El 15 de enero de 2012 se celebraron elecciones legislativas en Kazajstán. El resultado fue una victoria del partido Nur Otan , que obtuvo 83 de los 98 escaños del Mäjilis . Sin embargo, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) afirmó que las elecciones "no cumplieron con los principios fundamentales de las elecciones democráticas". [1] Las elecciones marcaron la primera vez que el partido que ocupaba el segundo lugar obtendría escaños parlamentarios independientemente de si superaba el umbral electoral del 7% . [2] Debido a la masacre de Zhanaozen y el resultante estado de emergencia allí, no se planeó que las elecciones se llevaran a cabo en Zhanaozen . [3] Sin embargo, esta decisión fue revocada el 10 de enero de 2012. [4]
En las elecciones legislativas kazajas de 2007 , el partido pro presidencial Nur Otan ganó los 98 escaños disputados en Mazhilis , lo que eliminó cualquier forma de oposición, colocando el Parlamento bajo el control de un solo partido . Esto recibió críticas y presiones de grupos internacionales y de oposición en el país. [5] En una entrevista a Reuters , el Primer Ministro de Kazajstán, Karim Massimov, expresó su apoyo a tener oposición en el Parlamento para que las reformas democráticas coincidan con el crecimiento económico. [6] Tras la reelección del presidente Nursultan Nazarbayev en las elecciones presidenciales de 2011 , anunció la promesa de traer una "nueva era de reformas democráticas". [7] El asesor de Nazarbayev, Ermukhamet Ertysbayev, declaró que la próxima convocatoria de Mazhilis tendrá un sistema bipartidista en el que utilizó la comparación con los Estados Unidos y el Reino Unido como ejemplo. [5] El activista de la oposición Vladimir Kozlov criticó la medida, diciendo que las autoridades no dejarían entrar al Parlamento a verdaderos grupos de oposición. [5]
El 9 de noviembre de 2011, Ermukhamet Ertysbayev , en una entrevista con el periódico Vremya, expresó su opinión de que "en teoría, se puede suponer" que los diputados de Mäjilis en el pleno presentarán una iniciativa para disolver el Parlamento . Al mismo tiempo, Ertysbayev dijo que "Kazajstán debería entrar en la tercera década de independencia con al menos un Parlamento bipartidista". Ese mismo día, el presidente de Mäjilis, Oral Muhamedjanov, desestimó las afirmaciones sobre la disolución del Parlamento como rumores. Varios diputados dijeron que esperaban que se planteara la cuestión de la autodisolución [8] .
Al día siguiente, 10 de noviembre, los miembros del Mäjilis Nurtai Sabilianov y Viktor Rogalev anunciaron a los representantes de los medios de comunicación un llamamiento a Nursultan Nazarbayev con la solicitud de adoptar un decreto sobre la disolución del 5º Mäjilis y mäslihats . 53 diputados de Mäjilis firmaron el recurso. La propuesta se basó en varias razones: la expectativa de una segunda ola de la crisis financiera y económica mundial en 2012 y la conveniencia de centrarse en superar una posible crisis, sin distraerse con el ciclo electoral, y la necesidad de formar un Parlamento de al menos dos partidos políticos. [9]
El 16 de noviembre de 2011, el presidente Nursultan Nazarbayev firmó un decreto "Sobre la disolución de los Mäjilis del Parlamento de la República de Kazajstán de la cuarta convocatoria y el nombramiento de elecciones anticipadas de diputados de los Mäjilis del Parlamento de la República de Kazajstán". , según el cual el Mäjilis fue disuelto y las elecciones de los diputados elegidos por listas de partidos estaban previstas para el 15 de enero de 2012, y las elecciones de los diputados elegidos de la Asamblea del Pueblo de Kazajstán para el 16 de enero. [7] Esta disolución del Parlamento fue marcada como la cuarta vez desde la independencia de Kazajstán en 1991. [6]
Los 98 diputados de Mäjilis elegidos directamente fueron elegidos en una única circunscripción nacional mediante representación proporcional con un umbral electoral del 7% . Los escaños se asignaron utilizando el método del resto más grande . Si los partidos tenían un resto igual y mayor, el partido que se registró primero obtenía el escaño. Si sólo un partido cruzaba el umbral, el partido con el segundo mayor número de votos debía recibir al menos dos escaños. [10] Otros nueve escaños fueron elegidos por la Asamblea del Pueblo , organismo seleccionado por el Presidente. [11]
Los nueve nominados fueron: Sauytbek Abdrahmov, Vladimir Bozhko, Natalya Zhumadildayeva, Roman Kim, Narine Mikaelyan, Ahmet Muradov, Shaimardan Nurumov, Yury Tymochenko y Shakir Khakhazov. [12]
La oposición afirmó que hubo irregularidades y fraude generalizados. La OSCE y el Departamento de Estado de Estados Unidos no reconocieron las elecciones como democráticas. [13]
Miklos Haraszti, jefe de la misión de observación electoral a largo plazo de la OSCE, criticó lo que llamó un "ambiente de campaña estrictamente controlado en el que los derechos electorales de los ciudadanos estaban seriamente limitados". "Hubo un debate público limitado y los medios de comunicación operan en un ambiente caracterizado por la autocensura y en el que no hay espacio para la independencia editorial en los medios de radiodifusión". Haraszti dijo que "los resultados de las elecciones, incluida la presencia de dos partidos además del partido estatal, pueden describirse como una elección orquestada". [1]