Australia utiliza tres zonas horarias principales : Hora estándar del este de Australia ( AEST ; UTC+10:00 ), Hora estándar central de Australia ( ACST ; UTC+09:30 ) y Hora estándar occidental de Australia ( AWST ; UTC+08:00 ). [1]
El horario está regulado por los gobiernos de cada estado , [2] algunos de los cuales observan el horario de verano (DST). El horario de verano (+1 hora) se utiliza entre el primer domingo de octubre y el primer domingo de abril en las jurisdicciones del sur y sureste:
El horario estándar se introdujo en la década de 1890, cuando todas las colonias australianas lo adoptaron. Antes del cambio a las zonas horarias estándar, cada ciudad o pueblo local tenía la libertad de determinar su hora local, llamada hora media local . Ahora, Australia Occidental utiliza el horario estándar occidental; Australia del Sur y el Territorio del Norte utilizan el horario estándar central; mientras que Nueva Gales del Sur , Queensland , Tasmania , Victoria , el Territorio de la Bahía de Jervis y el Territorio de la Capital Australiana utilizan el horario estándar oriental. El horario de verano no se utiliza actualmente en Australia Occidental, el Territorio del Norte ni Queensland.
Las Islas Cocos (Keeling) utilizan UTC+06:30 durante todo el año, la Isla de Navidad utiliza UTC+07:00 durante todo el año, mientras que la Isla Norfolk utiliza UTC+11:00 como hora estándar y UTC+12:00 como horario de verano.
La estandarización horaria en Australia comenzó en 1892, cuando los topógrafos de las seis colonias de Australia se reunieron en Melbourne para la Conferencia Intercolonial de Topógrafos. Los delegados aceptaron la recomendación de la Conferencia Internacional del Meridiano de 1884 de adoptar el horario de Greenwich (GMT) como base para la hora estándar.
Las colonias promulgaron una legislación sobre zonas horarias, que entró en vigor en febrero de 1895. Los relojes se adelantaron al GMT en 8 horas en Australia Occidental; en 9 horas en Australia Meridional (y el Territorio del Norte, que gobernaba); y en 10 horas en Queensland, Nueva Gales del Sur, Victoria y Tasmania. Las tres zonas horarias se conocieron como Hora estándar occidental , Hora estándar central y Hora estándar oriental . Broken Hill, en el extremo oeste de Nueva Gales del Sur (estrictamente hablando, el condado de Yancowinna ), también adoptó la Hora estándar central debido a que en ese momento estaba conectada por ferrocarril con Adelaida, pero no con Sídney . [3]
En mayo de 1899, rompiendo con la práctica internacional común de establecer intervalos de una hora entre zonas horarias adyacentes, Australia del Sur adelantó la hora estándar central en treinta minutos tras la presión ejercida por las empresas que querían estar más cerca de la hora de Melbourne y por los jugadores de críquet y fútbol que querían más luz natural para practicar por las noches. [3] También significó que Australia del Sur se convirtió en uno de los pocos lugares del mundo que utiliza un meridiano de zona horaria ubicado fuera de sus límites geográficos. Los intentos de deshacer este cambio en 1986 y 1994 fracasaron. [4] [5] [ cita requerida ]
En 1911, cuando el Territorio del Norte se separó de Australia Meridional y quedó bajo la jurisdicción del Gobierno Federal, el Territorio mantuvo la hora estándar central. Del mismo modo, cuando el Territorio de la ACT y la Bahía de Jervis se separaron de Nueva Gales del Sur, mantuvieron la hora estándar oriental.
