Solidaridad Rural (nombre completo Sindicato Autónomo Independiente de Agricultores Individuales "Solidaridad" ) es un sindicato de agricultores polacos , establecido a finales de 1980 como parte del creciente movimiento Solidaridad . Su legalización fue posible el 19 de febrero de 1981, cuando funcionarios del gobierno de la República Popular de Polonia firmaron el llamado Acuerdo Rzeszów - Ustrzyki Dolne con agricultores en huelga. Anteriormente, el gobierno comunista había negado el derecho de los agricultores a autoorganizarse, lo que provocó huelgas generalizadas, y la ola más grande tuvo lugar en enero de 1981. La Solidaridad Rural fue reconocida oficialmente el 12 de mayo de 1981, [1] [2] y, fuertemente Respaldado por la Iglesia Católica de Polonia, afirmó representar al menos a la mitad de los 3,2 millones de pequeños agricultores de Polonia. [3]
Después de la Segunda Guerra Mundial, Polonia se convirtió en un país comunista , satélite de la Unión Soviética. Dado que la agricultura colectiva es un componente clave de la noción comunista de agricultura, en junio de 1948, el Partido Unificado de los Trabajadores Polacos decidió iniciar el proceso. Desde el principio, la colectivización obligatoria enfrentó una fuerte resistencia de los agricultores polacos, que no querían ceder sus tierras. A pesar de utilizar diferentes métodos de persuasión, el progreso fue lento. [4] En 1951, sólo el 1% de la tierra cultivable estaba colectivizada, y unos 23.000 agricultores trabajaban allí. En total, en ese año había unas 2.200 granjas colectivas. La mayoría de ellos estaban ubicados en el oeste y el norte de Polonia, en los Territorios Recuperados , donde la población estaba formada por personas reasentadas desde las antiguas zonas fronterizas orientales de Polonia .
Después del Octubre polaco , Władysław Gomułka declaró oficialmente que las granjas privadas eran parte del llamado "camino polaco hacia el socialismo" y el gobierno cambió gradualmente su postura. A finales de la década de 1950, el número de granjas colectivas se redujo a 1.800 y Polonia fue el único país del bloque soviético que toleró la propiedad privada de la tierra cultivable. En 1958, Moscú ordenó la reanudación de la colectivización, pero a diferencia de sus vecinos, Polonia se negó. [5] En 1960, la colectivización en Polonia había terminado y nunca se reanudó, [6] y la opinión de Engels de que los campesinos crearían espontáneamente formas colectivas de producción agrícola debido a la amenaza de las grandes propiedades no fue confirmada en Polonia. [7]
La preservación de la agricultura individual fue un factor clave en los acontecimientos futuros. Sin embargo, la colectivización forzada de las tierras agrícolas tuvo consecuencias desastrosas, ya que Polonia, tradicionalmente exportadora de cereales, tuvo que importar alimentos, incluidos cereales, para evitar la hambruna. [8]
En agosto de 1980, los trabajadores del astillero Vladimir Lenin de Gdańsk iniciaron una huelga que dio lugar a la creación de Solidaridad (ver: Historia de Solidaridad ). Después de este evento, un grupo de agricultores, reunidos en los Comités de Autodefensa Campesina, decidieron crear su propio sindicato paralelo llamado Solidaridad Rural. [9] En ese momento surgieron otras organizaciones campesinas similares, como Solidaridad Campesina y Unión de Productores Agropecuarios Solidarios. Sus objetivos eran:
El 24 de septiembre de 1980, representantes de agricultores individuales polacos presentaron documentos ante el Tribunal Provincial de Varsovia para su registro como Solidaridad Rural. Sin embargo, después de un mes, a finales de octubre, el tribunal dictaminó que los agricultores privados trabajaban por cuenta propia y, como tales, no tenían derecho a organizar su propio sindicato. Los agricultores decepcionados recurrieron a la Corte Suprema. [9]
El 30 de noviembre, el Viceministro de Agricultura, Andrzej Kacala, se reunió con un grupo de 30 representantes de los comités fundadores de sindicatos de agricultores de los voivodatos de Varsovia , Lublin , Siedlce , Skierniewice y Wałbrzych , así como de Września – Konin , Golub-Dobrzyń – Kujawy y las regiones de las Montañas de la Santa Cruz . Los representantes se llamaron informalmente Solidaridad Rural. [10]
Con el apoyo de Lech Wałęsa y los trabajadores de la fábrica, los agricultores organizaron el 14 de diciembre de 1980 el congreso fundacional de Solidaridad Rural en Varsovia. Asistieron 1.000 delegados, que representaban a unos 600.000 agricultores privados. Entre sus demandas, estaba un llamado al registro formal de su sindicato independiente. Sin embargo, el 30 de diciembre de 1980, la Corte Suprema anunció que se había pospuesto su fallo sobre Solidaridad Rural. [11] Como resultado, aumentaron las tensiones entre los campesinos y los gobiernos locales en todo el país.
