El Acuerdo de Centro ( polaco : Porozumienie Centrum , PC ) fue un partido político democristiano en Polonia . Fue establecido en 1990 y tenía sus raíces en el sindicato Solidaridad y su brazo político, el Comité Ciudadano de Solidaridad . Su principal líder fue Jarosław Kaczyński . [6] [7] [8] [9] El partido fue inicialmente el partido elegido por el presidente polaco Lech Wałęsa y cooperó fuertemente con él y su entorno entre 1990 y 1992, liderando los primeros gobiernos poscomunistas. En 1991, Jan Olszewski del Acuerdo de Centro obtuvo el apoyo de Wałęsa para su candidatura a Primer Ministro, formando un gobierno liderado por el PC. Sin embargo, el gobierno se vio sumido en conflictos internos en 1992 y cayó en un voto de censura. Posteriormente, el partido quedó cada vez más marginado y pasó a formar parte de Acción Electoral Solidaria en 1997. En 2001, la dirección del partido disolvió el Acuerdo de Centro para fundar Ley y Justicia , el sucesor directo del partido. [10] Sin embargo, no sería hasta un año después que se disolvería. [ cita necesaria ]
En su programa, el PC se oponía al socialismo y era fuertemente anticomunista. Fue un partido centrista que declaró su compromiso con los principios de la democracia cristiana pero se distanció del nacionalismo católico. En cuestiones culturales, el Acuerdo del Centro se adhirió a los principios católicos, aunque destacó que si bien apoya la ampliación del papel de la Iglesia católica en el Estado polaco, Polonia también debe dar cabida a los no creyentes. [3] El partido se destacó por su programa económico, ya que apoyaba la economía social de mercado y fue único en el frente post-Solidaridad por su enfoque negativo hacia el Plan neoliberal Balcerowicz . El PC argumentó que la economía de mercado creaba "distorsiones" de las que se debería proteger a los ciudadanos y afirmó que el objetivo principal de la economía polaca debería ser "prevenir el empobrecimiento de las familias necesitadas". El partido criticó la privatización, viéndola como una reforma que enriquecía a pocas personas a expensas de la población en general. A través de esto, el Acuerdo del Centro representó a votantes que eran anticomunistas pero, sin embargo, críticos con el capitalismo liberal. [11]
En las elecciones parlamentarias de 1991, el PC formó parte de la Alianza Cívica de Centro , que obtuvo el 8,7% de los votos. Posteriormente, se unió al gobierno encabezado por Jan Krzysztof Bielecki del Congreso Liberal Democrático y, en diciembre de 1991, Jan Olszewski del PC formó un gobierno que duró hasta 1992. En las elecciones parlamentarias de 1993, el PC se redujo al 4,4% y no logró elegir a ningún Diputados. Posteriormente, el partido fue abandonado por muchos activistas, que fundaron partidos como el Acuerdo de Centro - Iniciativa Integrativa , el Movimiento por la República , el Movimiento para la Reconstrucción de Polonia y la Unión Polaca . [12]
Durante el primer período de su existencia, el Acuerdo de Centro no fue una formación homogénea. Estaba formado, entre otros, por los liberales de Gdańsk, partidarios del libre mercado, por varios grupos menores de perfil democristiano (el Partido Laborista Demócrata Cristiano, los Jóvenes Demócratas Cristianos) o por los campesinos del Partido Popular Polaco (Mikołajczykowskie). Estas entidades ideológicamente diversas estaban unidas por su evaluación crítica de la política del gobierno de Tadeusz Mazowiecki , por lo que Lech Wałęsa se convirtió en su aliado natural, quien a su vez también dio su apoyo al partido recién creado el 11 de junio de 1990. Esta alianza fue acompañada por consignas sobre la dinamización de los cambios sistémicos, con demandas de elecciones libres, tanto parlamentarias como presidenciales, lo más rápido posible, así como la reconstrucción de la economía, con lo que se referían a la privatización y la desmonopolización. [13]