Desde 1899, los únicos cambios importantes en las zonas horarias australianas han sido el ajuste de los relojes media hora más tarde que el horario del Este (GMT más 10:30) en el territorio de la isla Lord Howe y el cambio de la isla Norfolk de UTC+11:30 a UTC+11:00 el 4 de octubre de 2015. [6]
Al abreviar "Hora central australiana" y "Hora oriental australiana", en contextos nacionales se puede omitir la primera "australiana"; sin embargo, a menudo se utiliza el prefijo "A" para evitar ambigüedades con las abreviaturas de zona horaria "CST" y "EST" que hacen referencia a las zonas horarias central y oriental de América del Norte. [ cita requerida ]
Aunque los gobiernos de los estados y territorios tienen el poder de legislar variaciones en el horario, el horario estándar dentro de cada uno de ellos se establece en relación con el Tiempo Universal Coordinado (UTC) según lo determina la Oficina Internacional de Pesas y Medidas y lo establece la sección 8AA de la Ley Nacional de Medidas de 1960 [7] de la Commonwealth .
Australia ha mantenido una versión de la escala de tiempo atómico UTC desde la década de 1990, pero el horario medio de Greenwich (GMT) siguió siendo la base formal de los horarios estándar de todos los estados hasta 2005. En noviembre de 2004, los fiscales generales de los estados y territorios respaldaron una propuesta del Instituto Nacional de Medidas de Australia para adoptar el UTC como el estándar de todos los horarios estándar australianos, eliminando así los efectos de las ligeras variaciones en la velocidad de rotación de la Tierra que son inherentes al horario solar medio . Todas las jurisdicciones han adoptado el estándar UTC a partir del 1 de septiembre de 2005.
En Victoria, Australia del Sur, Tasmania y el Territorio de la Capital Australiana, las fechas de inicio y finalización del horario de verano se determinan oficialmente mediante proclamaciones , declaraciones o reglamentos emitidos por el gobernador del estado o el ministro responsable. Dichos instrumentos pueden ser válidos solo para el año en curso, por lo que esta sección generalmente solo se refiere a la legislación. En Nueva Gales del Sur y Australia Occidental, las fechas de inicio y finalización, si las hubiera, se deben establecer mediante legislación.
Hora estándar central occidental de Australia (AWCST) UTC+8:45
La decisión de utilizar o no el horario de verano es una cuestión que compete a los gobiernos de cada estado y territorio. Sin embargo, durante la Primera y la Segunda Guerra Mundial, todos los estados y territorios utilizaron el horario de verano (DST). En 1968, Tasmania se convirtió en el primer estado en utilizar el horario de verano en tiempos de paz, seguido en 1971 por Nueva Gales del Sur, Victoria, Queensland, Australia del Sur y el Territorio de la Capital Australiana. Queensland abandonó el horario de verano en 1972. Australia Occidental y el Territorio del Norte no lo adoptaron. Queensland y Australia Occidental han utilizado ocasionalmente el horario de verano desde entonces durante períodos de prueba.
Las principales zonas de horario de verano son las siguientes:
Durante los períodos habituales de horario de verano, las tres zonas horarias estándar de Australia se convierten en cinco zonas. Esto incluye las áreas que no observan el horario de verano: Australia Occidental (UTC+08:00), el Territorio del Norte (UTC+09:30) y Queensland (UTC+10:00).
El cambio de horario de verano se produce a las 02:00 hora local del domingo correspondiente. Hasta 2008, el horario de verano comenzaba normalmente el último domingo de octubre y terminaba el último domingo de marzo. Sin embargo, Tasmania, dada su latitud más al sur, comenzó el horario de verano antes, el primer domingo de octubre, y lo terminó más tarde, el primer domingo de abril.
