El 8 de septiembre de 2019, en el Día de la Votación Unificada , se celebraron las elecciones para la séptima legislatura de la Duma de la ciudad de Moscú. Las elecciones se celebraron según el sistema de votación mayoritaria , en el que se eligieron 45 diputados en sus respectivos distritos uninominales en medio de las protestas de Moscú de 2019 , en las que se produjeron grandes manifestaciones en apoyo de los candidatos independientes de la oposición. El mandato de la nueva Duma será de cinco años.
La Comisión Electoral de la ciudad de Moscú organiza 3.616 colegios electorales, de los cuales 3.440 están en los lugares de residencia y 176 en lugares de residencia temporal (hospitales, sanatorios, lugares de detención temporal de sospechosos y acusados y otros lugares de estancia temporal). [1] [2]
Los candidatos que deseen inscribirse en el censo electoral deben reunir el 3% de las firmas de los electores de su circunscripción (entre 4.500 y 5.500 firmas) como mínimo. Sin embargo, independientemente de si un candidato tiene suficientes firmas válidas, no podrá ser incluido en la lista de candidatos si más del 10% de las firmas son consideradas defectuosas por la Comisión Electoral de la Ciudad de Moscú (CECM). [3] [4] [5]
Los candidatos nominados por los partidos políticos representados en la Duma Estatal ( Rusia Unida , PCFR , LDPR , Una Rusia Justa ) podían nominar a sus candidatos sin recolectar firmas. Sin embargo, Rusia Unida no nominó formalmente a ninguna persona, en cambio, en un intento de ganar el apoyo electoral de los votantes poco informados , el partido respaldó a varios candidatos autonominados ( independientes ) debido a la impopularidad de Rusia Unida entre el electorado de Moscú. [6] [7] En un intento de prevenir potencialmente que varios candidatos independientes (afiliados a Rusia Unida) fueran elegidos para la Duma de la ciudad de Moscú, el político opositor Alexey Navalny lanzó el proyecto " Smart Voting ", que instaba a los ciudadanos rusos a votar estratégicamente por cualquier candidato presuntamente más fuerte que no fuera partidario de Rusia Unida. [8]
El 26 de julio de 2019, la Fundación Misión Liberal publicó un informe titulado “Resultados de la nominación y el registro en las elecciones de diputados de la Duma de la ciudad de Moscú del 8 de septiembre de 2019”. Según los autores del informe, Alexander Kenev, Arkady Lyubarev y Andrey Maximov, los resultados del registro de candidatos para la MCD indican la insuficiencia y la injusticia de la comisión electoral, lo que sugiere que hubo un enfoque desigual e incluso discriminación en el proceso de registro de candidatos. [9]
Los límites de los distritos electorales actuales se aprobaron el 30 de abril de 2014. [10] Según expertos independientes, contienen indicios de manipulación de los distritos electorales . [11]
Lista de distritos electorales y candidatos. [12] [13] En los distritos electorales del centro, suroeste y noroeste los candidatos independientes de la oposición tenían fuertes posibilidades [14] (véase también las elecciones a la alcaldía de Moscú de 2013 , distritos donde Navalny tuvo buenos resultados), en la mayoría de los demás distritos electorales el oponente más fuerte es un candidato del PCFR. [13] Sin embargo, algunos candidatos fuertes, incluso nominados por partidos políticos representados en la Duma Estatal, fueron excluidos de la carrera. En el distrito electoral 43 no hay candidatos pro-Rusia Unida registrados.
