El Consejo de Redención del Pueblo ( PRC ) fue una junta militar que gobernó Liberia de 1980 a 1984. [1] Se estableció después del golpe de estado liberiano de 1980 en el que Samuel Doe tomó el poder el 12 de abril de 1980. [1] El Consejo, con Doe como su presidente, prometió una revisión completa de la sociedad, la economía y el sistema político de Liberia y el reemplazo de la corrupción de los regímenes anteriores con respeto a los derechos del pueblo liberiano. [2] El PRC tuvo 17 miembros fundadores y luego se amplió a 28. [1] El PRC inicialmente funcionó como el cuerpo ejecutivo y legislativo en el gobierno de Doe. [1] Sin embargo, con el tiempo Doe consolidó el poder como un ejecutivo central. [1] [2] En 1984, el PRC se disolvió y fue reemplazado por la Asamblea Nacional Provisional. [2]
Desde 1847, Liberia funcionó como una nación independiente con un sistema constitucional inspirado en el de los Estados Unidos . [3] Durante una gran parte de su historia, su gobierno estuvo dominado por los americo-liberianos , un grupo de personas libres de color y esclavos liberados de los Estados Unidos y sus descendientes que establecieron Liberia por primera vez en 1822 como una colonia de la American Colonization Society , una organización filantrópica privada con sede en Washington, DC y dirigida por varios estadistas estadounidenses destacados. [4] [5] Desde la independencia de Liberia hasta el golpe de Estado que dio origen a la República Popular China, los americo-liberianos controlaron casi todos los aspectos de la vida política y social liberiana, creando finalmente un estricto sistema de partido único organizado en torno al Partido Whig Verdadero . Después de la muerte del presidente William Tubman en 1971, William Tolbert, Jr. , se convirtió en presidente. [3] La administración de Tolbert, al igual que la de su predecesor, se caracterizó por la represión política, un gobierno dominado por el ejecutivo y una continuación del control incuestionable del Partido Whig Auténtico de la esfera política liberiana. [6] En 1979, la discordia civil alcanzó un máximo histórico debido a un aumento del 50% en los precios del arroz, lo que resultó en la muerte de docenas de liberianos en lo que se conoció como los disturbios del arroz de 1979. El descontento público continuó con la decisión de Tolbert de albergar la cumbre anual de la Organización de la Unidad Africana de 1979 en Monrovia , construyendo un centro de conferencias de última generación y un hotel específicamente para el evento a un costo de más de USD $25 millones. [7] Además de una falta general de desarrollo y una economía estancada, este malestar precipitó el golpe de estado liberiano de 1980 que conduciría a la creación de la República Popular de China. [3] [4] [6]
El 12 de abril de 1980, Samuel K. Doe lideró un grupo de 17 soldados en un golpe de estado que derrocó y mató al entonces presidente William Tolbert. [1] [2] El 16 de abril de 1980, las fuerzas de Doe pudieron comenzar a consolidar el poder. [5] El grupo formó el Consejo de Redención del Pueblo como el poder legislativo y ejecutivo supremo con Doe como su presidente. [2] A raíz del golpe, el PRC enfatizó el objetivo de crear un nuevo sistema de gobierno y organización social arraigado en el apoyo a los plebeyos del país. [2] Doe, como liberiano nativo, afirmó que buscaba la igualdad de derechos y estatus entre todos los liberianos. [8]
Poco después de su formación, el PRC autorizó el arresto de más de 100 ex funcionarios gubernamentales de la administración Tolbert. [5] Varios de ellos fueron brutalmente golpeados y ejecutados en las semanas posteriores al golpe. [5]
En su primer año fiscal, la República Popular de China aumentó el gasto militar en un 150%, lo que los críticos utilizaron para cuestionar el compromiso del organismo con una transición hacia la democracia. [2] A principios de 1981, la deuda liberiana había alcanzado casi los 800 millones de dólares. [5] Bajo la República Popular de China, la economía de Liberia siguió dependiendo de los ingresos del exterior. [9] A mediados de 1981, la República Popular de China creó la Comisión Constitucional Nacional (NCC), la Asamblea Consultiva Constitucional (CAA) y la Comisión Electoral Especial (SEC) para, respectivamente, escribir una nueva constitución, revisar la constitución recién redactada y celebrar elecciones democráticas. [2]