El 12 de abril de 2007, Nueva Gales del Sur, Victoria, Tasmania y el Territorio de la Capital Australiana acordaron establecer fechas comunes de inicio y fin del horario de verano a partir de 2008. El horario de verano en estos estados y en Australia del Sur comenzaba el primer domingo de octubre y terminaba el primer domingo de abril. Australia Occidental era entonces el único estado que utilizaba el horario de verano desde el último domingo de octubre hasta el último domingo de marzo, pero lo abolió en 2009. [18]
A diferencia del resto de Nueva Gales del Sur, Broken Hill y la región circundante ( condado de Yancowinna ) observan la hora estándar central australiana (UTC+09:30), una zona horaria que comparte con el cercano sur de Australia y el Territorio del Norte. [20]
Heron Island , a 72 km (45 mi) de la costa de Gladstone en Queensland, tiene dos zonas horarias: el complejo turístico de la isla sigue el horario de verano durante todo el año, mientras que el Centro de Investigación Marina y la oficina de Parques y Vida Silvestre de la isla siguen el horario estándar del este. El gerente del complejo turístico, Alistair Cooray, dice que nadie está seguro de cómo surgió la zona horaria. "Creo que comenzó a fines de los años 50 y principios de los 60 como una forma de darles a los huéspedes un poco más de tiempo de luz natural en la isla, aunque nadie lo sabe con certeza " . [21]
La isla Lord Howe , parte del estado de Nueva Gales del Sur pero a 600 kilómetros (370 millas) al este del continente australiano en el Océano Pacífico, utiliza UTC+10:30 durante los meses de invierno (30 minutos antes que los estados del este), pero avanza a UTC+11:00 en verano (la misma hora que el resto de Nueva Gales del Sur).
En una zona del sudeste de Australia Occidental y en una posada de Australia Meridional se utiliza un horario de media hora entre el horario occidental y el central (UTC+08:45, sin DST), conocido extraoficialmente como horario estándar occidental central . Las ciudades al este de Caiguna en la autopista Eyre (incluidas Eucla , [22] Cocklebiddy , Madura , Mundrabilla y Border Village , justo al otro lado de la frontera con Australia Meridional) siguen el horario "CWT" en lugar del horario de Australia Occidental. Se estima que la población total de esa zona es de 200 personas. [23] Esta zona no cambió cuando Australia Meridional introdujo el horario de verano. Durante la prueba del horario de verano en Australia Occidental de 2006 a 2009, esta zona también adelanta sus relojes una hora durante el verano. Esta zona horaria no está reconocida oficialmente, pero está marcada por señales de tráfico oficiales. Se registra en la base de datos tz , el registro de zonas horarias para ordenadores, como "Australia/Eucla". [24]
Varias pequeñas ciudades del interior de Australia Occidental también siguen el horario UTC+09:30 en lugar del UTC+08. Entre estas ciudades se encuentran Blackstone, Irrunytju, Warakurna, Wanarn, Kiwirrkurra y Tjukurla. [25]
El tren Indian Pacific tiene su propia zona horaria, denominada "hora del tren" cuando viaja entre Kalgoorlie (Australia Occidental) y Port Augusta (Australia Meridional), que fue UTC+09:00 horas durante noviembre de 2005, cuando se observó el horario de verano en los estados del este y del sur. [26] [27]
Los territorios externos de Australia siguen diferentes zonas horarias.
En 2000, todas las jurisdicciones orientales que normalmente observan el horario de verano (Nueva Gales del Sur, Victoria, el Territorio de la Capital Australiana y Tasmania) comenzaron a aplicar el horario de verano antes de lo previsto debido a los Juegos Olímpicos de verano celebrados en Sídney. Estas jurisdicciones adoptaron el horario de verano el 27 de agosto de 2000. Los habitantes de Australia del Sur no cambiaron sus relojes hasta la fecha habitual, que fue el 29 de octubre de 2000.
En 2006, todos los estados que adoptaron el horario de verano (los estados mencionados anteriormente y Australia del Sur) retrasaron su regreso al horario estándar una semana debido a los Juegos de la Commonwealth de 2006 celebrados en Melbourne en marzo. El horario de verano finalizó el 2 de abril de 2006.
