La prohibición en Canadá fue una prohibición de las bebidas alcohólicas que surgió en varias etapas, desde prohibiciones municipales locales a finales del siglo XIX (que en algunos casos se extienden hasta el presente), hasta prohibiciones provinciales a principios del siglo XX y prohibiciones nacionales (una prohibición temporal en tiempos de guerra). medida) de 1918 a 1920. El relativamente grande y poderoso sector de fabricación de cerveza y alcohol, y la enorme clase trabajadora que compraba sus productos, no lograron convencer a ninguno de los gobiernos de cambiar su postura sobre la prohibición. [1] La mayoría de las provincias derogaron sus prohibiciones en la década de 1920, aunque el alcohol fue ilegal en la Isla del Príncipe Eduardo de 1901 a 1948. En comparación, la Ley de Templanza de Ontario estuvo en vigor de 1916 a 1927. [2]
Cuando se derogó la legislación que prohibía el consumo de alcohol, generalmente fue reemplazada por regulaciones que imponían restricciones a la venta de alcohol a menores y por impuestos especiales sobre los productos alcohólicos.
Los canadienses bebieron mucho durante el siglo XIX. El censo del Alto Canadá de 1851 registró 1.999 tabernas o una por cada 478 personas. La borrachera, las peleas, el abuso doméstico y el empobrecimiento de los hogares eran rampantes. [2]
La prohibición fue impulsada principalmente por las cruzadas organizadas contra el mal social lanzadas por el movimiento por la templanza. Apuntaron a los establecimientos de bebidas, que consideraban la fuente de males y miseria sociales. Inicialmente, el movimiento por la templanza en Canadá, que comenzó en la década de 1820, se preocupaba en gran medida por el consumo de licores fuertes, mientras que la cerveza, el vino y la sidra no se consideraban un problema importante. Sin embargo, en la década de 1840, las sociedades de templanza de "abstinencia total" eran la norma y todas las bebidas alcohólicas, incluidas aquellas con un contenido de alcohol más bajo, se consideraban peligrosas. [3] Inspirado por la Ley de Maine de 1851, que estableció una prohibición legal en el estado estadounidense de Maine, el movimiento por la templanza en Canadá pasó a la estrategia de coerción legal para promover la causa de la sobriedad. [4]
Las principales organizaciones de templanza que surgieron al comienzo de la era de la prohibición en Canadá fueron la Dominion Alliance for the Total Suppression of the Liquor Traffic [5] y la Woman's Christian Temperance Union (WCTU) de Canadá. [6] Las denominaciones protestantes, incluidos los bautistas , metodistas , presbiterianos y congregacionalistas , generalmente apoyaron la prohibición e hicieron campaña a favor de ella a partir de finales del siglo XIX. La prohibición fue un aspecto importante del evangelio social protestante . [7]
La WCTU se estableció en gran parte de Canadá y Estados Unidos como uno de los contribuyentes más grandes e influyentes al movimiento por la templanza. [8] Una forma en que la WCTU intentó difundir el mensaje de templanza fue presionando a los gobiernos provinciales para que impartieran instrucción sobre templanza en las escuelas. [9] En 1892, bajo la presión de la WCTU y otras organizaciones de templanza, Nueva Escocia promulgó una legislación que exigía que las escuelas enseñaran a los estudiantes sobre los efectos del alcohol en el cuerpo humano. [10] A finales del siglo XIX, gracias a los esfuerzos de la WCTU, la mayoría de las provincias tenían al menos algo de instrucción sobre templanza en las escuelas. [11] La WCTU también miró fuera de los sistemas escolares formales para promover los ideales de templanza entre los niños, y también difundió su mensaje a las escuelas dominicales y grupos de jóvenes. [12]
La Dominion Alliance era una organización coordinadora que "incluía representantes de la mayoría de las sociedades de templanza y prohibición", incluida la WCTU. [13] El grupo presionó a los gobiernos en varios niveles para que promulgaran leyes prohibitivas y otras leyes que promovieran la causa de la templanza. [13] Presentaron un memorial, o una declaración escrita de principios, a la decimonovena sesión del Sínodo Anglicano de la Diócesis de Huron en 1876. En él declararon:
"El Consejo de la Alianza ha acordado los siguientes principios como base sobre los cuales llama su atención con el mayor respeto pero con toda seriedad:
"DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS.
