La Cuarta Legislatura de Quebec fue la legislatura provincial de Quebec, Canadá , que existió desde 1878 hasta 1881, después de las elecciones generales de 1878 .
Las elecciones de 1878 fueron convocadas por el primer ministro Henri-Gustave Joly de Lotbinière , líder del Partido Liberal de Quebec , después de que el teniente gobernador Luc Letellier de St-Just lo instalara en el cargo . El teniente gobernador había destituido al ex primer ministro conservador, Charles Boucher de Boucherville , debido a una disputa sobre la legislación ferroviaria propuesta por el gobierno de Boucher de Boucherville.
Como los liberales no tenían mayoría en la Asamblea Legislativa, Joly de Lotbinière convocó elecciones inmediatamente. Las elecciones dieron como resultado un parlamento sin mayoría , ya que ninguno de los partidos tenía mayoría en la Asamblea Legislativa . Joly de Lotbinière pudo permanecer en el cargo durante un año con un gobierno minoritario , apoyado por dos conservadores independientes, pero perdió un voto de confianza en 1879. El Partido Conservador de Quebec, dirigido por Joseph-Adolphe Chapleau, formó entonces un gobierno mayoritario para el resto del mandato legislativo.
La legislatura celebró cuatro sesiones anuales, siendo la primera sesión convocada el 4 de junio de 1878. La legislatura se disolvió el 7 de noviembre de 1881, lo que dio lugar a las elecciones generales de 1881 el 2 de diciembre de 1881.
La Legislatura de Quebec fue creada por la Ley de la América del Norte Británica de 1867. Estaba compuesta por el Teniente Gobernador de Quebec , la Asamblea Legislativa y el Consejo Legislativo . [1] El Teniente Gobernador era designado por el Gobernador General de Canadá por un período de cinco años. [2] La Asamblea Legislativa estaba compuesta por sesenta y cinco miembros, elegidos en distritos electorales uninominales mediante elecciones mayoritarias . [3] La Asamblea Legislativa debía durar cuatro años, sujeta a ser disuelta antes por el Teniente Gobernador. [4] El Consejo Legislativo estaba compuesto por veinticuatro miembros, designados de por vida por el Gobierno de Quebec. [5]
El derecho a votar en las elecciones a la Asamblea Legislativa no era universal. Solo los súbditos británicos varones (por nacimiento o naturalización), de 21 años o más, eran elegibles para votar, y solo si cumplían con los requisitos de propiedad . Para los residentes de las ciudades más grandes, el requisito era ser propietario u ocupante de una propiedad inmobiliaria valuada en trescientos dólares o más, o para los inquilinos, un alquiler anual de treinta dólares o más. Para cualquier otro municipio, el requisito era ser propietario u ocupante de una propiedad inmobiliaria valuada en doscientos dólares o más, o veinte dólares de valor anual. Para los inquilinos en centros más pequeños, el requisito era pagar un alquiler anual de veinte dólares o más. [6]
A las mujeres se les prohibió completamente votar. [6]
También se prohibió votar a los jueces y a muchos funcionarios municipales y provinciales, en particular a los funcionarios con funciones de aplicación de la ley o relacionadas con los ingresos públicos. [7] También se prohibió votar al oficial electoral de cada distrito electoral, excepto cuando fuera necesario para dar un voto decisivo en caso de empate. [8]
Los candidatos a la elección de la Asamblea Legislativa debían cumplir requisitos más estrictos que los de los votantes. Además de ser varón, tener veintiún años o más y ser súbdito de Su Majestad (por nacimiento o naturalización), el candidato debía estar libre de toda incapacidad legal y ser propietario de tierras o propiedades por un valor de al menos 2.000 dólares, además de todos los gravámenes y cargas sobre la propiedad. [9]
A las mujeres se les prohibió completamente ser miembros de la Asamblea. [9]
Los requisitos para ser miembro del Consejo Legislativo eran los mismos que para ser miembro del Senado de Canadá. [10] Esos requisitos eran:
Las disposiciones de la Ley de la América del Norte Británica de 1867 no prohibían explícitamente que las mujeres fueran convocadas al Senado de Canadá. Sin embargo, hasta el caso Persons , se suponía que las mujeres no podían ser convocadas al Senado y, por lo tanto, también estaban excluidas del Consejo Legislativo. En cualquier caso, nunca se nombró a ninguna mujer para el Consejo Legislativo. [12]
La falta inicial de una clara mayoría en la Asamblea Legislativa para cualquiera de los partidos condujo a la inestabilidad política durante los primeros dieciocho meses del mandato de la Cuarta Legislatura. El gobierno liberal del primer ministro Joly de Lotbinière dependía del apoyo de los dos conservadores independientes. Los liberales acordaron elegir a uno de los dos independientes, Arthur Turcotte , como presidente de la Asamblea, un puesto muy codiciado. Dada la estrecha mayoría y la facciosidad dentro del propio grupo liberal, el gobierno de Joly de Lotbinière no estaba seguro de obtener apoyo de votación en votación en la Asamblea, lo que afectó su capacidad para implementar leyes importantes. Varias veces, su gobierno solo se mantuvo en el cargo por un voto de Turcotte como presidente. [13] El gobierno de Joly de Lotbinière también fue apoyado de vez en cuando por William Evan Price , que nominalmente era conservador pero a menudo votaba a favor del gobierno. [14]
