El Servicio de Seguridad del Estado , también conocido por su nombre original como Dirección de Seguridad del Estado , era la organización de policía secreta de la Yugoslavia comunista . En todo momento fue más conocida por el acrónimo UDBA , que se deriva del nombre original de la organización en idioma serbocroata : " Uprava državne bezbednosti " ("Dirección de Seguridad del Estado"). Las siglas SDB (serbio) o SDS (croata) se utilizaron oficialmente después de que la organización pasó a llamarse "Servicio de Seguridad del Estado". [1] En sus últimas décadas estuvo compuesta por ocho organizaciones de policía secreta semiindependientes, una para cada una de las seis repúblicas federales yugoslavas y dos para las provincias autónomas, coordinadas por la sede federal central en la capital de Belgrado . [2]
Aunque operaba con más moderación que las agencias de policía secreta en los estados comunistas de Europa del Este , la UDBA era una temida herramienta de control. Se alega que la UDBA fue responsable de las "eliminaciones" [ se necesita aclaración ] de miles de enemigos del Estado dentro de Yugoslavia y a nivel internacional (se estima que alrededor de 200 asesinatos y secuestros). Las eliminaciones varían desde las de los líderes croatas ustaše de la Segunda Guerra Mundial, Vjekoslav Luburić en España , hasta el escritor emigrante croata Bruno Bušić y la escritora emigrante bosnia Dragiša Kašiković , aunque los criminales de guerra deben distinguirse de los asesinados sólo por disidencia o por razones políticas. [3]
Con la desintegración de Yugoslavia , las repúblicas separatistas pasaron a formar sus propias agencias de policía secreta , mientras que la Dirección de Seguridad del Estado de Serbia mantuvo su nombre parecido a UDBA.
Desde su fundación en 1946, la organización de policía secreta llevó originalmente el nombre de "Dirección de Seguridad del Estado". En Yugoslavia, la lengua administrativa predominante a nivel federal era la lengua serbocroata , y más específicamente su variante serbia: en ella el nombre era Uprava državne bezbednosti ("Управа државне безбедности" en la escritura cirílica coigual ). De ahí se derivó el acrónimo "UDB", o, de manera menos formal y precisa: "UDBA". "UDBA" (pronunciada como una sola palabra y no como un acrónimo), fue el nombre coloquial más común de la organización a lo largo de su historia.
Después de 20 años, en 1966, con la caída política de su jefe de línea dura, Aleksandar Ranković , la organización pasó a llamarse "Servicio de Seguridad del Estado", que (en la variante serbia del serbocroata) es Služba državne bezbednosti (Служба државне безбедности ). ), con las siglas correspondientes SDB. Aunque ese sería su nombre durante los 28 años restantes de existencia de Yugoslavia, nunca dejó de ser conocida principalmente como "(la) UDBA". Incluso después de que fuera (al menos formalmente) descentralizada en 1967 en 8 organizaciones semiindependientes, cada una de las cuales respondía a una entidad federal individual.
La UDBA formó una parte importante de los servicios de inteligencia yugoslavos de 1946 a 1991 y fue la principal responsable de la seguridad interna del estado . Después de 1946 la UDBA sufrió numerosos cambios en materia de seguridad e inteligencia debido a temas de actualidad en ese momento, entre ellos: lucha contra pandillas; protección de la economía; Cominform / Informbiro ; y aspiraciones burocráticas. En 1945 y 1946, por ejemplo, la UDBA se organizó en distritos. En 1950, al ser abolidas las unidades administrativo-territoriales como autoridades, [4] se reorganizó nuevamente la UDBA. Durante este período, las actividades de inteligencia y seguridad se concentraron menos en inteligencia y más en seguridad interna. Había un énfasis en el colectivismo , la hermandad, la armonía social, la lealtad y la tolerancia hacia aquellos con puntos de vista diferentes. La desviación de este conjunto de valores se convirtió en un problema inmediato para los servicios de seguridad.
Posteriormente, se mitigó el uso de la fuerza y cuando comenzó el proceso de "descentralización del poder popular", los servicios de inteligencia y seguridad sufrieron una mayor reorganización para descentralizar el poder y aumentar la eficacia. En el pleno del Comité Central de julio de 1966, la dirección política acusó al SDB de obstaculizar las reformas hacia la autoadministración. Como resultado, se descentralizó el SDB, se redujo su personal (especialmente a nivel federal) y se establecieron comisiones de control. Se promulgaron nuevas regulaciones que fortalecieron la iniciativa independiente de los servicios de seguridad del Estado de las seis repúblicas yugoslavas y las provincias autónomas. El SDB fue privado de funciones ejecutivas y se le encomendó la identificación y prevención de actividades hostiles. [5] La Ley de Asuntos Internos [6] y el Decreto sobre la Organización de la Secretaría de Asuntos Internos del Estado regulaban la autoridad de seguridad de inteligencia como prerrogativa de la Dirección de Seguridad del Estado dentro del Ministerio del Interior. La siguiente reorganización abordó cuestiones relativas a la competencia de la federación (seguridad del Estado, tráfico transfronterizo, ciudadanos extranjeros, pasaportes, introducción y difusión de la prensa extranjera y ciudadanía federal).