Tras la verificación de las firmas recogidas por los candidatos, la Comisión Electoral de la Ciudad de Moscú (CEM) se negó a registrar a la mayoría de los candidatos independientes de la oposición. El motivo alegado fue el alto porcentaje de firmas rechazadas (superando el porcentaje de rechazo permitido, que es del 10%). Los candidatos independientes acusaron a la CEM de falsificación de firmas en la verificación con el fin de prohibir a la oposición participar en las elecciones. Durante la verificación se introdujeron algunos datos personales de los firmantes con errores. Además, una parte importante de las firmas fue invalidada sobre la base de un llamado examen de escritura a mano, cuya validez científica e imparcialidad pusieron en duda los candidatos. Los candidatos presentaron a la CEM declaraciones que confirmaban la validez de las firmas de los firmantes cuyas firmas fueron rechazadas sobre la base del examen de escritura a mano. Los candidatos también presentaron a la CEM una opinión de peritos calígrafos profesionales sobre la insolvencia del examen de la CEM. A pesar de ello, la CEM no cambió la decisión. En protesta, uno de los candidatos, Lyubov Sobol , se declaró en huelga de hambre el 13 de julio. [3] [4] [5]
Por otra parte, el MCEC registró 32 candidatos del partido Comunistas de Rusia , que tiene una popularidad muy baja (durante las elecciones de 2016 a la Duma Estatal recaudó el 2%). Este partido es considerado por los expertos como un saboteador del PCFR . [17] Estos candidatos son casi desconocidos en Moscú, en su mayoría estudiantes, amas de casa y trabajadores poco cualificados. [18] [19] Según el MCEC, estos 32 candidatos desconocidos lograron recolectar las firmas necesarias. Sin embargo, los moscovitas no vieron a ningún recolector de firmas de los candidatos de los Comunistas de Rusia o de los candidatos "independientes" pro-Rusia Unida en las calles de su ciudad. [20] Más tarde, un periódico de la oposición, Novaya Gazeta, reveló que la misma sede coordina las acciones de los candidatos de los Comunistas de Rusia y los "independientes" pro-Rusia Unida. [21]
A partir de julio de 2019, se celebraron en Moscú numerosas manifestaciones, tanto autorizadas como no autorizadas. Las manifestaciones en la avenida Sájarov del 20 de julio y el 10 de agosto de 2019 se convirtieron en las manifestaciones políticas más grandes de Rusia después de las protestas de 2011-2013, y la manifestación del 27 de julio estableció un récord en cuanto al número de detenidos. Las protestas estuvieron acompañadas de detenciones administrativas masivas de candidatos independientes no registrados y dos causas penales: el caso de obstrucción del trabajo de las comisiones electorales y el caso de los disturbios (también conocido como el caso de Moscú). [22]
Seis meses antes del inicio oficial de las elecciones, en los periódicos del distrito empezaron a aparecer artículos positivos sobre los candidatos pro-Rusia Unida, lo que permitió identificarlos. [23] [24] Los candidatos pro-Rusia Unida recibieron 800 millones de rublos (unos 12,5 millones de dólares) de fondos afiliados a Rusia Unida para sus campañas. [25] Todos los demás candidatos tenían recursos significativamente menores. Los candidatos pro-Rusia Unida utilizaron activamente la publicidad exterior [26] y se promocionaron en varios medios. [27]
Poco antes del día de las elecciones, comenzaron a aparecer carteles falsos de "voto inteligente" (ver más abajo) con el candidato equivocado. Por ejemplo, en el distrito electoral 15 se distribuyeron activamente carteles que decían que "Navalny apoya al candidato Ostrikov del Partido Comunista de Rusia ", mientras que el "voto inteligente" apoyaba al candidato del PCFR Savostianov. [28] Además, en algunos distritos electorales, los candidatos del Partido Comunista de Rusia de Rusia se volvieron más activos, aunque no mostraron actividad durante la mayor parte de la campaña. Sus carteles y cubos de agitación se hicieron lo más similares posible a los carteles y cubos de agitación de los candidatos del PCFR.
Las figuras de la oposición no sistémica están divididas en su opinión sobre la participación en las elecciones. [29]
Alexei Navalny propuso una táctica de "voto inteligente", que se reduce a votar por el candidato más popular entre la oposición parlamentaria o los independientes, con el fin de evitar una dominación de Rusia Unida. [30] [31] [32] [33] Marcaron con un (*) en la lista a continuación. La FBK ha emitido muchas investigaciones anticorrupción en apoyo del "voto inteligente".
Mikhail Khodorkovsky creó un sitio con la opinión de los candidatos sobre los detenidos durante las protestas de Moscú de 2019. [ 34] Su sitio fue duramente criticado debido a que mencionó a Valeria Kasamara entre los partidarios de los detenidos, lo que fue visto como una hipocresía dado su apoyo por parte de Rusia Unida y Sobyanin . [35] [36]
Dmitry Gudkov hizo una breve lista de candidatos dignos. [37] Ellos marcaron con un (¤) debajo.
