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La Federación de Sindicatos de China ( ACFTU ) es la central sindical nacional y la organización popular de la República Popular China . Es el sindicato más grande del mundo con 302 millones de miembros en 1.713.000 organizaciones sindicales de base. [3] La ACFTU está dividida en 31 federaciones regionales y 10 sindicatos industriales nacionales . La ACFTU es el único sindicato con mandato legal del país, al que deben estar afiliados todos los sindicatos de nivel de empresa. Ha habido disputa sobre si la ACFTU es un sindicato independiente o un sindicato en absoluto. [4] La federación posee una institución de educación superior: la Universidad de Relaciones Laborales de China .
La Federación fue fundada en 1925 [5] : 130 cuando el "Segundo Congreso Nacional del Trabajo" de China se reunió en Cantón con 277 delegados que representaban a 540.000 trabajadores, y adoptó la Constitución de la Federación Nacional de Sindicatos de China. Entre 1922 y 1927, la organización floreció, al igual que el control del Partido Comunista Chino sobre el movimiento sindical. El movimiento obrero había crecido enormemente, particularmente en los tres centros industriales y comerciales de Cantón, Hong Kong y Shanghái, pero también tuvo cierto éxito organizativo en otras ciudades como Wuhan . [6] La ACFTU se vio restringida en 1927 por el gobierno recién establecido del régimen nacionalista bajo Chiang Kai-shek , [2] que había ordenado la ejecución de miles de cuadros del PCCh y sus simpatizantes como parte de una ofensiva contra el comunismo. Todos los sindicatos dirigidos por el Partido Comunista fueron prohibidos y reemplazados por sindicatos amarillos leales a él (por ejemplo, la " Federación China del Trabajo ", que desde entonces se ha reformado para convertirse en un sindicato independiente). [7]
Con el ascenso de Mao Zedong en 1949, la ACFTU se estableció como la única central sindical nacional de China, pero se disolvió nuevamente en 1966 a raíz de la Revolución Cultural en favor de comités revolucionarios . [2] Después de la muerte de Mao en 1976, en octubre de 1978 la ACFTU celebró su primer congreso desde 1957. Desde principios de la década de 1990 ha estado regulada por la Ley de Sindicatos de la República Popular China. [8]
La ACFTU tuvo un papel importante en el avance de la Ley de Contrato Laboral , que entró en vigor en 2008. [9] : 67 La ACFTU redactó la ley y la propuso al Congreso Nacional del Pueblo. [9] : 67
Según un estudio de 2011, durante el período de rápido crecimiento económico de China, la ACFTU ha priorizado los intereses de las empresas sobre los intereses de los trabajadores y ha perdido legitimidad a los ojos de muchos trabajadores. [10]
En 2018, se celebró el XVII Congreso Nacional de la Federación Nacional de Sindicatos de China en el Gran Palacio del Pueblo de Pekín. [11] En el congreso, los dirigentes sindicales se enfrentaron a presiones para que dejaran de actuar como puente o mediador entre los trabajadores y la dirección y comenzaran a actuar como una voz genuina de los trabajadores. Esta presión surgió tanto internamente como por parte del PCCh. [12]
En 2018, la ACFTU identificó a los conductores de reparto de alimentos de la economía de plataformas entre sus ocho grupos prioritarios de trabajadores para su protección. [13] : 162 Aumentó su capacitación profesional, asistencia legal y proporcionó algunos beneficios médicos para estos trabajadores. [13] : 162
A principios de 2024, la ACFTU cuenta con 300 millones de miembros y un millón de funcionarios, lo que la convierte en el sindicato más grande del mundo. [13] : 161
El Partido Comunista controla el nombramiento de los funcionarios de la ACFTU a nivel regional y nacional. [13] : 161 Los empleados de la ACFTU son funcionarios públicos que deben aprobar los exámenes exigidos a los funcionarios públicos. [14] : 180
Los sindicatos empresariales de base suelen ser establecidos por funcionarios sindicales locales en consulta con la dirección de la empresa. [13] : 161
La ACFTU defiende los intereses de los trabajadores ante el PCC y el gobierno. [5] : 130 También busca abordar cuestiones de salud y seguridad ocupacional y lleva a cabo la supervisión de la política industrial. [5] : 84
Guo Wencai, activista de la ACFTU, ha dicho que las elecciones democráticas son un criterio clave para medir la eficacia de un sindicato y ha señalado que la práctica de los jefes de empresas chinas de "designar líderes sindicales o asignar a alguien de su departamento de recursos humanos para que actúe como líder sindical obstaculiza la independencia de un sindicato y su capacidad de proteger los derechos de los trabajadores". [15]
La Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (actualmente Confederación Sindical Internacional ), financiada por la CIA [16] , afirma que la ACFTU no es un sindicato independiente y declara en su política:
Existen diferentes enfoques entre las afiliadas de la CIOSL y las Federaciones Sindicales Internacionales en relación con los contactos con la ACFTU, que van desde la "falta de contactos" hasta el "diálogo constructivo". La CIOSL, observando que la ACFTU no es una organización sindical independiente y, por lo tanto, no puede ser considerada como una voz auténtica de los trabajadores chinos, reafirma su solicitud a todas las afiliadas y Federaciones Sindicales Internacionales que tienen contactos con las autoridades chinas, incluida la ACFTU, de que entablen un diálogo crítico. Esto incluye plantear las violaciones de los derechos fundamentales de los trabajadores y de los sindicatos en cualquiera de esas reuniones, especialmente en lo que respecta a los casos de detención de activistas sindicales y de derechos laborales . [17]
La ACFTU publica varios periódicos, revistas y otros medios, incluido el Worker's Daily . [5] : 130
La ACFTU es el único sindicato legal de China. [13] : 161
La Federación Autónoma de Trabajadores de Beijing, una organización independiente, se formó durante las protestas de la Plaza Tiananmen en 1989. El Cuartel General del Comando de la Ley Marcial emitió un aviso público declarando a la BWAF una organización ilegal y ordenando su disolución con el argumento de que los líderes de la Federación se encontraban entre "los principales instigadores y organizadores en la capital de la rebelión contrarrevolucionaria". [18] [19]
Desde la década de 1990, las organizaciones no gubernamentales de base centradas en la defensa de los derechos laborales han aumentado. [13] : 162 Como resultado de su precaria posición jurídica, rara vez se involucran en una resistencia laboral abierta. [13] : 162
El fracaso de la ACFTU a la hora de defender a los trabajadores ha provocado un aumento de las huelgas salvajes y otras acciones laborales no autorizadas. [10]
Nota: Hasta 1987, Wade-Giles era el sistema romanizado estándar para el chino, incluso el pinyin se introdujo en 1958. Los nombres pinyin actuales están incluidos entre paréntesis.
