La contratación basada en el mejor valor ( BVP ) es un método de contratación que tiene en cuenta otros factores además del precio , como la calidad y la experiencia, a la hora de seleccionar proveedores o contratistas . [1] [2] [3]
En un sistema de mejor valor, el valor de los bienes o servicios adquiridos puede describirse simplemente como una comparación de costos y beneficios . De este modo, se selecciona a un contratista o proveedor mediante un proceso de investigación de los proveedores o contratistas antes de elaborar un plan detallado del proyecto. [4]
Aunque el BVP es un nuevo método de contratación, se basa en la contratación y licitación según el principio MEAT (oferta económicamente más ventajosa). El principio permite al poder adjudicador tener en cuenta criterios que reflejen aspectos cualitativos, técnicos y sostenibles de la oferta presentada, así como el precio, a la hora de tomar una decisión de adjudicación. [5]
El enfoque BVP se basa en la convicción de que la minimización o eliminación de riesgos se logra cuando la información asignada se utiliza de manera eficaz para tomar una decisión adecuada. Esto significa que cuanto más información esté disponible y mejor se utilice, mejor se podrá predecir el futuro y habrá que tomar menos decisiones o asumir menos riesgos. [6]
El BVP se basa en la ley natural . En lugar de cambiar y manipular a las personas, se puede comprender la naturaleza de las transacciones, que luego se pueden anticipar utilizando la experiencia al máximo, con los mínimos riesgos y el máximo valor como resultado. [7]
Normalmente se asignan valores a factores como el precio, el rendimiento pasado, el cronograma y la visión. [8]
Estos valores se tabulan para cada proveedor o contratista potencial y uno saldrá en primer lugar. [4]
Se afirma que este sistema es beneficioso porque requiere menos toma de decisiones, prepara para el futuro y minimiza los riesgos. Incluso si se producen, se pueden controlar o gestionar de manera eficaz. [8]
Uno de los aspectos más importantes de la contratación basada en el mejor valor es analizar el desempeño pasado. Tiene una visión y un método para la contratación y la licitación en los que el enfoque principal no es el precio, sino el desempeño de las partes del mercado . [6] [9]
Si un cliente está pensando en construir un edificio de cinco millones de dólares, es importante comprobar si los posibles proveedores han completado proyectos de esa envergadura. Esto evitará que los clientes seleccionen proveedores basándose en una oferta baja.
La contratación pública de mejor valor está permitida para proyectos del gobierno federal de los EE. UU. según el Reglamento Federal de Adquisiciones y el Título 10 del Código de los Estados Unidos , artículo 2304. [10]
El sistema BVP fue desarrollado en Estados Unidos y se ha puesto en práctica en numerosos proyectos en ese país, así como en otros países, como el Reino Unido y los Países Bajos . [11]
En los Países Bajos, BVP se conoce como "prestatie inkoop", que se traduce como "adquisiciones de rendimiento". [12]
El proceso de elección de los factores que orientarán las adquisiciones hacia el mejor valor tiene tres etapas: identificar las posibilidades, elegir los factores relevantes y asignar valores o "pesos". [13]
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