Garry Kasparov llamó a boicotear las elecciones. [38]
Durante la campaña electoral de 2019 para la Duma de la ciudad de Moscú, la FBK publicó numerosas investigaciones anticorrupción contra diputados de la facción Rusia Unida , miembros de la CEC y de la MCEC y funcionarios de la ciudad de Moscú. Incluso las autoridades admitieron posteriormente que las investigaciones de la FBK tuvieron un impacto significativo en la actividad de protesta y en los resultados electorales. [39]
El 1 de julio, la FBK publicó una investigación sobre la propiedad de Andrei Metelski, líder de la facción Rusia Unida en la Duma de la ciudad de Moscú. Es diputado de la Duma de la ciudad de Moscú desde 2001. Su hijo y su madre de 75 años son propietarios de los hoteles Maximilian (comprado por 5,36 millones de euros), Tirolerhof (3,6 millones de euros), Mozart (7 millones de euros), Strudlhof (24 millones de euros) en Austria, el complejo de apartamentos "Lefort", construido cerca de la estación de MosMetro en construcción Lefortovo , la red de centros de automóviles "Obukhov", 2 restaurantes "Tanuki", el hotel "Foresta" y 4 apartamentos con una superficie total de 1700 m2 en Moscú, 3 casas en la región de Moscú y 1 casa en la región de Kaliningrado. El valor total de sus bienes inmuebles en Moscú es de unos 5.700 millones de rublos (unos 90 millones de dólares estadounidenses). [40] [41]
El 18 de julio, la FBK publicó una investigación sobre el patrimonio del jefe de la MCEC, Valentin Gorbunov. Su familia posee dos apartamentos con una superficie total de 200 m2 por un valor de 420.000 dólares estadounidenses en Ika , Croacia . [42] [43]
El 22 de julio, la FBK reveló que el periodista progubernamental Vladimir Solovyov tiene residencia permanente en Italia . [44] [45] [46]
El 1 de agosto, la FBK publicó una investigación sobre la propiedad de la vicealcaldesa Natalia Sergunina, responsable del proceso electoral en Moscú. La FBK estima que el valor de los bienes inmuebles no declarados de Sergunina (y de sus familiares cercanos) asciende a 6.500 millones de rublos (unos 100 millones de dólares estadounidenses). [47] [48]
El 12 de agosto, la FBK publicó un informe sobre la situación financiera del miembro de la Comisión Electoral Central, Boris Ebzeev. Su nieto, a los 4 años, compró un apartamento por valor de 500 millones de rublos (unos 18,5 millones de dólares estadounidenses) y, a los 7 años, una casa en la región de Moscú. [49] [50]
El 12 de agosto se reveló que el miembro del MCEC, Dmitry Reut, compró un apartamento de la ciudad de Moscú por un valor de 22 millones de rublos (unos 0,8 millones de dólares estadounidenses) en condiciones desconocidas. El valor del apartamento supera en dos veces sus ingresos de los años anteriores. [51]
El 15 de agosto, la FBK publicó una investigación sobre la propiedad del presidente de la Duma de la ciudad de Moscú, Alexei Shaposhnikov, que posee un apartamento en el centro de Moscú con una superficie total de 270 m2 y cuyo valor asciende a 95 millones de rublos (unos 1,5 millones de dólares estadounidenses). [52] [53]
El 20 de agosto, la FBK publicó un informe sobre la propiedad de Ilya Platonov, hijo del ex presidente de la Duma de la ciudad de Moscú, Vladimir Platonov. Él posee un apartamento en el centro de Moscú, en la "milla de oro", con una superficie total de 372 m2 valorada en 600 millones de rublos (unos 9,4 millones de dólares estadounidenses) y una casa en la región de Moscú con una superficie total de 4.000 m2 valorada en 4.000 millones de rublos (unos 62,5 millones de dólares estadounidenses). [54] [55] La "milla de oro" de Moscú es una zona extremadamente cara de Moscú entre la calle Ostozhenka y el embarcadero Prechistenskaya, donde el precio de un apartamento empieza a partir de 25.000 dólares estadounidenses por m2. [56]