"1. Que no es correcto ni político que el Gobierno otorgue protección legal y sanción a cualquier tráfico o sistema que tienda a aumentar el crimen, desperdiciar los recursos del Dominio, corromper los hábitos sociales y destruir la salud y vidas de la gente.
"2. Que el tráfico de licores embriagantes como bebidas comunes es contrario a los verdaderos intereses de los individuos y destructivo del orden y bienestar de la sociedad, y por tanto debe prohibirse.
"3. Que la historia y los resultados de toda la legislación relativa al tráfico de licores prueban abundantemente que es imposible limitar o regular satisfactoriamente un sistema tan esencialmente dañino en sus tendencias.
"4. Que ninguna consideración de ganancia privada o de ingresos públicos puede justificar el mantenimiento de un tráfico tan completamente equivocado en principio, tan suicida en política y desastroso en sus resultados, como el tráfico de bebidas alcohólicas.
"5. Que la Prohibición Legislativa del tráfico de licores es perfectamente compatible con la libertad nacional, y con las exigencias de la justicia y del comercio legítimo.
"6. Que la Prohibición Legislativa del tráfico de licores sería muy propicia para el desarrollo de la civilización progresista.
"7. Que, superando las consideraciones sectarias y partidistas, todos los buenos ciudadanos deberían unirse para lograr una ley que prohíba la fabricación y venta de bebidas embriagantes, como una ayuda más eficaz para eliminar los atroces males de la intemperancia".
"Puede haber diferencias de opinión con respecto a los detalles anteriores, pero el Consejo asegura al Cuerpo Cristiano al que ahora tiene el honor de acudir, que se ha ejercido la mayor diligencia en el examen de las pruebas sobre todos los temas que abarca.
"Profundamente convencidos del valor de la ayuda de los ministros e iglesias cristianos como tales, solicitamos su cooperación en los esfuerzos que se están realizando ahora para concentrar las energías morales y religiosas del Dominio contra el tráfico de licores.
"Sus memorialistas esperan fervientemente que sus consejos sean sabiamente dirigidos y que tomen medidas en las instalaciones que puedan fortalecer las manos y alentar los corazones de quienes tienen la dirección del movimiento de la Ley Prohibitoria de Bebidas Alcohólicas". [14]
En el siglo XIX se tomaron algunas medidas legislativas hacia la prohibición. La aprobación de la Ley de Templanza de Canadá de 1864, también llamada " Ley Dunkin ", en la Provincia de Canadá , permitió a cualquier condado o ciudad prohibir la venta de licor por mayoría de votos. [15] Después de la Confederación Canadiense , la opción local se extendió al resto de Canadá a través de la Ley de Templanza de Canadá de 1878. A menudo se la conocía como la Ley Scott en honor a su patrocinador, Sir Richard William Scott . También permitió que cualquier condado o ciudad optara por un esquema prohibicionista si había una mayoría mínima en una votación local. [16] Según la CTA, la venta de alcohol para uso sacramental o medicinal seguía siendo legal. [17]
Las votaciones de opciones locales dieron como resultado que más de 240 lugares en Ontario estuvieran bajo prohibición de opciones locales en 1912. [18]
El distrito de licencia de Cardston, Alberta , que incluía la ciudad y el campo circundante, votó a favor de la prohibición de la opción local en 1902. [19]
En 1898 se celebró un referéndum federal oficial, pero no vinculante, sobre la prohibición . El 51 por ciento votó a favor de la prohibición y el 49 por ciento votó en contra. La participación electoral fue baja, del 44 por ciento. La prohibición tuvo mayoría en todas las provincias excepto Quebec , donde un fuerte 80 por ciento de la población votó en contra. El factor principal fue la religión. Los protestantes pietistas, como los metodistas, presbiterianos y luteranos escandinavos, lo apoyaron firmemente. Los protestantes litúrgicos o de la alta iglesia, como los anglicanos y los luteranos alemanes, estaban en oposición; la población católica, tanto francesa como irlandesa, se opuso firmemente. Las zonas urbanas se opusieron más que las rurales, pero la riqueza económica hizo poca diferencia. [20] A pesar de una mayoría prohibicionista, el gobierno del Primer Ministro Wilfrid Laurier optó por no presentar un proyecto de ley federal sobre la prohibición, debido a la fuerte oposición en Quebec y la baja participación electoral. Como resultado, la prohibición en Canadá sólo se promulgaría mediante conjuntos individuales de leyes aprobadas a nivel provincial durante los primeros veinte años del siglo XX.