La creación del Acuerdo del Centro coincidió con el inicio de la llamada "guerra en la cima" entre Wałęsa y el resto del gabinete post-Solidaridad. El día después de la conferencia en la que se anunció la creación del partido, Lech Wałęsa expresó su aprobación por la existencia de una diferenciación en el entorno de la antigua oposición. Después de las elecciones parlamentarias del 27 de octubre de 1991, comenzaron las disputas entre partidos y presidentes sobre el candidato al cargo de Primer Ministro, que duraron casi dos meses. Poco después de las elecciones parlamentarias, Lech Wałęsa propuso cuatro opciones para formar un nuevo gobierno. [13]
En tres de ellos, el Presidente también actuaría como Presidente del Consejo de Ministros. Teniendo en cuenta esta posibilidad, Wałęsa propuso a Jacek Kuroń la cartera de viceprimer ministro. Entre los dirigentes del partido de la Unión Democrática, esta idea no obtuvo apoyo. Otros partidos reaccionaron de manera similar a la propuesta de Wałęsa de combinar los cargos de presidente y primer ministro. En consecuencia, a finales de octubre de 1991, Wałęsa animó al Primer Ministro Bielecki a no dimitir y a continuar con su gobierno. El Presidente no descartó la posibilidad de reconstruir el Gabinete y continuarlo a pesar del cambio en el equilibrio de poder en el Parlamento. [10]
Como resultado de la oposición del Acuerdo Centee a esta propuesta, el 8 de noviembre de 1991 Wałęsa confió la misión de formar gobierno a Bronisław Geremek. La resistencia de los partidos de derecha obligó a Geremek el 13 de noviembre a abandonar nuevas conversaciones. En aquel momento cuatro partidos estaban consultando sobre la candidatura del Primer Ministro: KLD, KPN, PC y ZChN. El 13 de noviembre de 1991, se les unió la Alianza Popular (PL) posterior a Solidaridad, formando los llamados "Cinco". Su candidato al cargo de Primer Ministro era el abogado Jan Olszewski del PC. Durante las dos semanas siguientes, el presidente tomó medidas para quitarle poder y mantener sumiso al gobierno de Bielecki. [10]
Finalmente, el 5 de diciembre de 1991, Wałęsa presentó al Sejm la candidatura de Jan Olszewski. Un día después, el Sejm destituyó al gobierno de Jan Krzysztof Bielecki y aceptó al candidato de los "cinco". Sin embargo, el gobierno de Olszewski estuvo sumido en luchas internas, divisiones y conflictos internos. Además de las cuestiones programáticas, las dificultades de negociación también se debieron a diferencias de opinión sobre la legitimidad del propio acuerdo, tanto en la coalición (la oposición del grupo Anusz en el Acuerdo de Centro, la renuencia del ZChN hacia el KLD y la cautelosa postura actitud hacia la Unión Democrática) y en la oposición (algunos activistas de la UD y del KLD estaban en contra de las conversaciones). [10]
Además, Mazowiecki quería que se formara un nuevo gobierno, en lugar de que los unionistas fueran cooptados por el existente; también tuvo en cuenta la posibilidad de romper las conversaciones si amenazaban con dividir el partido; También se opuso a formar un nuevo gabinete sin el Congreso Liberal Demócrata. Durante las deliberaciones del Consejo Político de la Unión Democrática, el 15 de marzo de 1992, los miembros de la Fracción de Derecha se mostraron firmemente a favor de conversaciones con el Primer Ministro Olszewski; Jan Rokita, Andrzej Celiński y Zofia Kuratowska se encontraban entre los opositores. Al final, sin embargo, el presidente de la UD fue autorizado a entablar negociaciones. [10]
Se inició un período de reuniones y consultas, que duró más de un mes, entre representantes de la coalición y de los partidos de oposición surgidos del movimiento de Agosto. Los políticos se vieron obligados a formar una gran coalición al disminuir el apoyo público a la reforma, pero la dificultad insuperable parecía ser la cuestión de la paridad en la distribución de las carteras ministeriales. El acuerdo se vio obstaculizado, por razones programáticas, por agrupaciones campesinas para quienes los aspectos liberales del programa económico de la Unión Democrática y el KLD eran inaceptables. [10]