El 22 de agosto, la FBK publicó una investigación sobre la propiedad de Vladimir Regnatsky, jefe del Departamento de Seguridad y Anticorrupción de la ciudad de Moscú. Regnatsky es uno de los funcionarios que "aprueba" las manifestaciones y es responsable de su disolución. Su madre es propietaria de un apartamento en el centro de Moscú, en la "milla de oro", con una superficie total de 146 m2 valorada en 200 millones de rublos (unos 3,1 millones de dólares estadounidenses). [57] [58]
El 26 de agosto, la FBK publicó un informe sobre la propiedad del vicealcalde Alexander Gorbenko. Junto con su hijo y su esposa, posee un terreno de 20.000 m2 en la región de Moscú, donde se han construido nueve casas por un valor de 500 millones de rublos (unos 7,8 millones de dólares estadounidenses). [59] [60]
El 27 de agosto, la FBK publicó una investigación sobre los bienes de los hijos de Alexander Gorbenko. Su hijo posee un apartamento en el centro de Moscú con una superficie total de 226 m2 valorado en 300 millones de rublos (unos 4,7 millones de dólares estadounidenses), y su hija posee un apartamento en el centro de Moscú con una superficie total de 174 m2 valorado en 240 millones de rublos (unos 3,8 millones de dólares estadounidenses). [61] [62]
El 29 de agosto, la FBK publicó una segunda investigación sobre los bienes de Andrei Metelski, propietario y director de una tienda de motocicletas "Alpine", mientras que la legislación rusa prohíbe a los diputados realizar negocios en ella. [63] [64]
El 30 de agosto, la FBK publicó una investigación sobre el patrimonio del vicepresidente de la Comisión Electoral Central, Nikolai Bulaev. Junto con su hija, posee tres apartamentos en Moscú con una superficie total de 392 m2 por un valor de 220 millones de rublos (unos 3,4 millones de dólares estadounidenses). [65] [66]
El 2 de septiembre, la FBK publicó una investigación sobre la propiedad de la diputada de la Duma de la ciudad de Moscú, Lyudmila Stebenkova. Ella posee un apartamento en el centro de Moscú con una superficie total de 197 m2 valorado en 80 millones de rublos (unos 1,25 millones de dólares estadounidenses) y posee otro apartamento con una superficie total de 178 m2 que vendió en 2005. [67] [68]
El 3 de septiembre, la FBK publicó un informe sobre la propiedad del diputado de la Duma de la ciudad de Moscú, Stepan Orlov. El diputado recibió del Ayuntamiento de Moscú dos apartamentos en el centro de Moscú con una superficie total de 246 m2 a cambio de su antiguo apartamento con una superficie total de 58 m2. [69] [70]
El 4 de septiembre, la FBK publicó una investigación sobre la propiedad del diputado de la Duma de la ciudad de Moscú, Kirill Shchitov. Posee un apartamento en el centro de Moscú, en la "milla de oro", con una superficie total de 180 m2 y otro con una superficie total de 122 m2, así como dos coches de lujo. [71] [68]
El 5 de septiembre, la FBK publicó una investigación sobre el patrimonio del vicealcalde Pyotr Biryukov. Junto con su familia, posee 17 apartamentos en el centro de Moscú, 22 coches de lujo y una finca en la región de Moscú por un valor total de 5.500 millones de rublos (unos 86 millones de dólares estadounidenses). [72] [73]
El 6 de septiembre, la FBK publicó una segunda investigación sobre la propiedad de la vicealcaldesa Natalia Sergunina. El marido de su hija, Aaron-Elizer Aronov, es dueño del centro comercial "Aviapark", cuyo valor asciende a 4.300 millones de rublos (unos 67,2 millones de dólares estadounidenses). Además, la empresa constructora, propiedad de Aronov, no cumplió con sus obligaciones sociales de construir una escuela y un museo en las cercanías. [74] [75]
El gobierno respondió a estas investigaciones con procesos penales y redadas masivas en las oficinas de la FBK. [76] [77] [78]
Los resultados muestran el éxito de la estrategia del "voto inteligente": ninguno de los candidatos de Rusia Unida obtuvo más del 50% de los votos (en 2014 hubo 16 candidatos de este tipo) y sólo uno obtuvo más del 45% de los votos. Los 6 casos en los que la diferencia entre los dos candidatos principales fue inferior a 600 votos dieron como resultado la victoria del candidato de Rusia Unida (circunscripciones 7, 9, 30, 32, 34, 36).
