El Acuerdo Internacional sobre la Neutralidad de Laos fue un acuerdo internacional firmado en Ginebra el 23 de julio de 1962 entre 14 estados, incluido Laos , como resultado de la Conferencia Internacional sobre la Solución de la Cuestión Laosiana, que duró del 16 de mayo de 1961 al 23 de julio de 1962.
La Unión de Birmania , Camboya , Canadá , la República Popular de China , la República Democrática de Vietnam , Francia , la India , la República Popular de Polonia , la República de Vietnam , Tailandia , la Unión Soviética , el Reino Unido y los Estados Unidos firmaron la declaración. Esta y la declaración de neutralidad del Gobierno Real de Laos del 9 de julio de 1962 entraron en vigor como acuerdo internacional el 23 de julio, fecha de la firma. [1]
Tras una breve ocupación de Laos por los japoneses al final de la Segunda Guerra Mundial y una declaración de independencia por parte de los nacionalistas laosianos, los franceses volvieron a ocupar Laos y el resto de la Indochina francesa , que incluía Vietnam y Camboya. En la siguiente insurgencia , los comunistas indochinos formaron el Pathet Lao, un movimiento nacionalista laosiano y aliado de Vietnam del Norte/ Viet Minh en la lucha contra Francia. Tras la derrota francesa, los Acuerdos de Ginebra de 1954 establecieron la soberanía de Laos. En 1960, estalló la guerra civil entre el Ejército Real Lao , apoyado por los Estados Unidos, contra los insurgentes del Pathet Lao , apoyados por los comunistas en Vietnam del Norte.
John F. Kennedy propuso un acuerdo negociado con la Unión Soviética y otras partes interesadas. En 1962, una conferencia de paz en Ginebra dio como resultado una Declaración sobre la Neutralidad de Laos y un gobierno de coalición tripartito compuesto por facciones pro estadounidenses, pro comunistas y neutralistas. [2]
Los 14 signatarios se comprometieron a respetar la neutralidad de Laos y a abstenerse de toda interferencia directa o indirecta en los asuntos internos de Laos, de involucrar a Laos en alianzas militares o de establecer bases militares en territorio laosiano. El gobierno laosiano se comprometió a promulgar constitucionalmente sus compromisos, que tendrían fuerza de ley. [3]
El acuerdo fue violado casi inmediatamente por Estados Unidos, la Unión Soviética, la República Popular China, Vietnam del Norte y el propio Pathet Lao. Vietnam del Norte siguió teniendo una guarnición de 7.000 soldados en Laos. La Unión Soviética y la República Popular China proporcionaron apoyo militar al Pathet Lao. Estados Unidos inició una campaña de bombardeos que apoyaba tanto al Gobierno Real de Laos como a los esfuerzos estadounidenses en Vietnam del Sur. El Pathet Lao continuó atacando y hostigando a las fuerzas neutrales. [4]
Las violaciones ejemplificaron la conducta de todas las partes durante el resto de la Segunda Guerra de Indochina .
En 1959, Vietnam del Norte ya había establecido una línea de suministro a través del territorio "neutral" de Laos para abastecer a la insurgencia del Viet Cong contra el gobierno de Vietnam del Sur. [5] Los comunistas llamaron a la línea de suministro la " Ruta de suministro estratégico de Trường Sơn ( Đường Trường Sơn )". El Pathet Lao y los norvietnamitas continuaron utilizando y mejorando la ruta de suministro, que se conocería como la Ruta de Ho Chi Minh . Miles de tropas vietnamitas estaban estacionadas en Laos para mantener la red de carreteras y garantizar su seguridad. El personal militar vietnamita también luchó junto al Pathet Lao en su lucha por derrocar al gobierno neutralista de Laos. La cooperación persistió después de la guerra y la victoria comunista en Laos.