El 21 de abril de 1992, a pesar de las consultas conjuntas anunciadas, sólo los partidos gubernamentales se reunieron con el Primer Ministro. Se informó a los representantes de la "pequeña coalición" (Unión Democrática, Congreso Liberal-Demócrata y Programa Económico Polaco) de la cancelación de las deliberaciones conjuntas. Sin embargo, al día siguiente, cuando tuvo lugar una reunión entre el Primer Ministro y representantes de la "pequeña coalición", las negociaciones se interrumpieron. Resultó que el obstáculo para el establecimiento de la "gran coalición" fueron las disputas sobre la división de las carteras ministeriales en el nuevo gobierno. No se llegó a ningún acuerdo sobre la ampliación de la coalición. [10]
Como Olszewski no pudo formar un gobierno estable, el presidente Wałęsa comenzó a distanciarse de él, provocando una disminución de la legitimidad política y la influencia del gabinete de Olszewski. El 24 de mayo de 1992, el Consejo Político de la Unión Democrática decidió presentar, junto con el KLD y el PPG, una moción de censura contra el gabinete de Olszewski. Dos días después, el presidente envió una carta al presidente del Sejm retirando su apoyo a Jan Olszewski. En la noche del 27 al 28 de mayo de 1992, la "pequeña coalición" (UD, KLD y PPG) acordó que se presentaría una moción de censura contra el gobierno en la próxima sesión del Sejm del 4 al 6 de junio. El 2 de junio, el presidente propuso la misión de formar gobierno al líder del PSL, Waldemar Pawlak, de 32 años . [10]
El 4 de junio por la mañana, el Ministro Macierewicz entregó a los órganos estatales más importantes, así como a los presidentes de los clubes parlamentarios, listas de personas que figuran en los archivos del Ministerio del Interior como colaboradores secretos. El Presidente consideró que las acciones tomadas por Macierewicz podrían poner en peligro la seguridad interna del Estado y, con carácter de urgencia, presentó al Sejm una moción para la destitución del Primer Ministro. Durante una reunión vespertina entre Wałęsa y los presidentes de los principales clubes parlamentarios (aparte del PC y la Alianza de Izquierda Democrática), se acordó que Waldemar Pawlak sería el nuevo Primer Ministro. Después de los intentos de bloquear la votación y del dramático discurso vespertino del Primer Ministro en ambos canales de televisión, el Sejm destituyó al gabinete de Jan Olszewski el 5 de junio de 1992. Al mismo tiempo se votó la moción de la "pequeña coalición" y del presidente. [10]
Tras el colapso del gobierno de Jan Olszewski, se produjo una marginalización gradual del Acuerdo de Centro. El grupo no se convirtió en miembro del gobierno de Hanna Suchocka formado en julio de 1992, lo que resultó en una reducción de la representación del PC en el Sejm, ya que Jarosław Kaczyński decidió destituir del club a un grupo de diputados que defendían la entrada del partido en la coalición gobernante. A finales de enero de 1993, hubo una procesión de partidarios tanto del PC como de los partidos nacionalistas, citados repetidamente en los medios de comunicación en años posteriores, cuyo vínculo era el apoyo al gabinete de Jan Olszewski. En el Belvedere, entonces sede del presidente, se quemó un muñeco de Lech Wałęsa con la inscripción "Bolek". Incluso el ex primer ministro Olszewski se distanció de estas acciones callejeras radicales y afirmó que se deben evitar situaciones en las que los problemas más importantes de la vida pública se resuelvan en la calle. [13]
En 1996, el PC se unió a la coalición Acción Electoral Solidaria , que ganó las elecciones parlamentarias de 1997 con el 33,8% de los votos. Sin embargo, poco antes de las elecciones, el líder del PC, Jarosław Kaczyński, abandonó la coalición y en las elecciones fue elegido de la lista del Movimiento para la Reconstrucción de Polonia . En 1998, los diputados del PC unieron fuerzas con el Partido Demócrata Cristiano , dentro del grupo parlamentario de Acción Electoral Solidaria. Sin embargo, en 2001 Jarosław Kaczyński y Lech Kaczyński lanzaron Ley y Justicia , que se convertiría en el partido más grande del país.
