Public Interest Registry es una organización sin fines de lucro con sede en Reston, Virginia , creada por Internet Society en 2002 para administrar el dominio de nivel superior .ORG . Se hizo cargo de la operación de .ORG en enero de 2003 y lanzó los dominios de nivel superior .NGO y .ONG en marzo de 2015. [1]
En noviembre de 2019, se anunció que la Internet Society vendería el Registro de Interés Público a la firma de inversión de capital privado Ethos Capital por 1.135 millones de dólares, [2] pero en abril de 2020, la ICANN decidió rechazar la venta. [3]
.ORG es el tercer dominio genérico de nivel superior más grande del Sistema de nombres de dominio utilizado en Internet . Los dominios .ORG han sido registrados por Public Interest Registry desde 2003. Craigslist.org y Wikipedia.org se encuentran entre los usuarios .org más populares. [4] Desde 2009, Public Interest Registry ha publicado un informe bianual llamado "The Dashboard" [5] sobre el número de dominios .ORG registrados. Hubo más de 8 millones de dominios .ORG registrados en 2009, [4] 8,8 millones en 2010, [6] y 9,6 millones en 2011. [7] Public Interest Registry registró el dominio .org número diez millones en junio de 2012. [8] En junio de 2015, hubo 10,5 millones de dominios .org registrados. [9]
Public Interest Registry promueve y publicita el dominio .ORG. Si bien .ORG es un dominio abierto, Public Interest Registry quiere que más personas vean .ORG como un dominio para comunidades y entidades que sirven al bien público, en lugar de ser percibido como dirigido a organizaciones sin fines de lucro. [10] En 2010, Public Interest Registry lanzó "WhyIChose.org" como parte de una campaña para promover la extensión de dominio .ORG. [11]
En 2011, se llevó a cabo una encuesta a consumidores sobre cómo perciben los usuarios de Internet los nombres de dominio. La encuesta descubrió que el 81 por ciento de los estadounidenses todavía confía en el sitio web de una organización antes que en Twitter o Facebook . También sugirió que los sitios .ORG se consideraban más confiables. [12] Los encuestados tenían más probabilidades de recurrir a sitios web .ORG en una crisis, más probabilidades de publicar contenido en sitios .ORG y de confiar en la información de un dominio .ORG. También descubrió que los grupos de edad más jóvenes tenían casi el doble de probabilidades de registrar un dominio .ORG que los estadounidenses de entre 55 y 64 años. [13]
En julio de 2015, Public Interest Registry conmemoró el 30.° aniversario del primer registro de .ORG y lanzó un sitio web que presenta una cronología de los registros de .ORG desde 1985 hasta 2015 y una galería de sitios web .ORG. [14] El primer nombre de dominio .ORG que se registró fue mitre.org. [15]
En junio de 2011, la ICANN amplió el sistema de nombres de Internet para permitir solicitudes de nuevos nombres de dominio de nivel superior. [16] Public Interest Registry declaró públicamente un interés en el dominio .NGO en agosto de 2011 [17] y lo solicitó en mayo de 2012. [18] También solicitó un dominio equivalente, .ONG, que significa Organisation Non Gouvernementale en francés , y también es reconocible en portugués , español , italiano y otras lenguas romances . [19] [20]
A diferencia del dominio .ORG, .NGO requerirá la validación del estatus no gubernamental del registrante. [16] Las organizaciones no gubernamentales le dijeron a Public Interest Registry que necesitaban un dominio cerrado [21] que validara la legitimidad de los sitios web que aceptan donaciones en línea para evitar fraudes. [21] [22] Public Interest Registry planea utilizar los fondos de la venta de dominios .NGO [23] para desarrollar un "Programa Comunitario de ONG" para llegar a las ONG en países en desarrollo. [16] También pretende crear un servicio de directorio de ONG para apoyar su SEO y visibilidad, y desarrollar una comunidad cerrada para que las ONG aprendan unas de otras. [23] Los nuevos dominios han estado disponibles públicamente desde el 6 de mayo de 2015.