Sin embargo, los analistas políticos Ivan Bolshakov y Vladimir Perevalov sugieren que la valoración positiva de esta estrategia es más emocional que científica. Concluyen que el éxito de la oposición se puede explicar por la combinación de dos factores: el aumento de los sentimientos de protesta, que redujo la base electoral de los candidatos pro-gobierno, y la disminución del nivel de competencia dentro de la oposición, debido tanto a la estrategia del “voto inteligente” como a la descalificación de candidatos. Estos factores aseguraron el flujo de votos desde los candidatos administrativos y los miembros débiles de la oposición hacia los candidatos opositores más poderosos. El “voto inteligente” contribuyó a esta victoria, pero no determinó el resultado general de las elecciones. Su efecto cuantitativo ascendió al 5,6% de los votos. Además, si bien el “voto inteligente” jugó un papel decisivo en la victoria de varios candidatos, privó de la victoria a aproximadamente el mismo número de representantes de la oposición. [79] [80]
En los distritos electorales 12, 16 y 24, entre otros, había candidatos que tenían el mismo apellido (e incluso el mismo nombre en el distrito electoral 16) que los candidatos de la oposición. En el distrito electoral 10, el apellido del candidato del partido Comunistas de Rusia también es similar al del candidato del PCFR.
El 9 de septiembre, a las 22:30, se suspendió el ingreso de los resultados y se reanudó recién a las 3-4 de la madrugada del 10 de septiembre. En el distrito 15, donde el líder de la facción de Rusia Unida, Andrei Metelski, intentó ser reelegido, el ingreso de los resultados se reanudó recién a las 5:30 [81].
El líder de la sección moscovita del PCFR, Valeri Rashkin, afirmó que en los distritos electorales 7, 25, 32 y 36 las victorias de los candidatos de Rusia Unida se debieron a que en pocos (o incluso en uno) colegios electorales había un porcentaje anormalmente alto de votos para el candidato de Rusia Unida. [82] Por ejemplo, en el colegio electoral 1753 del distrito electoral 32 (Likhachev - 171, Melnikova - 930). [83] También puso en duda la integridad de la votación electrónica, que se practicó en los distritos electorales 1, 10 y 30, y que dio como resultado un porcentaje anormalmente alto de votos para el candidato de Rusia Unida.
Los resultados del distrito electoral 30 son sospechosos no sólo por los resultados de la votación electrónica, sino también por los resultados del dispensario neuropsiquiátrico (centro de votación 2047: Rusetskaya - 122, Yuneman - 6, Zhukovsky - 23), dado que la ventaja final de Rusetskaya sobre Yuneman es de sólo 84 votos. [84] Los resultados de la votación electrónica (centros de votación 5001, 5002 y 5003) se proporcionan por separado a continuación.
Navalny afirmó que en los distritos electorales 25, 32, 36 (todos con porcentajes anormalmente altos para el candidato de Rusia Unida en unos pocos centros de votación), 1, 30 (ambos con votación electrónica) la victoria del candidato no perteneciente a Rusia Unida fue robada. [81]
Incluso teniendo en cuenta estos hechos, la oposición recibió el mayor número de escaños en la Duma de la ciudad de Moscú desde los años 1990. [81] Los candidatos del "voto inteligente" obtuvieron 586.286 votos en total, mientras que los candidatos pro-Rusia Unida obtuvieron 555.063 votos. [85]
Los 31 candidatos autopromocionados del partido Comunistas de Rusia reunieron sólo 79.062 votos en total, a pesar de que habían presentado alrededor de 160.000 firmas de votantes para participar en las elecciones.
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