El Acuerdo del Centro propugnaba una descomunización radical y reformas aceleradas. En 1991, el PC se dividió, ya que varios partidos constituyentes abandonaron el partido, como el Congreso Liberal Democrático (KLD), el PSL "Mikołajczykowskie", el PSL "Solidaridad" y otros. El Movimiento Ciudadano por la Acción Democrática (ROAD), por otra parte, fue la respuesta de los círculos centristas al establecimiento del PC. El Foro de Derecha Democrática (FPD) destacó la importancia de la ideología conservadora. [3]
El partido no era considerado un partido conservador y no se identificaba con el conservadurismo. El politólogo polaco enumera el Acuerdo de Centro entre los partidos post-Solidarność que no eran conservadores y escribe: "Sin embargo, sería difícil clasificar estos grupos como partidos conservadores, debido al hecho de que no se identificaron estrictamente con el conservadurismo en sus nombres ( Porozumienie Centrum, Zjednoczenie Chrześcijańsko-Narodowe), y en sus documentos de programa expusieron principalmente conceptos católico-nacionales (Zjednoczenie Chrześcijańsko-Narodowe) o democristianos (Porozumienie Centrum), más que conceptos conservadores." [14]
En el ámbito cultural, el Acuerdo de Centro buscaba mantener una distancia tanto de la Unión Demócrata, en la que se percibían fuertes influencias de la izquierda de Solidaridad, como de la Unión Nacional Cristiana, vista como anacrónica. Así lo demuestran las palabras del líder del PC, Jarosław Kaczyński, en una entrevista concedida en 1993 a Michał Bichniewicz y Piotr M. Rudnicki: "No estoy a favor de lo que proponen los conservadores del ZChN, es decir, un retorno a la familia tradicional-patriarcal (...) Éste no es un modelo posible de proponer a la sociedad contemporánea". Respecto al ZChN y al nacionalismo católico representado por este partido, Kaczyński observó: "El catolicismo propuesto por el ZChN se manifiesta de una forma específica, como una demanda de un Estado católico. No acepto este tipo de catolicismo político (...) Una vez dijo de ZChN que es el camino más corto hacia la descristianización de Polonia y comparto plenamente esta opinión (...)'." [3]
Kaczyński también afirmó en sus declaraciones públicas que el Acuerdo de Centro es un partido democristiano pero no confesional. Sostuvo que el Acuerdo del Centro no es un partido inherentemente nacionalista o católico. Dijo: "ZChN es una agrupación que se refiere a la tradición del nacionalismo polaco organizado. Rechazamos firmemente esta tradición. En segundo lugar, es una agrupación de católicos fundamentalistas, que también rechazamos. Somos una agrupación cristiana, pero somos abiertos, puedes ser miembro del PC y no creyente. No somos un partido parroquial y ellos [ZChN] han convocado recientemente comités parroquiales que formarán un partido". [3]
En un informe de 1993 del Centro para la Investigación de la Opinión Pública, escrito por Piotr Starzyński, se describió al electorado del Acuerdo de Centro como caracterizado por una participación poco frecuente en prácticas religiosas y por expresar confianza en los partidos políticos como tales, así como por la creencia de que los políticos toman un interés en los asuntos de los ciudadanos no sólo durante las elecciones. Por otro lado, sin embargo, se trataba de un electorado bastante descontento con la situación económica de aquel momento, ambivalente hacia la economía de mercado y opuesto a apoyar el desarrollo de las empresas privadas. El autor del informe argumentó que el Acuerdo de Centro se estaba convirtiendo en un partido populista, que reunía a personas insatisfechas y adversas a la propiedad privada, especialmente cuando sus beneficiarios eran sólo una pequeña parte de la sociedad. [3]
El semanario de tendencia liberal Polityka se mostró cautelosamente positivo hacia el Acuerdo de Centro y escribió que los activistas del partido "no han pasado a ser extremistas, nacionalistas (...) y han presentado un programa mucho más racionalista que los ruidosos grupos del partido polaco bien"; la revista caracterizó el perfil del partido como "de centro con una ligera inclinación hacia la derecha". Esta imagen mediática relativamente positiva del Porozumienie Centrum comenzó a cambiar cuando el partido empezó a convertirse en un grupo cogobernante, formando el gobierno de Jan Olszewski, mientras que después del intento de investigación de antecedentes en junio de 1992, la imagen del partido en los medios distintos de los asociados con la derecha se volvió inequívocamente negativo. [3]