En 2021, PIR anunció la creación del Instituto de Abuso de Nombres de Dominio como parte de sus esfuerzos continuos para proteger a los usuarios de Internet de la amenaza del abuso de DNS, como malware, botnets, phishing, pharming y spam. PIR dijo que el Instituto reunirá a los líderes en el espacio antiabuso para financiar investigaciones, publicar prácticas recomendadas, compartir datos y proporcionar herramientas para identificar y denunciar el abuso de DNS. Graeme Bunton, que tiene más de una década de experiencia trabajando en la política de DNS y abuso de DNS, fue nombrado director inaugural del Instituto de Abuso de DNS. [24] En abril de 2022, anunció el próximo lanzamiento de una herramienta de la industria para denunciar el abuso de DNS. [25] La herramienta, llamada NetBeacon, está programada para ser presentada formalmente en el verano de 2022. [26]
Dos años antes de la creación del DNS Abuse Institute, PIR creó en 2019 un programa de incentivos con los registradores de dominios para combatir el abuso del DNS y mejorar la calidad del espacio de dominios .ORG. [27] PIR afirmó que mejorar la calidad de los dominios registrados conducía a tasas de renovación más altas para los nombres de dominio que vencían (un objetivo financiero clave para los registradores). El programa proporcionó a los registradores herramientas y mejores prácticas para mejorar la calidad de los dominios .ORG registrados y luego creó un cuadro de mando "Índice de desempeño de calidad" o QPI, para medir los resultados. Entre los indicadores medidos se incluían las calificaciones de abuso, las tasas de renovación, el uso de dominios, la habilitación de DNSSEC, el uso de cifrado SSL y la vida útil promedio de un registro de nombre de dominio. En 2021, PIR, afirmando que el programa había tenido éxito en la mejora de la calidad del espacio de dominios .Org, ofreció herramientas QPI y un kit de medición gratuitos a todos los registros y registradores de todos los dominios. [28]
Public Interest Registry redujo la práctica de probar dominios cobrando tasas a los registradores que cancelen el 90 por ciento de sus dominios en menos de cinco días. En 2007, ICANN utilizó ese modelo para una propuesta similar para frenar la práctica de probar dominios mediante tasas no reembolsables. [29] Public Interest Registry apoyó la expansión de los nombres de dominio de nivel superior de ICANN. El director ejecutivo, Brian Cute, comentó que los usuarios de Internet seguirán gravitando hacia los nombres de dominio establecidos, pero los nuevos dominios se dirigirán a comunidades específicas. [30] Public Interest Registry también ha instado a ICANN a abordar las implicaciones de privacidad de la base de datos WHOIS . [31] [32] La organización es crítica con la seguridad de las técnicas de filtrado de DNS [12] y apoya el protocolo DNSSEC. [11] También pone fin a las estafas de phishing basadas en .org . [12]
PIR organiza un programa anual de premios para "reconocer y recompensar a personas y organizaciones destacadas y comprometidas con su misión de la comunidad .ORG global por sus contribuciones positivas a la sociedad". Desde 2019, los premios .ORG Impact Awards han reconocido a más de 120 .ORG destacados en más de 40 países, con donaciones en premios por un total de 220 000 dólares. [33]
Entre los ganadores anteriores del premio .ORG del año se incluyen ADES, que produce cocinas energéticamente eficientes en Madagascar y fomenta el uso de energía renovable, [34] Days for Girls International, que promueve la equidad menstrual, la salud, la dignidad y las oportunidades para todos, [35] y World Refugees School, una escuela que aprovecha la tecnología para brindar educación de calidad a niños necesitados en todo el mundo de una manera asequible, escalable, duradera, inmediata y certificada. [36]
PIR tiene la intención de reconocer a los premiados de 2022 en las siguientes categorías: Salud y curación, Educación de calidad para todos, Diversidad, equidad e inclusión, Gestión ambiental, Hambre y pobreza, Desarrollo comunitario, Estrella en ascenso y .ORG del año.
El Sistema de Nombres de Dominio se creó en 1983 para crear una red de redes más estable y redundante y para hacer que Internet sea más sencillo de utilizar para más personas.
.ORG fue uno de los dominios de nivel superior originales (junto con .COM, .EDU, .MIL y .GOV) que se lanzó un año después, en 1984. .ORG fue pensado para ser el hogar de organizaciones de carácter no comercial que no cumplían con los requisitos de los otros dominios de nivel superior.
De 1984 a 1992, el Stanford Research Institute administró el dominio .ORG gracias a una subvención del gobierno de los Estados Unidos. En esa época, los nombres de dominio .ORG se emitían de forma gratuita previa solicitud.
En 1993, las operaciones de .ORG fueron privatizadas y transferidas del Stanford Research Institute a Network Solutions –el único postor para seguir desarrollando el servicio de registro de nombres de dominio para Internet– en virtud de un acuerdo de cinco años con la National Science Foundation. Network Solutions cobraba 100 dólares por nombre de dominio .ORG por un registro de dos años, una tarifa que posteriormente se redujo a 70 dólares tras una demanda en 1997 en la que se acusaba a Network Solutions de infringir las normas antimonopolio. [37]
En 1998, el Departamento de Comercio de los Estados Unidos publicó el libro blanco que dio lugar a la formación de la Corporación de Internet para la Asignación de Nombres y Números ( ICANN ). Una de las primeras decisiones que tomó la ICANN fue crear una separación vertical entre los registros (la parte que administra la base de datos subyacente de los nombres de dominio) y los registradores (la parte que actúa como proveedor minorista de nombres de dominio).