Entre 1900 y 1919, una provincia tras otra se "secó". En marzo de 1918, el gobierno federal, como medida de guerra, prohibió la fabricación de bebidas "intoxicantes". La mayoría de las provincias promulgaron la prohibición durante la Primera Guerra Mundial y optaron por ampliar la prohibición del alcohol tras el final de la guerra. Entre 1878 y 1928, alrededor del 75% de las cervecerías canadienses habían cerrado. Los extremos notables fueron la Isla del Príncipe Eduardo, que implementó la prohibición ya en 1901, y Quebec, que adoptó la prohibición en 1919 pero la derogó rápidamente después de una intensa presión pública. [21]
La Primera Guerra Mundial fue un factor importante en el éxito de los esfuerzos prohibicionistas en Canadá a principios del siglo XX. Muchos creían que la prohibición crearía una sociedad canadiense digna de los sacrificios de los soldados en el extranjero. También se planteó el argumento de que la prohibición beneficiaría el esfuerzo bélico ya que evitaría el despilfarro y la ineficiencia. Algunos también consideraban el bar un lugar donde los "extranjeros" se congregaban y "conspiraban" contra el Imperio Británico y, por tanto, contra el esfuerzo bélico. [22] A medida que los antiguos oponentes a la prohibición fueron silenciados, para que no fueran juzgados como antipatrióticos, las provincias comenzaron a implementar la prohibición.
Tras las elecciones de 1917, el gobierno federal introdujo una prohibición nacional mediante una Orden del Consejo que entró en vigor el 1 de abril de 1918. [23] Prohibió la importación de alcohol de más del 2,5 por ciento a Canadá, el comercio interprovincial de alcohol, e incluía una prohibición de producción. La prohibición en tiempos de guerra expiró un año después del final de la guerra. Esta fue la primera y última vez que se promulgó en Canadá una prohibición nacional de la producción, distribución y consumo de alcohol. [24]
Los pueblos indígenas de Canadá estaban sujetos a leyes que prohibían el consumo de alcohol en virtud de la Ley Indígena de 1876. [25] Este fue un intento por parte del gobierno canadiense de facilitar la asimilación, porque para que una persona indígena poseyera alcohol tenía que convertirse en ciudadano canadiense. a través de la concesión de derechos y para ser elegibles para la concesión de derechos, los pueblos indígenas tenían que demostrar sobriedad. [25] Las leyes también reflejaban una creencia falsa generalizada entre los norteamericanos, de que los pueblos indígenas eran más propensos a la dependencia del alcohol, conocida como el "mito del aguardiente". [26] Las secciones de la Ley India relativas a las bebidas alcohólicas no fueron derogadas durante más de cien años, hasta 1985. [27]
A pesar de haber estado prohibida desde 1916 hasta 1927 en Ontario, el gobierno permitió numerosas excepciones. Se eximió a las bodegas del cierre y varias cervecerías y destilerías permanecieron abiertas al mercado de exportación. [28] En Hamilton, Ontario , Rocco Perri se especializó en la exportación de licores de antiguas destilerías canadienses, como Seagram y Gooderham and Worts , a los Estados Unidos, y ayudó a estas empresas a obtener una gran participación en el mercado estadounidense. [29] En London, Ontario , Harry Low y su grupo de traficantes de ron compraron la cervecería Carling , mientras que la familia Labatt dejó las operaciones al gerente Edmund Burke. El hecho de que la "exportación" pudiera realizarse en un pequeño barco desde Windsor, cruzando el río hasta Detroit , sólo ayudó a la economía de la provincia. El tráfico de ron también se produjo en otras provincias.
A menudo se debaten las fechas para la derogación de la prohibición.
Durante el período de prohibición, los vinos elaborados en Ontario siguieron siendo legales en Ontario y algunos han argumentado que Ontario nunca estuvo prohibido. El gobierno permitió la venta de cerveza light, considerada no intoxicante (y generalmente denostada por los bebedores) en 1923, pero no derogó la legislación que creaba la prohibición hasta 1927, reemplazándola por la Ley de Control de Bebidas Alcohólicas y creando la Junta de Control de Bebidas Alcohólicas. de Ontario para hacer cumplir la ley. [30] Aunque algunos podrían argumentar que la enmienda de 1923 sobre la cerveza ligera puso fin a la prohibición, existe un consenso general entre los historiadores recientes de que 1927 es la fecha de derogación. [31]
Se pueden realizar debates similares en todo el país. Esta tabla no debe tomarse como definitiva, sino más bien como una interpretación de los puntos finales de la prohibición.
