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2024 Ley griega de desarrollo costero

El 29 de febrero de 2024, el Parlamento griego aprobó un proyecto de ley que flexibilizaba las normas de protección costera. [1] El proyecto de ley, que fue apoyado por el partido mayoritario Nueva Democracia, fue aprobado con 158 votos a favor y 142 en contra. [2] Los ocho partidos de la oposición votaron en contra de la legislación. [1]

El viceministro de Finanzas, Harry Theoharis, afirmó que la ley tiene como objetivo "proteger la gran riqueza del largo litoral del país". [3] En la práctica, el proyecto de ley prevé lo siguiente:

  1. Establecimiento de un proceso para la subasta de derechos de playas por parte del registro de la propiedad de Grecia a través de un sistema electrónico. [2]
  2. Designación de playas protegidas y remotas, particularmente aquellas designadas como Natura 2000, que no pueden ser urbanizadas. [2]
  3. El establecimiento de normas más estrictas en la gestión de las playas y el libre acceso de los ciudadanos, así como el establecimiento de obligaciones para quienes arriendan playas. [2]
  4. El uso de nuevas tecnologías para mejorar el seguimiento de las concesiones de playas. [2]
  5. Sanciones más estrictas por violar las reglas, fijándose multas en función del nivel de la infracción. [2]
  6. La remoción y demolición de estructuras ilegales. [2]

El gobierno insiste en que estas disposiciones serán buenas para las empresas y protegerán el medio ambiente . [3] El Ministro de Economía y Finanzas Nacionales, Kostis Hatzidakis, afirmó que la ley busca utilizar mejor la costa de Grecia. [2] Dijo: "Este verano muchas cosas cambiarán en nuestras playas. Con la nueva ley estamos mejorando la protección de nuestras playas, estamos imponiendo normas más estrictas para su gestión y garantizando el libre acceso de los ciudadanos. Al mismo tiempo, Estamos creando un mecanismo de control más eficaz mediante el uso de nuevas tecnologías ( drones , satélites ) para garantizar que las nuevas normas se apliquen estrictamente. El verano pasado dimos un buen ejemplo y todos entendieron que no estamos bromeando acerca de proteger nuestras playas. ser aún más eficaz." [2]

Fondo

La Unión Europea ha demandado varias veces al gobierno nacional griego por no respetar las normas medioambientales de la UE. En 2002, la Comisión Europea demandó a Grecia por no tomar las medidas adecuadas para proteger a las tortugas marinas en la isla de Zakynthos . [4] El TJCE falló a favor de la Comisión, afirmando que Grecia "incumplió sus obligaciones en virtud del Tratado CE y del artículo 12(1)(b) y (d) de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, sobre la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y la flora silvestres ." [4] En palabras del Tribunal, Grecia no hizo lo suficiente para proteger las zonas de reproducción de las tortugas marinas. [4]

En 2006, la Comisión volvió a demandar a Grecia por no respetar la Directiva 92/43/CEE, alegando que el gobierno griego no protegió las zonas de reproducción de las víboras ( Vipera Schweizeri ) en la isla de Milos . [5] El TJCE se puso del lado de la Comisión. [5]

En 2020, la Comisión demandó a Grecia por tercera vez, argumentando que Grecia no estableció los 239 lugares de importancia comunitaria identificados en la Decisión 2006/613/CE de la Comisión. [6] Los lugares de importancia comunitaria son áreas designadas por la Unión Europea como críticas para mantener la riqueza biogeográfica. [7] El TJUE estuvo de acuerdo y afirmó que "la República Helénica ha incumplido sus obligaciones en virtud de los artículos 4(4) y 6(1) de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, sobre la conservación de los hábitats naturales y de Fauna y flora silvestres, modificada por la Directiva 2006/105/CE del Consejo, de 20 de noviembre de 2006." [6]

La nueva ley de desarrollo costero puede desencadenar otro caso que involucre a Grecia y la Comisión Europea.