La creación de la ICANN trajo consigo cierta competencia a la industria de los nombres de dominio cuando en 2001 se lanzaron nuevos dominios genéricos de nivel superior como .BIZ, .INFO y .MUSEUM. Sin embargo, Network Solutions mantuvo su monopolio sobre .ORG, así como sobre .COM y .NET. Network Solutions fue adquirida por Verisign en 2000. [38]
En 2001, para conservar .COM y .NET (los dominios de nivel superior heredados más lucrativos financieramente), Verisign acordó voluntariamente entregar su control de .ORG para 2003. En ese momento, la ICANN declaró que transferir .ORG de Verisign a un nuevo registro creado específicamente para ese fin “devolvería el registro .ORG a su propósito original” y permitiría que .ORG volviera “a su función originalmente prevista como un registro operado por y para organizaciones sin fines de lucro”. [39]
Además, el artículo 5.1.4 del Acuerdo de Registro .ORG de 2001 entre ICANN y Verisign requería que Verisign “pague a ICANN o a la persona designada por ICANN la suma de 5 millones de dólares estadounidenses, que ICANN utilizará a su sola discreción para establecer un fondo de dotación que se utilizará para financiar los costos operativos futuros de la entidad sin fines de lucro designada por ICANN como operador sucesor del registro .ORG”. [40]
Los criterios para reasignar .ORG incluyeron:
En 2002, la Internet Society se encontraba en una situación financiera desesperada. Existían preocupaciones significativas de que la situación financiera de la Internet Society pudiera hundir a .ORG. Hal Lubsen, el director ejecutivo y Ram Mohan, el director técnico de Afilias, un operador de registro de nombres de dominio, se acercaron a Lynn St. Amour, el director ejecutivo de The Internet Society, con una propuesta de asociación con The Internet Society para presentar una oferta por el TLD .ORG, en un modelo en el que The Internet Society seguiría siendo el administrador del nombre .ORG, y Afilias se haría cargo de todas las funciones operativas y técnicas relacionadas con .ORG. Después de una larga deliberación, la Junta Directiva de la Internet Society acordó en 2002 la asociación entre las dos organizaciones. Para garantizar la separación de .ORG de los propios problemas de The Internet Society, la Internet Society propuso crear el Registro de Interés Público como una organización sin fines de lucro 501(c)3 independiente para administrar .ORG y aislarlo de la Internet Society. El Registro de Interés Público se creó con una sola membresía, la Internet Society, gobernada por una junta separada.
Se recibieron once ofertas para .ORG de operadores que fueron evaluados como calificados para administrar el registro.
La Internet Society se encontraba entre los 11 postores. En la reunión de Budapest de 2002, ante la Junta Directiva de la ICANN, estuvieron presentes el director ejecutivo de la Internet Society, Lynn St. Amour, y el director técnico de Afilias, Ram Mohan. Aunque la Internet Society no recibió la puntuación más alta de las 11 ofertas, según la evaluación de evaluadores independientes y del personal, se le adjudicó un contrato perpetuo [41] para gestionar .ORG. Los artículos 4.1 y 4.2 del Acuerdo de Registro de .ORG establecen que, siempre que no se hayan producido infracciones de las obligaciones de pago a la ICANN y no se hayan producido tres o más “infracciones fundamentales y materiales” del contrato, el contrato se renovará automáticamente por otros 10 años, a perpetuidad. La razón para adjudicar el contrato a la Internet Society incluía la membresía global de la Internet Society, su importante misión, su condición de entidad sin fines de lucro y la destreza técnica de Afilias.