El cambio de imagen del partido se debió a su fuerte enfoque en la descomunización y su lema de "aceleración", con el objetivo de desmantelar completamente el legado de la Polonia comunista y perseguir a las personas asociadas con el régimen comunista, incluida la exclusión cívica y política. El partido se centró menos en temas de actualidad como las cuestiones culturales, la moral, el papel de la Iglesia en el estado e incluso temas relacionados con la economía social de mercado (que el partido apoyaba como demócrata cristiano); en cambio, el Acuerdo del Centro se centró en las cuestiones de la descomunización y las reformas relacionadas, presentando un programa fuertemente anticomunista que ahuyentó a los votantes ambivalentes o moderados en su enfoque hacia el legado comunista de Polonia. [3]
En su concepto de catolicismo político, el PC equilibraba la necesidad de seguir los principios del catolicismo con la modernización. En su programa, el partido declaraba: "El interés nacional polaco requiere un trabajo importante de modernización económica, organizativa y social nacional. Esta modernización debe respetar los valores morales defendidos por el cristianismo que constituyen nuestra identidad. Sin este cambio de sistema nunca podremos salvar la brecha civilizacional entre Europa y nosotros (…) La base de todo cambio en Polonia debe ser la restauración de nuestro sistema moral (…) El papel de la Iglesia católica es de inmensa importancia para la construcción de nuestro sistema moral, amargamente. "Atacado por el entorno poscomunista de izquierda". [11]
El Acuerdo del Centro se destacó por su crítica al liberalismo económico y su voluntad de cuestionar las reformas de libre mercado, algo que otros partidos posteriores a Solidaridad evitaron enérgicamente para desviar las críticas de los grupos poscomunistas. [15] El partido habló de la economía en términos de familiarismo y de un amplio estado de bienestar, afirmando que el principal objetivo de la economía debería ser "prevenir el empobrecimiento de las familias necesitadas", y proponiendo una reforma agrícola que promovería la agricultura familiar a nivel a expensas de las corporaciones agrícolas y las grandes explotaciones. El Acuerdo de Centro abogó por un enfoque equilibrado de las reformas, hablando en contra de los llamados a hacer competitiva la economía polaca e integrarla en los mercados occidentales. El partido empleó una retórica económicamente nacionalista, advirtiendo que las privatizaciones y reformas desreguladoras apresuradas y no selectivas amenazarán la soberanía polaca, "primero económicamente y luego políticamente". [11]
PC: Acuerdo de Centro, partido democristiano fundado por Jarosław Kaczyński.
El partido planteó la modernización y la competitividad exterior como objetivos gemelos: "La actual estructura económica y social condena a Polonia al atraso y a la incapacidad de competir en Europa y en el mundo. Si no competimos en Europa, nuestra soberanía estará amenazada, primero en lo económico y luego en lo político".
PC postulował radykalną dekomunizację i przyspieszenie reform. W 1991 roku PC uległ podziałowi, gdyż partię opuściło kilka składowych podmiotów, jak Kongres Liberalno-Demokratyczny (KLD), PSL „Mikołajczykowskie", PSL „Solidarność" i inne.[El PC abogó por una descomunización radical y reformas aceleradas. En 1991, el PC se dividió, ya que varios partidos constituyentes abandonaron el partido, como el Congreso Liberal-Demócrata (KLD), el PSL "Mikołajczykowskie", el PSL "Solidaridad" y otros.]
Ante la tarea de definir su identidad política, el partido patrocinado por Wałęsa, bajo el liderazgo de los gemelos Kaszynski, el Acuerdo de Centro (PC), adoptó la democracia cristiana, caracterizándola como el perfil que mejor se adaptaba a un partido de centro.
Porozumienie Centrum przestało być członkiem EDU ze względu na bierność, niepłacenie składek, brak zainteresowania działalnością Unii.[Centro Acuerdo dejó de ser miembro de la EDU por inactividad, falta de pago de cuotas y falta de interés en las actividades de la Unión.]