Existen situaciones en las que se aplica una hora nacional. En el caso de las actividades comerciales, se puede utilizar una hora nacional. Por ejemplo, un prospecto para la emisión de acciones de una empresa normalmente establecería la hora de cierre de las ofertas en algún lugar (por ejemplo, Sydney) como el momento en que deben recibirse las ofertas, independientemente de la fuente de la oferta. De manera similar, las ofertas para la venta de acciones suelen establecer la hora en un lugar determinado en que deben recibirse para ser consideradas. Otro ejemplo es la Bolsa de Valores de Australia , que funciona con la hora de Sydney. [28]
Por otra parte, la legislación federal cede ante los horarios estándar regulados por los estados en muchas situaciones diversas. Por ejemplo, cede a la hora de fijar los horarios laborales normales de los empleados federales, el reconocimiento de los días festivos, etc. El gobierno federal también se basa en los horarios locales para las elecciones federales, de modo que las urnas en Australia Occidental cierran dos o tres horas después que en los estados del este. Además, los documentos que se deben presentar en un tribunal federal pueden presentarse en función de la hora local. El efecto de esto es que si no se ha presentado un documento legal a tiempo en un estado del este, ese documento a veces todavía puede presentarse (en un plazo de dos horas) en Australia Occidental.
Las 18 zonas de Australia según lo indicado en zone.tab de la base de datos de zonas horarias de la IANA . Las columnas marcadas con * son de zone.tab.
Queensland ha tenido un debate particularmente intenso sobre el cambio de hora, con una opinión pública dividida geográficamente. La primera prueba del cambio de hora en el estado duró un año, del 31 de octubre de 1971 al 27 de febrero de 1972. [29] En 1973, el Comité sobre el cambio de hora analizó esta prueba y los efectos del cambio de hora en diferentes grupos demográficos, y finalmente concluyó que no se debía adoptar el cambio de hora. Las razones del comité incluyen la geografía inadecuada de Queensland y la falta de un amplio apoyo de los ciudadanos. [30]
Más tarde, se probó otra introducción del horario de verano del 29 de octubre de 1989 al 4 de marzo de 1990, supervisada por el grupo de trabajo sobre el horario de verano. Por recomendación del grupo de trabajo, el ensayo se extendió de uno a tres años. [31] La Asamblea Legislativa votó para celebrar un referéndum sobre el horario de verano al concluir el ensayo en 1992, que fue derrotado con un voto negativo del 54,5 por ciento. [31] El resultado del referéndum mostró una tendencia clara: la opinión pública sobre el horario de verano en Queensland está dividida geográficamente, con el voto negativo más fuerte en los distritos del norte y el oeste, mientras que el voto positivo es más fuerte en la región sureste (por ejemplo, en Brisbane ). [30] Las islas de vacaciones en Whitsundays ( Hayman , Lindeman y Hamilton ) continuaron observando el horario de verano desafiando la Ley de Horario Estándar (la zona horaria "Australia/Lindeman" en la base de datos tz se basa en esto). Sin embargo, la práctica se abandonó dos años después, en 1995. Heron Island, a 72 km de la costa de Gladstone, tiene dos zonas horarias: el complejo turístico sigue el horario de verano durante todo el año, mientras que "el Centro de Investigación Marina y la oficina de Parques y Vida Silvestre de la isla permanecen en el horario estándar del este".