La decisión tomada por la Junta Directiva de la ICANN de asignar .ORG a la Internet Society fue coherente con la RFC 1591, que establece que “un administrador designado para un dominio” es un “fideicomisario del dominio delegado y tiene el deber de servir a la comunidad”. [42]
La comunidad a la que se pretendía servir .ORG estaba formada por organizaciones sin fines de lucro, y Lynn St. Amour, quien en ese entonces era presidente y director ejecutivo de Internet Society, comprometió a la Internet Society a trabajar para garantizar que el sector no gubernamental diera forma a todas las decisiones que afectaran al ecosistema .ORG. [43]
Afilias fue designado proveedor técnico de back-end para .ORG bajo contrato con el Public Interest Registry. [44] [45] El CTO de Afilias, Ram Mohan, se convirtió efectivamente en el CTO para .ORG y PIR, un rol de administración que se mantuvo hasta que PIR maduró lo suficiente como para tener su propio CTO. La transferencia de dominio más grande de la historia en ese momento [12] ocurrió el 1 de enero de 2003, cuando ICANN hizo que VeriSign delegara 2,6 millones de dominios a Public Interest Registry. [46] Un vicepresidente de Internet Society, David Maher, se convirtió en el presidente. [45] El mes siguiente, Ed Viltz se convirtió en el primer CEO de la organización. [47]
Marc Rotenberg , presidente fundador del Registro de Interés Público, afirmó en un artículo de opinión que cuando se creó el Registro de Interés Público, “nuestro objetivo era promover el uso no comercial de Internet… Creíamos que debería haber un espacio en Internet para promover el uso no comercial y que la gobernanza del dominio .ORG debería respetar el carácter esencial de los usuarios del dominio”. [48]
El 23 de junio de 2010, el proveedor de tecnología de Public Interest Registry, Afilias, implementó [49] el protocolo de Extensiones de Seguridad del Sistema de Nombres de Dominio (DNSSEC) para .ORG, convirtiendo a .ORG en el primer gTLD abierto en firmar su zona. [50] DNSSEC tiene como objetivo prevenir ataques de envenenamiento de caché asegurándose de que los usuarios de Internet lleguen a la URL que deseaban. [51] [52] La implementación comenzó en entornos de prueba a mediados de 2009. [53] El protocolo fue [51] implementado por el socio técnico de Public Interest Registry, Afilias [54] durante el mandato de la ex directora ejecutiva, Alexa Raad, quien jugó un papel en la creación de la Coalición de la Industria DNSSEC. Raad renunció a Public Interest Registry a fines de 2010. [55] La organización sin fines de lucro tenía un director ejecutivo interino, hasta que reclutó al ex ejecutivo de Afilias Brian Cute como su tercer director ejecutivo el 14 de enero de 2011. [56] Después de un mandato exitoso, Brian Cute renunció como director ejecutivo en mayo de 2018. [57]
Después del terremoto y tsunami de Tōhoku de 2011 , Public Interest Registry renunció a las tarifas de renovación de los dominios .org con sede en Japón para evitar que expiraran debido al acceso intermitente a Internet. [58]
En 2017, PIR renegoció su acuerdo con Afilias para gestionar sus registros, reduciendo sus gastos generales.
El 17 de diciembre de 2018, el ex cofundador de Donuts, Jon Nevett, se convirtió en director ejecutivo del Registro de Interés Público. [59]
El 13 de mayo de 2019, la ICANN anunció que eliminaría el límite de precio para los registros de .ORG. [60]
El 13 de noviembre de 2019, Internet Society anunció que se desharía de Public Interest Registry y que Ethos Capital adquiriría sus activos, incluidas sus tenencias de Acuerdos de Registro. [61] Tras las preocupaciones sobre la eliminación de los topes de precios, Ethos Capital declaró en su sitio web: "Nuestro plan es vivir dentro del espíritu de la práctica histórica en lo que respecta a los precios", [62] lo que luego aclararon que significaba aumentar los precios en un promedio del 10% por año. Este es el máximo que se le permitió a Public Interest Registry aumentar los precios a partir de 2016, aunque nunca eligió hacerlo.
La venta generó preocupación por la transición de PIR a una empresa con fines de lucro, especialmente en vista de la eliminación de los límites de precios en los registros .org. [63] [64] [65] Entre las personas que se opusieron a la venta se encontraban Tim Berners-Lee y Marc Rotenberg , [66] el primer presidente del Registro de Interés Público, así como los fideicomisarios anteriores junto con el primer director ejecutivo de la Internet Society. El 22 de noviembre de 2019, NTEN lanzó un sitio web, saveotorg.org, para que las organizaciones y otros expresen su oposición a la venta. [67] Más de 25 000 personas firmaron una petición oponiéndose a la venta, y se realizó una manifestación frente a la oficina de la ICANN en Los Ángeles en enero de 2020. El 29 de noviembre de 2019, se reveló que el precio de compra es de $1.135 mil millones. [68]
A fines de enero de 2020, la ICANN detuvo su aprobación final de la venta después de que el Fiscal General de California solicitara documentación detallada a todas las partes, citando preocupaciones de que tanto la ICANN como la Internet Society habían violado potencialmente sus misiones de interés público como organizaciones benéficas registradas sujetas a las leyes de California. [69] En febrero, el Consejo Asesor del Capítulo de la Internet Society (que representa a sus miembros) comenzó el proceso para adoptar una moción que rechazara la venta si no se cumplían ciertas condiciones. [70]
El 30 de abril de 2020, la Junta Directiva de la ICANN, al afirmar que era "lo correcto", denegó su consentimiento para la transferencia del control del Registro Público de Internet a Ethos Capital, lo que en la práctica anuló el acuerdo propuesto. [71] [72]
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