La parte sureste de Polonia era una zona en la que los agricultores individuales eran muy numerosos y donde la posición de la Iglesia Católica Romana era más fuerte. Por lo tanto, a principios de 1981, el principal centro de protestas de los agricultores se estableció en la ciudad de Rzeszów , donde comenzaron la huelga y la sentada el 5 de enero de 1981, y donde se estableció el centro del movimiento. [3] Como informó la revista Time el lunes 2 de febrero de 1981, miembros de Solidaridad y Solidaridad Rural ocuparon “Sede del antiguo sindicato oficial” (en realidad, era La Casa del Trabajador Ferroviario [12] ), donde colocó un cartel que decía: "LA SOLIDARIDAD ES MÁS QUE UN NOMBRE". El frente único de ambas organizaciones exigió negociaciones para legitimar el sindicato de agricultores. [13]
Otros centros de protestas de agricultores también se ubicaron en el sureste de Polonia, en las ciudades de Ustrzyki Dolne y Nowy Sącz , pero los miembros de Solidaridad habían sido desalojados de los edificios ocupados allí. Cabe señalar que el sindicato Solidaridad y sus dirigentes, como Lech Wałęsa , apoyaron plenamente las demandas de los campesinos. Como dijo un funcionario de Solidaridad: "Nos pusimos en contacto con nuestra gente en todas las fábricas importantes de aquí y les hicimos saber que si la policía interfería aquí habría una huelga general sin previo aviso". [13]
A principios de 1981, los campesinos en huelga de Rzeszów unieron fuerzas con sus camaradas de Ustrzyki Dolne , que estaban en huelga desde el 28 de diciembre de 1980, ocupando la oficina del gobierno local. La huelga de Ustrzyki se hizo conocida en todo el país. En diferentes lugares de Polonia estallaron varias huelgas (incluida una huelga de hambre en Świdnica [14] ) y el 18 de febrero de 1981 comenzaron las negociaciones. Los campesinos contaron con la ayuda de personalidades como Lech Wałęsa , Andrzej Gwiazda , Andrzej Stelmachowski y Jadwiga Staniszkis . [12] También, entre los partidarios de los campesinos, se encontraba el primado Stefan Wyszyński , quien el 6 de febrero de 1981 confirmó "el derecho de los agricultores a fundar libremente sus propias asociaciones". [15]
El Acuerdo Rzeszów-Ustrzyki se firmó la noche del 18 al 19 de febrero (en Ustrzyki) y el 20 de febrero (en Rzeszów). El gobierno, representado por el ministro de Agricultura, Andrzej Kacala, no dio permiso para la creación de un sindicato libre de campesinos, pero confirmó la protección legal de la herencia de la tierra. Otras concesiones incluyeron el permiso para construir más iglesias en el campo y la promesa de igualdad de trato para los agricultores individuales. Otra concesión obtenida por los agricultores fue la promesa del gobierno de reducir sus "tierras de placer" y reducir el número de establecimientos que venden alcohol. [15] Sin embargo, el estado se negó a registrar la organización, afirmando que los agricultores no eran asalariados y por lo tanto no podían sindicalizarse. [dieciséis]
El acuerdo fue firmado por el Ministro Kacala, en representación del Gobierno, y por Jozef Slisz, Jan Kulaj, Antoni Kopaczewski, Bogdan Lis y Lech Wałęsa . Debido a su importancia, a veces se la llama "Constitución del campo polaco". [17]
Sin embargo, Solidaridad Rural no se legalizó hasta el 12 de mayo de 1981, después de otra huelga de agricultores, esta vez en Bydgoszcz , donde resultó en un incidente importante , que desencadenó la huelga de advertencia de 1981 en Polonia . Su primer líder fue Jan Kułaj y el sindicato fue prohibido el 13 de diciembre de 1981 (ver: Ley marcial en Polonia ). Entre los que apoyaron la restauración de la Solidaridad Rural, estaba el Papa Juan Pablo II , quien la pidió durante su visita a Polonia en 1987, diciendo: "Un Papa no puede quedarse callado sobre esto incluso si no fuera polaco". [18]
La Solidaridad Rural regresó en 1989 (ver: Acuerdo de Mesa Redonda Polaca ) y ha existido desde entonces. Entre sus líderes se encuentran Gabriel Janowski , Artur Balazs, Roman Bartoszcze y Roman Wierzbicki.
