El presupuesto federal canadiense para el año fiscal 1989-90 fue presentado a la Cámara de los Comunes de Canadá por el ministro de finanzas Michael Wilson el 27 de abril de 1989. Fue el primer presupuesto después de las elecciones federales canadienses de 1988. [ 1]
El presupuesto sentó las bases para un plan destinado a eliminar el déficit en un plazo de tres años, mediante recortes del gasto y aumentos de impuestos. [1]
En la campaña electoral de noviembre de 1988 , la cuestión de la deuda y el déficit apenas se planteó. Sin embargo, en febrero de 1989, el Fondo Monetario Internacional había advertido públicamente al gobierno canadiense de que su deuda nacional canadiense se había descontrolado y que se necesitaban medidas radicales para frenar el déficit. En ese momento, ascendía a 320.000 millones de dólares y era el más alto entre todos los países industrializados (excepto Italia ). [2]
En los meses previos a la elaboración del presupuesto, el gobierno abordó con frecuencia el tema de la deuda y el déficit en sus apariciones públicas, argumentando que estaban poniendo en grave peligro la economía canadiense. Estos esfuerzos dieron frutos. Según los datos de las encuestas Gallup de marzo de 1989, el déficit ocupaba el segundo lugar en la lista de las principales preocupaciones de los ciudadanos, con un 18% que decía que era el tema que requería mayor atención (detrás del medio ambiente, con un 28%). En enero de 1989, esa cifra era del 10%, y del 4% durante el ciclo electoral de 1988. [3]
El 26 de abril de 1989, partes del presupuesto se filtraron a la prensa. El jefe de la oficina de Global TV en Parliament Hill, Doug Small, leyó los puntos más importantes del presupuesto en antena. Había recibido los documentos esa tarde de John Appleby, un empleado del Departamento de Defensa Nacional (cuyo amigo trabajaba en la planta de reciclaje donde se encontró). [4] Esto obligó al ministro Wilson a convocar una conferencia de prensa [5] a las 5:30 p. m. de ese día, donde improvisó la publicación anticipada del presupuesto. [1]
Brian Mulroney calificó la fuga de acto criminal y acusó a Small, Appleby, al trabajador de la planta de reciclaje y a otras dos personas de posesión de propiedad robada. Los cargos contra Small fueron finalmente desestimados al año siguiente. [4]
Las principales disposiciones del presupuesto son medidas destinadas a reducir el déficit, entre ellas recortes del gasto y aumentos de impuestos.
El presupuesto recaudó 9 mil millones de dólares en nuevos impuestos. [5]
El presupuesto anunció la introducción del Impuesto Federal sobre Bienes y Servicios , que estaba previsto que entrara en vigor el 1 de enero de 1991. Inicialmente se había previsto que se fijara en un 9%. [5]
A la espera de la introducción del impuesto sobre bienes y servicios, el gobierno introdujo cambios en los impuestos sobre las ventas y los impuestos especiales existentes: [6]
El subsidio a Via Rail fue recortado en 500 millones de dólares, al igual que los subsidios a numerosas otras corporaciones y agencias estatales. Air Canada fue totalmente privatizada, ya que se planeó vender el 55% de las acciones que aún estaban en poder del gobierno. [5]
El programa de submarinos nucleares de 8.000 millones de dólares ha sido cancelado y se prevé que el ejército sufra recortes de gastos por valor de 2.700 millones de dólares en cinco años.
El presupuesto de la Ayuda Oficial al Desarrollo (es decir, la ayuda internacional) se reduciría en 360 millones de dólares en 1989-1990 (la tasa de crecimiento del programa quedaría limitada al 5% en el presupuesto federal de 1990 ).
También se redujeron los compromisos federales para guarderías, así como muchas otras transferencias provinciales. [5]
Tanto el Partido Liberal como el Nuevo Partido Democrático (NDP) se opusieron vehementemente al presupuesto. El día en que se filtró el presupuesto, el líder del NDP, Ed Broadbent, pidió la dimisión del ministro de Finanzas, Michael Wilson. [1]
Casi todos los sindicatos canadienses reaccionaron muy negativamente al presupuesto, criticando sus aumentos de impuestos y su falta de medidas para crear empleo. Shirley Carr , presidenta del Congreso Laboral Canadiense (CTC) , dijo que el presupuesto era "una agresión económica innecesaria. Es una agresión cruel y brutal que llegará a simbolizar el acuerdo de libre comercio ". [8] La CTC y 80 sindicatos afiliados lanzaron una campaña nacional para que se derogaran la mayoría de las medidas del presupuesto. [9]
Todos los gobiernos provinciales se opusieron al presupuesto. Por ejemplo, el primer ministro conservador de Manitoba , Gary Filmon, dijo que estaba "extremadamente decepcionado" por el presupuesto. [10] Tanto él como el primer ministro de Quebec, Robert Bourassa, pidieron a las demás provincias que se opusieran al presupuesto, que consideraba una estratagema para transferir la carga financiera del gobierno federal a las provincias. [11]
Las provincias se mostraron especialmente irritadas por la introducción de un impuesto federal sobre las ventas. Poco después de que se presentara el presupuesto, Bourassa y el primer ministro de Ontario, David Peterson, pidieron que se cancelara su introducción. Posteriormente, se les unieron en esta iniciativa el primer ministro de Columbia Británica, Bill Vander Zalm, y el primer ministro de Terranova y Labrador , Clyde Wells . [9] El primero había afirmado anteriormente que el presupuesto era "peor de lo esperado". [10]
El líder del Partido Quebequense y líder de la oposición en la Asamblea Nacional de Quebec, Jacques Parizeau, pidió que Quebec repatriara el Seguro de Empleo de Canadá como reacción a los recortes propuestos al programa en el presupuesto. [12]
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