El 26 de marzo de 2000 se celebraron elecciones presidenciales en Rusia. [1] El primer ministro en ejercicio y presidente interino Vladimir Putin , que había sucedido a Boris Yeltsin después de su renuncia el 31 de diciembre de 1999, buscó un mandato de cuatro años por derecho propio y ganó en la primera vuelta.
A partir de 2024, estas serán las últimas elecciones presidenciales rusas en las que los perdedores ( Gennady Zyuganov y Aman Tuleyev ) ganaron en las circunscripciones federales. En todas las elecciones presidenciales posteriores, el ganador ganó en todas las circunscripciones federales.
En la primavera de 1998, Boris Yeltsin destituyó a su antiguo jefe de gobierno, Viktor Chernomyrdin , y lo reemplazó por Sergey Kirienko . Meses después, a raíz de la crisis económica de agosto de 1998 en la que el gobierno incumplió su deuda y devaluó el rublo simultáneamente, Kirienko fue reemplazado en favor de Yevgeny Primakov . En mayo de 1999, Primakov fue reemplazado por Sergei Stepashin . Luego, en agosto de 1999, Vladimir Putin fue nombrado primer ministro, lo que lo convirtió en el quinto en menos de dos años. [2] No se esperaba que Putin durara mucho tiempo en el cargo y al principio era desconocido e impopular debido a sus vínculos con el gobierno de Yeltsin y la seguridad del estado. A fines del verano y principios del otoño de 1999, una ola de atentados con bombas en apartamentos en toda Rusia mató a cientos e hirió a miles. Los atentados, atribuidos a los chechenos , brindaron la oportunidad a Putin de posicionarse como un líder fuerte y agresivo, capaz de lidiar con la amenaza chechena.
Yeltsin se había vuelto extremadamente impopular. Yeltsin estaba cada vez más preocupado por los escándalos de Skuratov, Mercata y Mabetex que habían dado lugar a artículos de destitución. [3] Sobrevivió por poco a la destitución en mayo de 1999. A mediados de 1999, Yevgeny Primakov y Yuri Luzhkov eran considerados los favoritos para la presidencia. [3] Ambos eran críticos de Yeltsin, y él temía que pudieran procesarlo a él y a su familia por corrupción si ascendían al poder. [4] Primakov había sugerido que estaría “liberando celdas de la cárcel para los criminales económicos que planeaba arrestar”. [5]
El 19 de diciembre de 1999, el Partido de la Unidad del Kremlin quedó en segundo lugar en las elecciones parlamentarias con el 23 por ciento; el Partido Comunista quedó en primer lugar con el 24 por ciento. [3] Al formar una coalición con Yabloko y la Unión de Fuerzas de Derecha , [3] Yeltsin había conseguido una mayoría favorable en la Duma . En las elecciones de diciembre, la popularidad de Putin había aumentado al 79% y el 42% decía que votaría por él como presidente. [5]
En la víspera de Año Nuevo de 1999, Yeltsin anunció que dimitiría anticipadamente, convencido de que “Rusia debería entrar en el nuevo milenio con nuevos políticos, nuevas caras, nueva gente, que sea inteligente, fuerte y enérgica, mientras que nosotros, los que hemos estado en el poder durante muchos años, debemos marcharnos”. [3] De conformidad con la Constitución, Putin se convirtió en presidente interino.
