El 15 de enero de 2012 se celebraron elecciones legislativas en Kazajistán. El resultado fue una victoria para el partido Nur Otan , que ganó 83 de los 98 escaños en el Mäjilis . Sin embargo, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) declaró que las elecciones "no cumplieron con los principios fundamentales de las elecciones democráticas". [1] Las elecciones marcaron la primera vez que el partido que quedó en segundo lugar obtendría escaños parlamentarios independientemente de si superaba el umbral electoral del 7% . [2] Debido a la masacre de Zhanaozen y el estado de emergencia resultante allí, no estaba previsto que las elecciones se celebraran en Zhanaozen . [3] Sin embargo, esta decisión fue revocada el 10 de enero de 2012. [4]
En las elecciones legislativas kazajas de 2007 , el partido pro-presidencial Nur Otan ganó los 98 escaños disputados en el Mazhilis , lo que eliminó cualquier forma de oposición, poniendo al Parlamento bajo el control de un solo partido . Esto recibió críticas y presión de grupos internacionales y de oposición en el país. [5] En una entrevista a Reuters , el Primer Ministro de Kazajstán Karim Massimov expresó su apoyo a tener oposición en el Parlamento como una forma de que las reformas democráticas coincidan con el crecimiento económico. [6] Tras la reelección del Presidente Nursultán Nazarbáyev en las elecciones presidenciales de 2011 , anunció la promesa de traer una "nueva era de reformas democráticas". [7] El asesor de Nazarbáyev, Ermukhamet Ertysbáyev, declaró que la próxima convocatoria del Mazhilis tendrá un sistema bipartidista en el que utilizó la comparación con los Estados Unidos y el Reino Unido como ejemplo. [5] El activista de la oposición Vladimir Kozlov criticó la medida, diciendo que las autoridades no dejarían que los grupos de oposición reales ingresen al Parlamento. [5]
El 9 de noviembre de 2011, Ermukhamet Ertysbayev , en una entrevista con el periódico Vremya, expresó su opinión de que “teóricamente, se puede suponer” que los diputados de Mäjilis en el plenario presenten una iniciativa para disolver el Parlamento . Al mismo tiempo, Ertysbayev dijo que “Kazajstán debería entrar en la tercera década de independencia con al menos un Parlamento bipartidista”. Ese mismo día, el presidente de Mäjilis, Oral Muhamedjanov, descartó las afirmaciones sobre la disolución del Parlamento como rumores. Al mismo tiempo, varios diputados dijeron que esperaban que se planteara la cuestión de la autodisolución. [8]
Al día siguiente, el 10 de noviembre, los diputados del Mäjilis Nurtai Sabilianov y Viktor Rogalev hicieron llegar a los medios de comunicación un llamamiento a Nursultán Nazarbáev para que aprobara un decreto sobre la disolución del 5º Mäjilis y de los mäslihats . El llamamiento fue firmado por 53 diputados del Mäjilis. La propuesta se sustentaba en varias razones: la expectativa de una segunda ola de la crisis financiera y económica mundial en 2012 y la conveniencia de centrarse en la superación de una posible crisis, sin distraerse con el ciclo electoral, y la necesidad de formar un Parlamento de al menos dos partidos políticos. [9]
El 16 de noviembre de 2011, el presidente Nursultán Nazarbáev firmó el decreto "Sobre la disolución del Mäjilis del Parlamento de la República de Kazajstán de la cuarta convocatoria y la convocatoria de elecciones anticipadas de diputados del Mäjilis del Parlamento de la República de Kazajstán", según el cual se disolvió el Mäjilis y se fijaron para el 15 de enero de 2012 las elecciones de diputados elegidos por listas de partidos, y para el 16 de enero las de diputados elegidos de la Asamblea del Pueblo de Kazajstán. [7] Esta disolución del Parlamento fue la cuarta desde la independencia de Kazajstán en 1991. [6]
Los 98 diputados elegidos directamente por el Mäjilis fueron elegidos en una circunscripción única a nivel nacional por representación proporcional con un umbral electoral del 7% . Los escaños se asignaron utilizando el método del mayor resto . Si los partidos tenían un resto mayor igual, el partido que se registró primero obtenía el escaño. Si solo un partido cruzaba el umbral, el partido con el segundo mayor número de votos obtenía al menos dos escaños. [10] Otros nueve escaños fueron elegidos por la Asamblea del Pueblo , un organismo seleccionado por el Presidente. [11]
Los nueve nominados fueron: Sauytbek Abdrahmov, Vladimir Bozhko, Natalya Zhumadildayeva, Roman Kim, Narine Mikaelyan, Ahmet Muradov, Shaimardan Nurumov, Yury Tymochenko y Shakir Khakhazov. [12]
La oposición afirmó que hubo irregularidades generalizadas y fraude. La OSCE y el Departamento de Estado de los EE.UU. no reconocieron las elecciones como democráticas. [13]
Miklos Haraszti, jefe de la misión de observación electoral de largo plazo de la OSCE, criticó lo que llamó un "ambiente de campaña estrictamente controlado en el que los derechos electorales de los ciudadanos fueron seriamente limitados". "Hubo un debate público limitado y los medios de comunicación, los medios de comunicación de masas operan en un ambiente caracterizado por la autocensura y en el que no hay espacio para la independencia editorial en los medios de difusión". Haraszti dijo que los "resultados de las elecciones, incluida la presencia de dos partidos aparte del partido estatal, pueden describirse como una elección orquestada". [1]