En el bando conservador, el ex líder del partido en la Asamblea Legislativa, Auguste-Réal Angers , perdió su escaño en las elecciones generales. Este hecho debilitó gravemente la autoridad del líder del partido, el ex primer ministro Boucher de Boucherville, que ocupaba un escaño en el Consejo Legislativo no electo. Se vio obligado a ceder el liderazgo del partido a Joseph-Adolphe Chapleau , que se convirtió en el líder de la oposición. [15]
El siguiente acontecimiento fue la destitución del teniente gobernador Luc Letellier de Saint-Just por parte del nuevo gobierno federal conservador de Sir John A. Macdonald . Los conservadores de Quebec, encabezados por Chapleau, habían estado presionando a Macdonald para que destituyera a Letellier de Saint-Just tan pronto como el gobierno de Macdonald derrotó al gobierno liberal de Alexander Mackenzie en las elecciones federales de 1878. [ 16] Macdonald reemplazó a Letellier de Saint-Just por un conservador igualmente partidista, Théodore Robitaille . [17] [13]
En el otoño de 1879, el gobierno de Joly de Lotbinère estaba muy debilitado. Una propuesta para abolir el Consejo Legislativo como medida de austeridad resultó en una revuelta en el Consejo Legislativo. Instado por Chapleau, el Consejo se negó a aprobar el presupuesto provincial. [16] Chapleau atrajo el apoyo de cinco miembros liberales de la Asamblea Legislativa, quienes cruzaron la sala y se unieron a los conservadores, lo que le dio a Chapleau una mayoría en la Asamblea. [13] [18] El 29 de octubre de 1879, la Asamblea aprobó una moción que pedía un gobierno de coalición, esencialmente una moción de censura , por una votación de 35 a 29. [18] Joly de Lotbinière confiaba en que podría ganar una elección sobre los temas. Aconsejó al nuevo vicegobernador, Robitaille, que disolviera la Asamblea y convocara elecciones generales. [17] El 30 de octubre de 1879, Robitaille rechazó la disolución. [18] Joly de Lotbinière dimitió y el teniente gobernador pidió a Chapleau que formara gobierno. [17] El gobierno de Chapleau prestó juramento el 31 de octubre de 1878. [18] Como ahora contaba con una mayoría funcional, Chapleau no convocó elecciones, sino que lideró el gobierno conservador durante el resto del mandato legislativo. Al igual que los conservadores el año anterior, los liberales acusaron al teniente gobernador de realizar un golpe de estado . [17]
Las elecciones de 1878 dieron como resultado un parlamento sin mayoría absoluta . Al principio, ninguno de los partidos tenía mayoría en la Asamblea Legislativa. Los conservadores tenían un escaño más que los liberales, pero también había dos conservadores independientes. Con su apoyo, el primer ministro Joly de Lotbinière pudo inicialmente permanecer en el cargo.
Los siguientes candidatos fueron elegidos para la Asamblea Legislativa en las elecciones de 1878. [ 19] Los primeros ministros de Quebec están indicados en negrita y cursiva . El presidente de la Asamblea Legislativa está indicado en versalitas . Los ministros del gabinete están indicados en cursiva .
Durante el período de la Cuarta Legislatura se celebraron catorce elecciones parciales. [19] [36] El Primer Ministro de Quebec está indicado en cursiva y negrita . Los ministros del gabinete están indicados en cursiva .
Los conservadores tuvieron una fuerte mayoría en el Consejo Legislativo durante la Cuarta Legislatura.
Los presidentes del Consejo Legislativo se indican en versalitas . Los miembros del Gabinete se indican en cursiva .
No se muestran las vacantes de menos de un mes.
† Murió en el cargo.
Hubo dos ministerios diferentes durante el período de la IV Legislatura, bajo los primeros ministros Joly de Lotbinière (1878-1879) y Chapleau (1879-1881).
Tras las elecciones de 1878, Joly de Lotbinière conservó gran parte de su gabinete en la nueva legislatura, pero llevó a cabo una reorganización del gabinete al año siguiente, en 1879. En 1879, Joly de Lotbinière nombró a Honoré Mercier para el gabinete, a pesar de que Mercier inicialmente no tenía un asiento en la Asamblea Legislativa. [37] La renuncia de Alexandre Chauveau el 12 de septiembre de 1879 marcó el comienzo de la disolución del gobierno de Joly de Lotbinière. Chauveau se uniría a los conservadores un mes después, junto con otros cuatro liberales que cruzaron la línea y votaron para derrotar al gobierno el 29 de octubre de 1879. Cuando el vicegobernador rechazó una disolución, el gobierno dimitió el 30 de octubre de 1879. El gobierno de Chapleau prestó juramento al día siguiente. [18]
Tras la derrota del gobierno de Joly de Lotbinière en una moción de confianza el 29 de octubre de 1879, el gobierno de Chapleau tomó posesión el 31 de octubre de 1879.
Durante la cuarta legislatura, la oposición estuvo liderada por dos líderes: Joseph-Adolphe Chapleau durante los primeros dieciocho meses de la legislatura, desde mayo de 1878 hasta octubre de 1879. Cuando el primer ministro Joly de Lotbinière dimitió y fue reemplazado por Chapelau, Joly de Lotbinière se convirtió en líder de la oposición durante el resto del mandato legislativo, hasta 1882. [38]
La legislatura tuvo cuatro sesiones anuales:
La legislatura fue disuelta el 7 de noviembre de 1881. [39]