Las elecciones se celebrarían el 26 de marzo de 2000, ya que la ley rusa exigía que las elecciones se programaran tres meses después de que el presidente dejara vacante su cargo. Antes de la dimisión de Yeltsin, se esperaba que las elecciones presidenciales de 2000 se celebraran en junio o julio. [6] [7] [8] La Duma había aprobado originalmente una legislación que programaba la primera vuelta de las elecciones para el 4 de junio, con una segunda vuelta programada para el 25 de junio si fuera necesario. [8] [9]
A principios de 2000, Unity y el Partido Comunista habían desarrollado una alianza en la Duma que efectivamente eliminó a los rivales de Putin, Yevgeny Primakov , Grigory Yavlinsky y Sergei Kiriyenko . [3] Yuri Luzhkov, el alcalde reelegido de Moscú, anunció que no competiría por la presidencia; Primakov se retiró dos semanas después de las elecciones parlamentarias. [3] La elección anticipada también redujo las posibilidades de que el sentimiento público se volviera en contra del conflicto en Chechenia. [10]
En diciembre de 1999 se aprobó una nueva ley federal, "Sobre la elección del presidente de la Federación Rusa", que exigía que los candidatos reunieran un millón de firmas para ser nominados (aunque la elección acortada significó que el número se redujo a 500.000). [10] Una mayoría en la primera vuelta era suficiente para ganar. En caso contrario, una segunda vuelta de votación entre los dos candidatos más votados se decidiría por mayoría de votos. [10] La nueva ley también creó disposiciones más estrictas sobre la financiación de las campañas. [10] La nueva ley, junto con la elección anticipada, habría ayudado aún más a Putin, que podía contar con una cobertura favorable de la televisión estatal.
De los 33 candidatos nominados, 15 presentaron formularios de solicitud al Comité Electoral Central de Rusia , que registró a 12. [10] Están enumerados en el orden alfabético ruso en el que aparecieron en la boleta.
Gennady Zyuganov y Grigory Yavlinsky fueron los dos candidatos de oposición más fuertes. Zyuganov se presentó con una plataforma de resistencia a la propiedad pública al por mayor, aunque apoyó la devolución de la propiedad privatizada ilegalmente al estado. [10] Se opuso a la propiedad pública de la tierra y abogó por la prestación de servicios públicos sólidos por parte del estado. También fortalecería las capacidades de defensa del país y resistiría la expansión de los Estados Unidos y la OTAN. [10] Grigorii Yavlinsky (Yabloko) se presentó como un defensor del libre mercado pero con un control estatal mesurado. [10] Quería una supervisión más fuerte del dinero público, el fin del mercado negro y una reforma del sistema tributario que coincidiera con un aumento de los servicios públicos. [10] También abogó por un papel fortalecido para la Duma Estatal y una reducción en el tamaño de la burocracia civil. [10] Fue el candidato más pro-occidental, pero sólo hasta cierto punto, ya que había sido crítico de la guerra en Chechenia pero seguía siendo escéptico respecto de la OTAN. [10] Una de las principales plataformas de campaña de Putin fue la “dictadura de la ley” y “cuanto más fuerte sea el Estado, más libre será el pueblo”. [2]
Putin no realizó prácticamente ninguna campaña antes de las elecciones de 2000. “No celebró ningún mitin, no pronunció ningún discurso y se negó a participar en debates con sus contrincantes”. [3] La campaña de Putin se limitó a una entrevista biográfica emitida por la televisión estatal y a una serie de entrevistas con periodistas, pagadas por Boris Berezovsky , un oligarca que había ayudado a construir el Partido de la Unidad en los años de Yeltsin. [3] La plataforma de Putin quedó mejor reflejada en una “Carta abierta a los votantes rusos” que se publicó en los periódicos nacionales el 25 de febrero de 2000. [10] Como se negó a participar en los debates, los contrincantes de Putin no tuvieron un lugar en el que cuestionar su programa, por vago que pudiera haber sido. [10] Varios otros candidatos explicaron esto como una negativa a aclarar su posición sobre varios temas controvertidos.