La actividad de inteligencia y seguridad se organizó de la siguiente manera:
Una de las primeras acciones exitosas de la UDBA fue la operación Gvardijan , que negó a Božidar Kavran la oportunidad de infiltrarse en grupos ex-Ustasha para iniciar un levantamiento contra Yugoslavia, y finalmente capturó al propio Kavran.
De 1963 a 1974, los servicios de inteligencia de seguridad se ocuparon de una serie de acontecimientos políticos nacionales y extranjeros. En casa, hubo enfrentamientos políticos antes y después del Pleno de Brioni (1966), estallidos liberales y manifestaciones masivas de estudiantes de izquierda en Belgrado en 1968 , Hrvatsko proljeće ( Primavera croata ) o "MASPOK" (movimiento de masas) en Croacia en 1971, un Incursión nacionalista del grupo Bugojno en la zona de Raduša (1972) y resurgimiento del nacionalismo en las repúblicas yugoslavas. El acontecimiento más significativo en el extranjero fue la invasión de Checoslovaquia por las tropas del Pacto de Varsovia en 1968.
Estas eran las circunstancias cuando en 1967 se adoptó la primera ley sobre asuntos internos de las distintas repúblicas. Según esta ley, los asuntos internos estaban a cargo directamente de los órganos administrativos municipales y las secretarías de asuntos internos de cada república o de sus provincias. cuerpos. Esta fue la primera vez desde 1945 que las repúblicas obtuvieron control y mayor influencia sobre sus órganos de seguridad individuales y servicios de inteligencia y seguridad.
El Servicio de Seguridad del Estado (SDB) fue definido por ley como un servicio profesional dentro de la Secretaría del Interior de la República (RSUP). Naturalmente, la mayor parte de su competencia permaneció dentro de las instituciones federales, según lo prescrito por la Ley sobre el manejo de asuntos internos bajo la competencia de los órganos administrativos federales (1971), que determinó que la secretaría federal del interior coordinaría el trabajo del SDB en las repúblicas y provincias. [7] Se dieron nuevos pasos con la transformación de la administración estatal, la adopción de la Ley Federal sobre la Administración del Estado (1978) y la Ley de la República (1978). La nueva ley sobre asuntos internos encomendó a la Secretaría de Asuntos Internos de la República (RSUP) las cuestiones de seguridad del Estado, que luego se convirtieron en cuestiones de la RSUP y ya no recibieron un tratamiento especial "en la RSUP". Esta resolución permaneció vigente hasta las modificaciones de 1991 de la Ley de Asuntos Internos.
El papel de la inteligencia y la seguridad cambió después de 1986, cuando reinó una mentalidad diferente dentro del Partido y se iniciaron los procesos de democratización. Las agencias de seguridad de inteligencia fueron atacadas y muchas personas comenzaron a escribir públicamente y a criticar al SDB. En el SDB se abolió la organización partidista y comenzaron los primeros intentos de introducir el control parlamentario.
Las primeras elecciones democráticas multipartidistas en 1990, que mejoraron el proceso de democratización, repercutieron en la Secretaría Federal del Interior (SSUP) y el Servicio Federal de Seguridad del Estado (SSDB), que luchaban por mantener el control sobre los SDB individuales en las repúblicas. que estaba cada vez más desunida. Todavía estaban legalmente conectados con los organismos federales, pero estaban tomando conciencia de que operaban y trabajaban en su república particular. Algunos cuadros profesionales, especialmente aquellos en el "campo interno" (que se ocupan de la "derecha burguesa", los clericalistas y los movimientos estudiantiles) comenzaron a abandonar el servicio. El conflicto iba en aumento y los archivos SDB eran destruidos sistemáticamente. En su búsqueda de nuevos roles, los SDB también comenzaron a limitar la información que enviaban al SSDB. En última instancia, restringieron su información a los servicios de inteligencia extranjeros.
Junto con el debilitamiento de la posición del SSDB, el Servicio de Seguridad del Ejército Popular Yugoslavo ( KOS) intentó fortalecer sus propios bastiones en las diferentes repúblicas y en los distintos SDB. Los intentos fracasaron porque dependían de cuadros de otras nacionalidades todavía empleados en los SDB pero que no tenían acceso a bases de datos y no tenían poder de decisión debido a su orientación "yugoslava". [ se necesita aclaración ]
Los archivos publicados recientemente contienen información sobre un millón de ciudadanos de la República Socialista de Eslovenia y otras antiguas repúblicas yugoslavas, cuyos archivos mantenía registros la UDBA en Eslovenia. En 2003 y 2010 se podían consultar en el sitio web udba.net los nombres de los agentes de la UDBA en Eslovenia, algunos de los cuales todavía están activos en el ejército esloveno y en el Ministerio del Interior. El gobierno de Eslovenia exigió rápidamente la eliminación de páginas del sitio web, por lo que actualmente no son accesibles.
Medios relacionados con la Administración de Seguridad del Estado en Wikimedia CommonsHistoria de la BIA