Desde finales del siglo XX, se han presentado varias peticiones a la Asamblea Legislativa de Queensland para presionar a favor de la introducción del horario de verano o de la celebración de otro referéndum. En 2006, 62.232 personas firmaron una petición. En respuesta a estas peticiones, el entonces primer ministro de Queensland, Peter Beattie, encargó una investigación para averiguar si se debía volver a introducir en Queensland. En esa época, Beattie predijo que el horario de verano en Queensland aumentaría la tasa de cáncer de piel en el estado, una afirmación para la que no hay pruebas, según el Queensland Cancer Fund. [32]
En octubre de 2007, la investigación encargada por el gobierno fue presentada a Anna Bligh , quien había reemplazado a Peter Beattie como primer ministro de Queensland ; ella descartó la celebración de un nuevo referéndum, a pesar de que el informe indicaba que el 59 por ciento de los residentes de Queensland y el 69 por ciento de los del sureste de Queensland estaban a favor de adoptar el horario de verano. [33]
En diciembre de 2008, se registró oficialmente el partido político Daylight Saving for South East Queensland (DS4SEQ), con el fin de promover el uso de un sistema de dos zonas horarias para el horario de verano en Queensland, en el que la mayor parte del estado (en superficie) utilizaría el horario estándar. Este partido se presentó a las elecciones estatales de Queensland de marzo de 2009 con 32 candidatos y recibió alrededor del uno por ciento de los votos de las primarias estatales. [34]
A principios de 2010, el partido político DS4SEQ se acercó al miembro independiente , Peter Wellington , para presentar un proyecto de ley de miembro privado para el horario de verano. [35] Dado que Wellington estaba de acuerdo con los principios de la propuesta DS4SEQ, específicamente el sistema de doble zona horaria, redactó el Proyecto de Ley de Referéndum de Horario de Verano para el Sudeste de Queensland de 2010 y presentó este proyecto de ley al Parlamento de Queensland el 14 de abril de 2010. [36] Wellington pidió que se celebrara un referéndum en las próximas elecciones estatales sobre la introducción del horario de verano en el sudeste de Queensland bajo el sistema de doble zona horaria.
En respuesta a este proyecto de ley, la Primera Ministra Anna Bligh anunció un proceso de consulta comunitaria, en el que participaron más de 74.000 personas, de las cuales el 64 por ciento votó a favor de un ensayo y el 63 por ciento a favor de la celebración de un referéndum. [37] La decisión anunciada por la Primera Ministra el 7 de junio de 2010 fue que su Gobierno no apoyaría el proyecto de ley porque los habitantes rurales de Queensland se oponían abrumadoramente al DST. [38] El proyecto de ley fue derrotado en el Parlamento de Queensland el 15 de junio de 2011. [39]
En Australia Occidental también ha habido un debate particularmente intenso sobre el horario de verano, ya que la cuestión se sometió a referéndum cuatro veces: en 1975, 1984, 1992 y 2009. Todas estas propuestas para adoptar el horario de verano fueron derrotadas. Los votantes registraron un voto negativo del 54,6 por ciento en el referéndum de 2009 , el porcentaje más alto de los cuatro referendos. Cada referéndum siguió un período de prueba durante el cual el estado observó el horario de verano. Los primeros tres siguieron un período de prueba de un año, mientras que el Proyecto de Ley de Cambio de Hora de Verano de Australia Occidental de 2006 (Nº 2) instituyó un período de prueba del horario de verano que comenzó el 3 de diciembre de 2006 y duró tres años.
Algunas ciudades ubicadas cerca de la frontera de otro estado o territorio utilizan una zona horaria diferente a la del resto de su propio estado o territorio y pueden seguir la zona horaria del estado o territorio limítrofe. El ejemplo más conocido de esto es Broken Hill y sus alrededores, que, a pesar de estar ubicadas en Nueva Gales del Sur, utilizan la misma zona horaria que Australia del Sur durante todo el año.
Además, el aeropuerto de Gold Coast , que se extiende a lo largo de la frontera entre Nueva Gales del Sur y Queensland (la mayor parte del aeropuerto está en Gold Coast y una pequeña parte en Tweed Heads ), utiliza el horario estándar del este de Australia (AEST) en todo el aeropuerto durante todo el año, a pesar de que Nueva Gales del Sur observa el horario de verano (que Queensland no observa).
En su viaje de cuatro días a través de este continente/país, en algún lugar en medio de la llanura de Nullarbor, el tren Indian Pacific crea su propia zona horaria para fines de programación.
Mañana cambiaríamos nuestros relojes a "horario de trenes", noventa minutos por detrás de Adelaida. Esta zona horaria no oficial era necesaria porque los estados de Australia eran enormes y sus zonas horarias estaban sincronizadas con sus centros de población más grandes.