La cobertura acrítica de la televisión estatal sobre el liderazgo de Putin en el conflicto de Chechenia le ayudó a consolidar su popularidad como primer ministro, al mismo tiempo que la popularidad de Yeltsin como presidente caía. [10] El análisis de la cobertura televisiva de las elecciones a la Duma de 1999 y las elecciones presidenciales de 2000 concluyó que “fue ORT , y la televisión estatal en general, la que había ayudado a crear un partido con poca antelación” [4] y que “su cobertura… apoyaba firmemente al partido que había creado”. [4] Además, el canal de televisión ORT atacó agresivamente a los oponentes creíbles de Unity y Putin. [4] Putin “recibió más de un tercio de la cobertura dedicada a los candidatos en todos los canales de televisión, tanto como Zyuganov (12%), Yavlinsky (11%) y Zhirinovsky (11%) juntos”. [10] Recibió más de un tercio de la cobertura de los medios impresos, y se le dio una cobertura descomunal incluso en los periódicos de la oposición. [10]
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Putin anunció una nueva política de prensa después de ganar las elecciones. Afirmó que creía en la “prensa libre”, pero que ésta no debía permitir que los medios se convirtieran en “medios de desinformación masiva y herramientas de lucha contra el Estado” [2] . Instó a los medios estatales a controlar el mercado y proporcionar a la gente “información objetiva” [2] .
Muchos observadores consideraron controvertida la decisión de celebrar elecciones presidenciales también en Chechenia debido a la campaña militar y a las preocupaciones de seguridad. [11] Las elecciones legislativas celebradas el 19 de diciembre de 1999 habían sido suspendidas en Chechenia por estas razones.
Se informó de numerosas falsificaciones graves que podrían haber afectado a la victoria de Putin en la primera vuelta. [12] [13]
La delegación de observadores de la PACE concluyó que "el acceso desigual a la televisión fue una de las principales razones de un cierto grado de injusticia en la campaña" y que "los medios de comunicación independientes se han visto sometidos a una presión cada vez mayor y que los medios en general, ya sean estatales o privados, no han logrado en gran medida proporcionar información imparcial sobre la campaña electoral y los candidatos". [14]
La delegación de la PACE también informó que los medios de comunicación estaban cada vez más dominados por propietarios políticamente influyentes. El canal de televisión ORT lanzó una campaña difamatoria contra la imagen de Yavlinsky cuando sus índices de audiencia comenzaron a aumentar bruscamente, y las emisoras en general casi ignoraban a los candidatos que no satisfacían los intereses de sus propietarios. Una de las principales emisoras independientes, NTV , fue objeto de una creciente presión financiera y administrativa durante la campaña electoral. [14]
El hostigamiento del Kremlin fue utilizado para acallar las críticas de los medios de comunicación nacionales independientes y de la oposición, en particular las cadenas de televisión. [15] Las agencias estatales presionaron a los medios de comunicación (especialmente a los de televisión) para que evitaran emitir informes negativos sobre la guerra de Chechenia. [15] Los dos principales medios de comunicación controlados por el Estado dieron una cobertura abrumadoramente positiva a la gestión de la guerra por parte de Putin. Varios periodistas occidentales (como David Fillipov del Boston Globe ) habían sido detenidos o expulsados del país porque se desviaron de la guía militar rusa en Chechenia. [15] Andrei Babitsky (corresponsal de Radio Liberty) fue arrestado bajo cargos de ayudar a los chechenos. [15] Tanto bajo Yeltsin como bajo Putin, el aparato del Kremlin estaba ejerciendo presión financiera sobre Media-Most, un holding de medios que había sido hostil en su cobertura. [15]
Por otra parte, Ziuganov recibió una cobertura mediática mucho más justa que la que recibió en las elecciones presidenciales anteriores. [16]
Los colegios electorales estuvieron abiertos desde las 8:00 am hasta las 8:00 pm. Putin ganó en la primera vuelta con el 53,4% de los votos. El resultado oficial más alto de Putin fue el 85,42% en Ingushetia , mientras que su logro más bajo fue el 29,65% en la vecina Chechenia . Los resultados de Zyuganov variaron del 47,41% en la región de Lipetsk al 4,63% en Ingushetia. Los resultados de Yavlinsky variaron del 18,56% en Moscú al 0,42% en Daguestán . Los resultados de Zhirinovsky variaron del 6,13% en la región de Kamchatka al 0,29% en Ingushetia. [17]
Fuente: CEC