Entre los años 1920 y 1925, cinco provincias votaron a favor de derogar la prohibición. La eliminación de las bebidas alcohólicas ha marcado una diferencia en la sociedad canadiense. La Alianza de Ontario para la Supresión Total del Comercio de Bebidas Alcohólicas declaró en 1922 que el número de condenas por delitos asociados con la bebida había disminuido de 17.413 en 1914 a 5.413 en 1921, y los casos de embriaguez habían disminuido de 16.590 en 1915 a 6.766 en 1921 . 35] Al final de la prohibición, casi tres cuartas partes de las cervecerías habían cerrado. [36] No fue hasta la segunda mitad del siglo XX que se abrieron de nuevo un número significativo de nuevas cervecerías.
Después de la Primera Guerra Mundial, los opositores a la prohibición afirmaron que demasiadas personas ignoraban la ley y bebían ilegalmente, y que la prohibición contribuía a la expansión del crimen organizado y la violencia. Los nuevos lemas fueron "Moderación" y "Regulación gubernamental". Además, las denominaciones de presbiterianismo, metodismo y congregacionalismo votaron a favor de fusionarse como la Iglesia Unida de Canadá , para crear una voz liberal más fuerte. La posibilidad de obtener nuevos ingresos llevó a varias provincias a introducir controles gubernamentales sobre la venta de alcohol y, a mediados de la década de 1920, la prohibición estaba librando una batalla perdida. [37]
La mayoría de las provincias derogaron sus leyes de prohibición durante la década de 1920. Después de que el referéndum sobre la prohibición de Ontario de 1924 confirmó por poco la prohibición en virtud de la Ley de Templanza de Ontario (OTA), el gobierno de Ontario dirigido por Howard Ferguson permitió la venta de cerveza con bajo contenido de alcohol. La exitosa plataforma de reelección de Ferguson en 1926 incluyó la derogación de la OTA. La prohibición terminó en 1927 después de las elecciones y se aprobó la Ley de Control de Bebidas Alcohólicas (LCA) que sustituyó a la OTA. La Junta de Control de Bebidas Alcohólicas de Ontario (LCBO) se creó para hacer cumplir la LCA "controlando la venta de bebidas alcohólicas al público y la regulación de los lugares en los que la gente podía beber bebidas alcohólicas". [38] La Ley de Control de Bebidas Alcohólicas de 1927 permitía la venta de bebidas alcohólicas para compra individual, pero el consumo público de alcohol sin diluir (en pubs, tabernas, restaurantes y salas de bebidas) seguía siendo ilegal. Posteriormente, la Ley de Control de Bebidas Alcohólicas de 1934 permitió beber en público, pero sólo en las salas de bebidas de los hoteles donde se permitía la cerveza y en los comedores donde se permitía cerveza y vino con las comidas. [39]
Dado que cada provincia tenía sus propias leyes, [40] cualquier intento de generalizar la legislación sobre control de bebidas alcohólicas distorsiona la situación. Quebec derogó la prohibición en 1919; Columbia Británica en 1921, y esto se extendió por todo el país aproximadamente de oeste a este. Quebec tenía un sistema más liberal que la mayoría de los lugares de América del Norte en ese momento. Legalizaron la venta de cerveza light, sidra y vino en hoteles, tabernas, cafés, clubes y tiendas de barrio en 1919. Dos años más tarde, ante un gran contrabando de licores fuertes, la provincia legalizó la venta de bebidas espirituosas en tiendas administradas por el gobierno.
Quebec, un conveniente viaje en tren desde la costa este de los Estados Unidos , se convirtió en la meca de los estadounidenses sedientos, e incluso inspiró la canción "Hello Montreal". [41] La nueva ley de Columbia Británica inicialmente cubría únicamente la venta al público en tiendas. Beber en público siguió siendo ilegal hasta 1925, cuando la legislación sobre "cerveza por vaso" permitió la apertura de cervecerías en los hoteles. [42]
El plebiscito sobre la prohibición de Alberta de 1923 se llevó a cabo el 3 de noviembre de 1923 y una mayoría votó a favor de reemplazar la Prohibición. La provincia derogó la prohibición en 1924, junto con Saskatchewan , al darse cuenta de que las leyes sólo se podían hacer cumplir a costa de un gran costo. En 1924, Alberta reemplazó la Prohibición con la venta de cerveza, vino y licores fuertes en tiendas gubernamentales y "salones" de cerveza autorizados que vendían cerveza en condiciones estrictas.