Solidaridad sigue siendo un sindicato activo y actualmente es la "organización de empleados más grande de Polonia", [19] con aproximadamente 900.000 miembros en casi 12.000 comités de trabajo organizados. [20] La Asamblea Nacional de Delegados, órgano rector, también celebra asambleas anuales: la Comisión Nacional y el Comité Nacional de Auditoría. El presidente de la Comisión Nacional es Piotr Duda. [20] Solidaridad también tiene un sitio web en línea donde tienen una "revista de sindicatos y empleados" que se publica semanalmente. [21] La revista se llama Tygodnik Solidarność y, a partir de un estudio de 2007 realizado en el Congreso Nacional de Delegados en Legnica, se encontró que hasta "el 90 por ciento [de] los sindicalistas obtienen información sobre Solidaridad de Tygodnik". [21]
Después de que Polonia se uniera a la Unión Europea el 1 de mayo de 2004, [22] los ciudadanos no polacos pudieron comprar tierras. [23] Muchos agricultores en Polonia dependen del arrendamiento de tierras "para aumentar los niveles de ingresos" [24] ya que el costo de compra suele ser demasiado alto para ellos, [25] y algunas de las “explotaciones más pequeñas tienen igual parte de la tierra propia y arrendada”. [26] Las explotaciones más pequeñas, de 10,1 a 15,0 ha, arrendaron el 25,24% de su tierra, las de 30,1 a 50,0 ha, el 34,20%, las de 50,1 a 100,0 ha, el 38,27%, y las de 300,1 a 500,0 ha, el 59,44%. [26] Debido al costo, muchos ciudadanos "se opusieron vehementemente" [24] que las tierras agrícolas polacas que eran propiedad del estado y fueran arrendadas a los agricultores, [27] se volvieran adquiribles, ya que las tierras agrícolas de Polonia se valoran en general menos que las tierras de otros países de la UE, con una hectárea de tierra cultivable [28] en Polonia que cuesta 5.000 € en el extremo inferior y 15.000 € en el extremo superior, mientras que países como los Países Bajos tienen un promedio de 69.632 € por hectárea de tierra en 2019. Los agricultores y los ciudadanos también "Reconocemos que la seguridad alimentaria nacional se ve peligrosamente socavada por tales ventas. Mantener las tierras agrícolas a perpetuidad para las generaciones futuras es de vital importancia para la seguridad alimentaria de la nación, así como para la salud y el bienestar de sus ciudadanos". [24] Para evitar que esto sucediera, los ciudadanos no polacos debían tener un permiso para poder comprar terrenos. [23] Las empresas extranjeras todavía podían adquirir tierras mediante el uso de "compradores sustitutos", ciudadanos polacos que compran y luego entregan las tierras a empresas extranjeras. [29]
Los agricultores se opusieron a la venta de tierras arrendables y comenzaron a protestar a partir del 5 de diciembre de 2012, [30] con Solidaridad encabezando el movimiento afirmando que "En los tiempos del comunismo , el 70% de la tierra era propiedad del Estado. Sólo 20 años después, los agricultores polacos Ya no puedo comprar tierras. La mayor parte ha caído en manos de extranjeros, principalmente daneses y estadounidenses”. [30] Los manifestantes bloquearon carreteras [31] con "manifestaciones y bloqueos [habían] tenido lugar en más de 50 lugares en todo el país en los que participaron miles de pequeños agricultores y familias", y los ministerios gubernamentales fueron objeto de piquetes [32] .
