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Índices de privación 2004

Los índices de privación 2004 ( ID 2004 ) son un índice de privación a nivel de área pequeña , creado por el Departamento de Comunidades y Gobierno Local (DCLG) británico.

Es inusual por la inclusión de una medida de acceso geográfico como elemento de privación y por su medida directa de la pobreza (a través de datos sobre la percepción de prestaciones). El ID 2004 se basa en la idea de distintas dimensiones de privación que pueden reconocerse y medirse por separado. Estas se combinan luego en una única medida general. El índice está compuesto por siete dimensiones distintas de privación llamadas índices de dominio. Si bien se lo conoce como ID2004, la mayoría de los datos en realidad datan de 2001.

Historia

La Oficina de Comunidades y Gobierno Local (anteriormente Oficina del Viceprimer Ministro) encargó al Centro de Investigación sobre Desventajas Sociales (SDRC) del Departamento de Política Social y Trabajo Social de la Universidad de Oxford que actualizara los Índices de privación de 2004 (ID 2004) para Inglaterra. Tras una amplia consulta pública (véase el Anexo A), una revisión académica independiente por pares y un importante programa de trabajo, en diciembre de 2007 se elaboraron los nuevos Índices de privación de 2007.

El nuevo Índice de privación múltiple 2007 (IMD 2007) es una medida de privación múltiple a nivel de Área de producción superior de capa inferior (LSOA) y está compuesto por siete índices de dominio de nivel LSOA. También hay dos índices complementarios (Privación de ingresos que afecta a los niños y Privación de ingresos que afecta a las personas mayores). Las medidas resumidas del IMD 2007 se presentan a nivel de distrito de autoridad local y a nivel de consejo de condado. Los índices de dominio de nivel LSOA y el IMD 2007, junto con los resúmenes de distrito y condado de autoridad local se conocen como Índices de privación 2007 (ID 2007). (Rusty 2009)

El ID 2007 se basa en el enfoque, la estructura y la metodología que se utilizaron para crear el ID 2004 anterior. El ID 2007 actualiza el ID 2004 utilizando datos más actualizados. El nuevo IMD 2007 contiene siete dominios relacionados con la privación de ingresos, la privación de empleo, la privación de salud y la discapacidad, la privación de habilidades educativas y de formación, las barreras para acceder a la vivienda y los servicios, la privación del entorno vital y la delincuencia.

Índices de dominio

El propósito de este dominio es capturar las proporciones de la población que experimenta privación de ingresos en un área.
Este dominio mide la privación de empleo considerando a las personas en edad de trabajar que están excluidas involuntariamente del mundo del trabajo, ya sea por desempleo, mala salud o circunstancias familiares.
Este dominio identifica áreas con tasas relativamente altas de personas que mueren prematuramente o cuya calidad de vida se ve afectada por mala salud o que están discapacitadas, en toda la población.
El objetivo de este dominio es captar el grado de privación en materia de educación, habilidades y formación en una zona local. Los indicadores se dividen en dos subdominios: uno relacionado con la falta de logros entre los niños y los jóvenes y otro relacionado con la falta de cualificaciones en términos de habilidades. Estos dos subdominios están diseñados para reflejar el "flujo" y el "stock" de desventajas educativas dentro de una zona respectivamente. Es decir, el subdominio de niños y jóvenes mide la privación en la obtención de cualificaciones, mientras que el subdominio de habilidades mide la privación en la población adulta residente en edad de trabajar.
El objetivo de este dominio es medir las barreras que existen para acceder a la vivienda y a los servicios locales clave. Los indicadores se dividen en dos subdominios: "barreras geográficas" y "barreras más amplias", que incluyen cuestiones relacionadas con el acceso a la vivienda, como la asequibilidad.
Este dominio se centra en las privaciones en el entorno vital y comprende dos subdominios: el entorno vital "interior", que mide la calidad de la vivienda, y el entorno vital "exterior", que contiene dos medidas sobre la calidad del aire y los accidentes de tráfico.
Este dominio mide la tasa de delitos registrados para cuatro temas principales: robo, hurto, daños criminales y violencia, lo que representa la ocurrencia de victimización personal y material a nivel de área pequeña.

Cada dominio contiene una serie de indicadores, que suman un total de 37. Se han creado dos índices complementarios como subconjunto del dominio de ingresos, que se relacionan con la privación de ingresos que afecta a los niños y a las personas mayores.

Geografía

Los índices de privación de 2004 se miden en el nivel de Super Output Area de la capa inferior. Las Super Output Areas fueron desarrolladas por la Oficina Nacional de Estadísticas (ONS) a partir de las áreas de producción del censo de 2001. Hay dos niveles, el más bajo (en el que se basa el índice) es más pequeño que los distritos y contiene un mínimo de 1.000 personas y 400 hogares. El nivel medio contiene un mínimo de 5.000 personas y 2.000 hogares. Las propuestas anteriores para introducir Super Output Areas de la capa superior se abandonaron debido a la falta de demanda.

Además de las Áreas de Superproducción, se presentan Resúmenes del ID 2004 a nivel de Distrito, nivel de Condado y nivel de Fideicomiso de Atención Primaria (PCT).

Si bien cada SOA tiene una resolución más alta que los datos del índice de distritos de mayor resolución del IMD2000 y, por lo tanto, es mejor para identificar "focos" de privación dentro de los distritos, el sistema de 2004 tiene sus problemas. Algunas áreas de privación aún pueden estar ocultas debido al tamaño de las SOA. Se pueden encontrar ejemplos de esto al comparar las áreas centrales de Keighley utilizando el Índice de privación del distrito de Bradford (un índice de privación desarrollado por el Ayuntamiento de Bradford y producido a nivel de distrito de enumeración del censo de 1991) con el ID2004. Además, se encargó a las SOA que proporcionaran una cobertura completa de Inglaterra y Gales; esto, combinado con el número mínimo de población y hogares dentro de cada SOA, significa que se deben incluir grandes áreas de tierra agrícola, comercial e industrial dentro de un área residencial que las limita; por lo tanto, cuando se mapean algunas áreas residenciales muy desfavorecidas, surge una gran área de supuesta privación, sin embargo, la mayor parte puede no ser así, sino que tiene una amplia área de relativa afluencia a su alrededor; estas pueden parecer un problema mayor que muchas SOA completamente residenciales más pequeñas en las que viven mayores concentraciones de personas desfavorecidas pero mezcladas con vecinos más ricos.

Referencias