La Isla del Príncipe Eduardo fue la última provincia en derogar la prohibición en 1948.
A pesar del levantamiento de las leyes provinciales de Prohibición, seguía siendo ilegal que la mayoría de los tipos de licor se enviaran a través de las fronteras provinciales, en virtud de la Ley de Importación de Licores Intoxicantes, en el siglo XXI. En respuesta, el diputado de Okanagan , Dan Albas, presentó el proyecto de ley C-311, que derogaría esta restricción y permitiría la distribución interprovincial de vino (pero no de cerveza ni licores). Con la promesa de un potencial para una mayor inversión en la industria vitivinícola de Canadá si se levantaran las restricciones (debido a que las bodegas finalmente pudieran distribuir su producto a nivel nacional), el proyecto de ley fue aprobado por la Cámara con una votación de 287 a 0 en junio de 2012. Sin embargo, el La exención creada por la enmienda está sujeta a las leyes de la provincia a la que se envía el vino. Hasta ahora, las provincias han respondido de manera inconsistente. Por ejemplo, Ontario y Columbia Británica han permitido el transporte interprovincial de vino por persona (hasta un caso), pero no han promulgado ninguna ley o política que permita el envío interprovincial de vino. [43]
Los municipios de Canadá que han prohibido o restringido la venta de alcohol dentro de sus fronteras incluyen:
El condado de Cardston , la parte occidental del condado de Warner No. 5 y las comunidades contenidas dentro de sus límites no permitían licencias permanentes para la venta de licor dentro de sus límites, antes de 2020. Esta área incluye las comunidades de Cardston , Raymond , Magrath y Stirling . [44]
En junio de 2020, el gobierno de Alberta derogó la ley de prohibición vigente en estas áreas. [45] Cardston aprobó un estatuto municipal para mantener la prohibición.
En 2022, Raymond consideró permitir la venta de alcohol. "En junio de 2020, la provincia eliminó los últimos vestigios de la Ley de Prohibición y cuando eso sucedió, Raymond pasó de ser una comunidad prohibida a una comunidad sin licencia", dijo Kurtis Pratt, director administrativo de Raymond. [46] En una encuesta de la ciudad de 2022 una mayoría del 52 por ciento de los 885 encuestados optó por que Raymond siguiera siendo una comunidad seca, y el ayuntamiento rechazó una moción para una enmienda al estatuto para permitir que los restaurantes en Raymond tuvieran una licencia de venta de licores [47] .
En un referéndum celebrado en la ciudad de Cardston en junio de 2023, se obtuvo una mayoría para cancelar la prohibición. El ayuntamiento votó a favor de eliminar el estatuto de prohibición en septiembre de 2023, pero aún así la emisión de la primera licencia para la venta de licor dependía del ayuntamiento. [48]
También hay 12 comunidades que operan el sistema de comités. En estas comunidades, cualquiera que desee comprar alcohol debe obtener permiso, incluida la cantidad, de un Comité de Educación sobre el Alcohol (AEC) elegido localmente, antes de poder realizar pedidos en Iqaluit ( comunidades de Baffin ), Rankin Inlet ( comunidades de Kivalliq ) o Yellowknife ( comunidades Kitikmeot ). Estas comunidades son Arctic Bay , Cape Dorset , Chesterfield Inlet , Clyde River , Hall Beach , Igloolik , Kimmirut , Naujaat (Repulse Bay), Pond Inlet , Qikiqtarjuaq , Resolute Bay y Whale Cove . Siete comunidades no tienen restricciones: Baker Lake , Cambridge Bay , Grise Fiord , Iqaluit , Kugluktuk , Rankin Inlet y Taloyoak . [72] [73]
En mayo de 2022, la aldea de Kugluktuk votó a favor de volver a limitar las ventas de alcohol. Se emitieron un total de 287 votos. Esto equivalía al 38 por ciento de los votantes elegibles en la comunidad cuya población total es de aproximadamente 1.400. El sesenta por ciento de esos votantes optó por restricciones, lo que supera el umbral del 60 por ciento requerido para el cambio. [74]
...ofrecieron una respuesta diluida a la amenaza de prohibición.