El Protocolo sobre la Gestión Integrada de las Zonas Costeras del Mediterráneo , que exige que los signatarios establezcan una zona de retroceso mínima de 100 metros, fue ratificado por la Unión Europea en 2009. [8] El gobierno nacional griego no ha ratificado la convención, pero, como UE Estado miembro , sus políticas actuales violan el acuerdo. [9]

Reacciones

Ocho organizaciones ambientalistas emitieron una declaración conjunta condenando el proyecto de ley. [9] Estos son: WWF Grecia, MEDASSET, Greenpeace , Sociedad de Reciclaje Ecológico, Calisto, Sociedad Ortinológica Helénica, Sociedad Helénica para la Protección de la Naturaleza y Sociedad para la Protección de Prespa. [9] Afirman que el proyecto de ley no protege eficazmente las zonas costeras al eliminar la prohibición de concesión de pequeñas zonas costeras (menos de 5 metros de largo o ancho, o menos de 150 metros cuadrados de superficie) y omitiendo medidas importantes que Reducir la prevalencia de proyectos de construcción ilegal. [9] Las ocho organizaciones pidieron al gobierno lo siguiente:

  1. Retirar una serie de disposiciones problemáticas que socavan gravemente la resiliencia climática de Grecia, en particular la abolición de la zona de retroceso de 30 metros. [9]
  2. Prohibición explícita de cualquier individuo o empresa responsable de construcciones ilegales del derecho a solicitar ayudas estatales y beneficiarse de subvenciones y otros incentivos económicos. [9]
  3. Ratificación inmediata por parte de Grecia del Protocolo sobre la gestión integrada de las zonas costeras del Mediterráneo, que fija una zona de retroceso mínima de 100 metros. [9]
  4. Fortalecer la independencia y los recursos disponibles de la Inspección de Inspectores y Auditores para que pueda intervenir eficazmente en casos de actos arbitrarios y proceder inmediatamente a la remoción de construcciones ilegales. [9]
  5. Cumplir plenamente con la decisión del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas , que dictaminó que Grecia viola la Directiva de Hábitats de la UE al no proteger legalmente sus áreas Natura 2000 y no aprobar las medidas de gestión necesarias. [9]

El partido de oposición de izquierda Syriza ha argumentado que el proyecto de ley amenaza con permitir que intereses privados exploten las playas. [10]

Referencias

  1. ^ ab "El Parlamento aprueba un proyecto de ley sobre normas de explotación costera | eKathimerini.com". www.ekathimerini.com . 2024-02-29 . Consultado el 2 de mayo de 2024 .
  2. ^ abcdefghi cnovak (1 de marzo de 2024). "Grecia aprueba un proyecto de ley controvertido sobre uso costero, lo que significa". tovima.com . Consultado el 2 de mayo de 2024 .
  3. ^ ab AFP, Agence France-Presse- (29 de febrero de 2024). "El Parlamento griego aprueba la controvertida ley de desarrollo costero". Sabá diario . Consultado el 2 de mayo de 2024 .
  4. ^ abc "Comisión contra Grecia: sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Sexta)". EUR-Lex . 30 de enero de 2002.
  5. ^ ab "Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Quinta) de 16 de marzo de 2006 — Comisión contra Grecia". EUR-Lex . 16 de marzo de 2006.
  6. ^ ab "Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Sexta) de 17 de diciembre de 2020 — Comisión Europea contra República Helénica". EUR-Lex . 17 de diciembre de 2020.
  7. ^ "lugar de importancia comunitaria - Agencia Europea de Medio Ambiente". www.eea.europa.eu . Consultado el 13 de mayo de 2024 .
  8. ^ "PROTOCOLO de Gestión Integrada de las Zonas Costeras del Mediterráneo". EUR-Lex . 2 de abril de 2009.
  9. ^ abcdefghi "¡El Ministerio de Finanzas de Grecia suprime la zona de protección costera!". www.wwf.gr. ​Consultado el 2 de mayo de 2024 .
  10. ^ Presse, AFP-Agencia Francia. "Grecia adopta una ley de desarrollo costero impugnada". www.barrons.com . Consultado el 2 de mayo de 2024 .