El Acuerdo Internacional sobre la Neutralidad de Laos es un acuerdo internacional firmado en Ginebra el 23 de julio de 1962 entre 14 estados, incluido Laos , como resultado de la Conferencia Internacional para la Solución de la Cuestión Laosiana, que duró del 16 de mayo de 1961 al 23 de julio de 1962.
La Unión de Birmania , Camboya , Canadá , la República Popular China , la República Democrática de Vietnam , Francia , la India , la República Popular Polaca , la República de Vietnam , Tailandia , la Unión Soviética , el Reino Unido y los Estados Unidos firmaron la declaración. . Éste y la declaración de neutralidad del Gobierno Real de Laos del 9 de julio de 1962 entraron en vigor como acuerdo internacional el 23 de julio, fecha de su firma. [1]
Después de una breve ocupación de Laos por los japoneses al final de la Segunda Guerra Mundial y una declaración de independencia por parte de los nacionalistas laosianos, los franceses volvieron a ocupar Laos y el resto de la Indochina francesa , que incluía Vietnam y Camboya. En la siguiente insurgencia , los comunistas indochinos formaron el Pathet Lao, un movimiento nacionalista laosiano y aliado norvietnamita/ Viet Minh en la lucha contra Francia. Después de la derrota francesa, los Acuerdos de Ginebra de 1954 establecieron la soberanía de Laos. En 1960, estalló la guerra civil entre el Ejército Real Lao , apoyado por Estados Unidos, contra los insurgentes Pathet Lao , apoyados por los comunistas en Vietnam del Norte (DPVN).
John F. Kennedy propuso un acuerdo negociado con la Unión Soviética y otras partes interesadas. En 1962, una conferencia de paz en Ginebra produjo una Declaración sobre la Neutralidad de Laos y un gobierno de coalición tripartito de facciones proestadounidenses, procomunistas y neutralistas. [2]
Los 14 firmantes se comprometieron a respetar la neutralidad de Laos y a abstenerse de interferir directa o indirectamente en los asuntos internos de Laos, involucrando a Laos en alianzas militares o estableciendo bases militares en territorio laosiano. El gobierno laosiano se comprometió a promulgar constitucionalmente sus compromisos, que tendrían fuerza de ley. [3]
Sin embargo, el acuerdo fue infringido casi de inmediato por Estados Unidos, la Unión Soviética, la República Popular China, Vietnam del Norte y el propio Pathet Lao. Vietnam del Norte continuó guarneciendo 7.000 soldados en Laos. La Unión Soviética y la República Popular China brindaron apoyo militar al Pathet Lao. Estados Unidos inició una campaña de bombardeos que apoyó tanto al Gobierno Real de Laos como a los esfuerzos estadounidenses en Vietnam del Sur. El Pathet Lao continuó atacando y acosando a las fuerzas neutralistas. [4]
Las violaciones ejemplificaron la conducta de todas las partes durante el resto de la Segunda Guerra de Indochina .
En 1959, Vietnam del Norte ya había establecido una línea de suministro a través del territorio "neutral" de Laos para abastecer a la insurgencia del Viet Cong contra el gobierno de Vietnam del Sur. [5] Los comunistas llamaron a la línea de suministro la " Ruta de Suministro Estratégico Trường Sơn ( Đường Trường Sơn )". Los Pathet Lao y los norvietnamitas continuaron utilizando y mejorando la ruta de suministro, que se conocería como el Camino Ho Chi Minh .
Más específicamente, durante la Segunda Guerra de Indochina, los norvietnamitas obtuvieron la cooperación del Pathet Lao para construir y mantener el Camino Ho Chi Minh, que recorría todo Laos. Miles de tropas vietnamitas estaban estacionadas en Laos para mantener la red de carreteras y garantizar su seguridad. El personal militar vietnamita también luchó junto al Pathet Lao en su lucha por derrocar al gobierno neutralista de Laos. La cooperación persistió después de la guerra y la victoria comunista en Laos.