Poco después de su fundación, Doe y el PRC aumentaron el tamaño del organismo. [10] Tres de estos nuevos miembros eran ex funcionarios de la administración de Tolbert. [2] Con el tiempo, el conflicto entre los miembros militares y civiles llevó a la división entre progresistas y conservadores, especialmente en líneas étnicas. [2] Algunos miembros del PRC criticaron a sus compañeros concejales por participar en la misma corrupción que ellos repudiaban públicamente. [4] En 1982, Doe y miembros militares del PRC ejecutaron a varios miembros civiles del PRC que se opusieron a ellos, [11] lo que puso fin de manera efectiva al conflicto interno del consejo. [10] [12]
Después del golpe, Estados Unidos, la Organización de la Unidad Africana y la Comunidad Económica de África Occidental criticaron a Doe y a la República Popular de China. [13] Además, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial restringieron las condiciones de los préstamos ofrecidos a Liberia bajo la República Popular de China. [13]
En diciembre de 1982, la NCC había completado su tarea de redactar una constitución. [2] A pesar de los desacuerdos entre la RPC y la NCC sobre el cronograma de una transición, el borrador de la NCC fue presentado a la CAA para su revisión. [2] Después de que sus revisiones se completaron a fines de 1983, se celebró un referéndum el 3 de julio de 1984, que ratificó la constitución. [2]
Con la ratificación de la nueva constitución en 1984, la PRC fue disuelta y reemplazada por la Asamblea Nacional Interina (INA) el 22 de julio de 1984. [14]
En sus inicios, el PRC estaba formado por 17 soldados. [1] El PRC creció rápidamente para incluir un puñado de civiles y varios miembros de alto rango de la administración anterior, lo que elevó el total de miembros del PRC a 28. [10] El PRC estaba compuesto principalmente por liberianos nativos y [10] la mayoría de los miembros del PRC eran Krahn , de manera similar a Doe, con una gran cantidad de miembros provenientes del mismo condado que Doe. [10]
Inmediatamente después del golpe, la RPC prohibió la oposición organizada, disolvió la Legislatura de Liberia y suspendió la Constitución , dejando a la RPC como el único órgano ejecutivo y legislativo del gobierno nacional. [15]
Sin embargo, a pesar de esta consolidación de autoridad, Doe rápidamente consolidó el poder ejecutivo y legislativo, convirtiendo efectivamente a la RPC en un gabinete de facto en lugar de un organismo con poderes propios. [1] Doe preservó su poder a través del clientelismo que involucraba al ejército y mediante la amenaza/uso de la fuerza contra su oposición, incluso dentro de la propia RPC. [10]
Inmediatamente después de la disolución del PRC, muchos de sus miembros buscaron ocupar puestos de autoridad en el nuevo gobierno. Doe ganó las elecciones presidenciales en unas elecciones muy disputadas y controvertidas como candidato del Partido Democrático Nacional de Liberia . [6] [10] Muchos ex miembros del PRC pasaron a ser miembros del gabinete presidencial de Doe. [2]
Aunque la República Popular de Liberia gobernaba formalmente por decreto, sus decisiones y enmiendas a la legislación liberiana seguirían en vigor a menos que y hasta que un órgano sucesor las derogara. [16] [17] En virtud de la nueva constitución, el artículo 97, al que algunos llaman "disposiciones transitorias", disponía que ninguna acción adoptada por la República Popular de Liberia "será cuestionada en ningún procedimiento" e impedía a cualquier tribunal o corte conocer de ningún caso relacionado con el golpe de 1980, la suspensión de la constitución anterior, el establecimiento y las acciones de la República Popular de Liberia o cualquier decisión legal adoptada o sanción impuesta por la República Popular de Liberia. [18]
La tensión étnica entre colonos y nativos en Liberia había prevalecido desde la llegada de los americoliberianos a principios del siglo XIX. [13] El favoritismo de Doe hacia el pueblo Krahn aumentó las tensiones al alentar fronteras y diferencias de estatus entre los grupos étnicos nativos liberianos. [12] Estas diferencias llevaron a relaciones a veces violentas con los pueblos gio y mano. [12]
Bajo el gobierno de Doe y la República Popular de China, la mala nutrición, la falta de acceso al agua potable, el desempleo y el aumento de los índices de delitos violentos caracterizaron la vida en Liberia. [6] En la esfera política, el encarcelamiento político era elevado y el discurso político estaba suprimido. [6]