El 19 de febrero de 2015, en Varsovia, a Solidaridad se unieron grupos comunitarios, comités de protesta locales, sindicatos regionales y nacionales como el sindicato de apicultores, mineros del carbón y enfermeras en huelga en ese momento. [33] Los manifestantes bloquearon la Agencia de Propiedad Agrícola y establecieron campamentos "fuera del palacio del primer ministro y habían prometido permanecer allí hasta que sus demandas fueran satisfechas". [33] Asistieron un total combinado de 6.000 manifestantes, [33] lo que la convierte en "la protesta de agricultores más grande que jamás haya tenido lugar en Polonia". [34] Además, otros 50 lugares también estaban siendo ocupados por manifestantes, con 150 tractores bloqueando las carreteras. [31] El objetivo de los manifestantes era impulsar más legislación que abordara las siguientes preocupaciones sobre...
En la protesta del 19 de febrero, Jadwiga Lopata, una agricultora familiar y codirectora de la Coalición Internacional para Proteger el Campo Polaco (ICPPC), dijo durante una entrevista que “el bienestar de la nación depende de que los consumidores y los agricultores tengan acceso a semillas tradicionales. y comida de buena calidad. El gobierno polaco no acepta esto y está destruyendo las raíces de la agricultura polaca al escuchar a las corporaciones en lugar de a los polacos”. [33] Los agricultores familiares María y Mariusz Nowak de Zachodniopomorskie compartieron un sentimiento similar al afirmar que “debemos retirar nuestra membresía de la Unión Europea y recuperar nuestra autosuficiencia alimentaria nacional [soberanía alimentaria]. Es una locura que importemos productos que podemos producir aquí. Nuestros productos son de mejor calidad y más saludables. ¡El gobierno está socavando a los agricultores polacos y necesita dimitir!” [33] La soberanía alimentaria fue algo que también abordó el movimiento, que sería más fácil de obtener a través del acceso a la tierra. [35] La legalización de la venta directa, así como las leyes y regulaciones suavizadas que rodean los productos agrícolas procesados, también afectarían la soberanía alimentaria. [35] Los agricultores fueron arrestados durante las protestas, y algunos enfrentaron la posibilidad de "cinco a DIEZ años de prisión". [24]
El 25 de octubre de 2015 se celebraron elecciones generales y el 27 de octubre se anunció que el partido Ley y Justicia ganó con una mayoría de 37.585 votos y 242 escaños. [36] La autoridad electoral estatal en Polonia también anunció que habían ganado "235 escaños en la cámara baja de 460 escaños del parlamento polaco, lo que significa que tiene una mayoría y puede gobernar solo". [37] El partido es de derechas y tiene una "moral católica conservadora". [37] El partido había obtenido apoyo debido a su plan de implementar "impuestos más altos a las grandes corporaciones y bancos y al mismo tiempo hacer más para ayudar a las pequeñas empresas y familias polacas, como bonos familiares mensuales en efectivo para los niños y medicamentos gratuitos para las personas mayores de 75 años. " [37] El partido Ley y Justicia también estaba "respondiendo positivamente a la campaña [de los agricultores] y adoptando elementos clave de su agenda". [35] El partido también "reconoció la soberanía alimentaria como un derecho ciudadano fundamental". [35] Una vez elegido el partido, los agricultores encarcelados también fueron liberados inmediatamente sin cargos. [35]
Con la asistencia de la Coalición Internacional para la Protección del Campo Polaco (ICPPC), su presidente, los agricultores y otros grupos de movimientos políticos como el Kukiz'15 , así como el parlamento, se empezó a trabajar en la nueva Ley de Alimentos "que [significaría] condiciones de oferta y demanda favorables a los agricultores que son fundamentales para la supervivencia de las tradiciones agrícolas familiares en Polonia". [35]
En una entrevista en marzo de 2016, Krzysztof Jurgiel , ministro de agricultura de Polonia, afirmó que “la tierra es un bien nacional y debería estar en explotaciones familiares, en su mayor parte cultivadas o gestionadas por polacos y agricultores polacos”. [38] [ 39] Más tarde, en abril del mismo año, el gobierno anunció una nueva ley que dificultaría el uso de las soluciones alternativas mencionadas anteriormente para comprar tierras en Polonia [38] Sin embargo, surgió un nuevo problema debido a que las "reglas de la UE lo prohíben". ding] discriminación nacional", y como tal obliga "a la nueva ley a incluir restricciones estrictas sobre [todas] las ventas y la propiedad de tierras, lo que dificulta que la mayoría de los polacos, así como los extranjeros, compren tierras agrícolas". [ 38 ] La intención de la nueva ley era, como especuló un analista de Polityka Insight, Piotr Semeniuk, "mantener la estructura actual de la agricultura polaca, con explotaciones familiares principalmente bastante pequeñas [38]