizaciones deportivas. Los costes iniciales de creación de la ITA fueron cubiertos por el Comité Olímpico Internacional, que ha previsto aportar 30 millones de dólares en cinco años para apoyar sus actividades. [22]