El pueblo rohingya ( / r oʊ ˈ h ɪ n dʒ ə , - ɪ ŋ j ə / ; rohingya : 𐴌𐴗𐴥𐴝𐴙𐴚𐴒𐴙𐴝 (romanización: ruáingga), AFI: [rʊˈɜi̯ɲ.ɟə] ) es un grupo étnico apátrida que sigue predominantemente el Islam [8] [14] [15] y reside en el estado de Rakhine , Myanmar . Antes del genocidio rohingya en 2017, cuando más de 740.000 huyeron a Bangladesh, se estima que 1,4 millones de rohingya vivían en Myanmar. [16] [1] [17] [18] [19] Descritos por periodistas y medios de comunicación como una de las minorías más perseguidas del mundo, [20] [21] [22] a los rohingya se les niega la ciudadanía bajo la ley de nacionalidad de Myanmar de 1982. [ 23] [24] [25] También hay restricciones a su libertad de movimiento , acceso a la educación estatal y empleos en la función pública. [25] [26] Las condiciones legales a las que se enfrentan los rohingya en Myanmar han sido comparadas con el apartheid [27] [28] [29] [30] por algunos académicos, analistas y figuras políticas, incluido el premio Nobel Bishop Desmond Tutu , un activista sudafricano contra el apartheid . [31] El desplazamiento masivo más reciente de los rohingya en 2017 llevó a la Corte Penal Internacional a investigar crímenes contra la humanidad y a la Corte Internacional de Justicia a investigar el genocidio . [32]
Los rohingya sostienen que son indígenas del oeste de Myanmar con una herencia de más de un milenio e influencia de los árabes , mogoles y portugueses . La comunidad afirma que desciende de personas del Arakan precolonial y colonial ; históricamente, la región era un reino independiente entre el sudeste asiático y el subcontinente indio . [33] [19] El gobierno de Myanmar considera a los rohingya como inmigrantes coloniales y poscoloniales británicos de Chittagong en Bangladesh. Argumenta que se reconoce a una población musulmana precolonial distinta como kaman , y que los rohingya mezclan su historia con la historia de los musulmanes de Arakan en general para promover una agenda separatista. [34] [35] [36] [37] [38] Además, el gobierno de Myanmar no reconoce el término "rohingya" y prefiere referirse a la comunidad como " bengalí ". [39] [40] Los grupos activistas y las organizaciones de derechos humanos rohingya exigen el derecho a la “ autodeterminación dentro de Myanmar”. [41]
Varias insurrecciones armadas de los rohingya han tenido lugar desde la década de 1940 y la población en su conjunto ha enfrentado represiones militares en 1978 , 1991-1992 , [42] 2012 , 2015 y, particularmente, en 2016-2018 , cuando la mayoría de la población rohingya de Myanmar fue expulsada del país, al vecino Bangladesh. [43] [44] [45] [46] [47] [48] Para diciembre de 2017, aproximadamente 625.000 refugiados de Rakhine, Myanmar, habían cruzado la frontera hacia Bangladesh desde agosto de 2017. [49] [50] [51] [52] [53] Funcionarios de la ONU y Human Rights Watch han descrito la persecución de los rohingya por parte de Myanmar como una limpieza étnica . [54] [55] El enviado de derechos humanos de la ONU a Myanmar informó que "la larga historia de discriminación y persecución contra la comunidad rohingya... podría equivaler a crímenes contra la humanidad ", [56] y ha habido advertencias de un genocidio en desarrollo . [57] [58] Las investigaciones de la ONU han encontrado evidencia de una creciente incitación al odio y la intolerancia religiosa por parte de "budistas ultranacionalistas" contra los rohingya, mientras que las fuerzas de seguridad de Myanmar han estado llevando a cabo " ejecuciones sumarias , desapariciones forzadas, arrestos y detenciones arbitrarias, tortura y malos tratos y trabajos forzados " contra la comunidad. [59] [60] [61]
Antes de la crisis de refugiados rohingya de 2015 y la represión militar de 2016 y 2017 , la población rohingya en Myanmar era cercana a 1,4 millones, [16] [17] [62] [63] [1] [64] principalmente en los municipios del norte de Rakhine, que eran entre un 80% y un 98% rohingya. [65] Desde 2015, más de 900.000 refugiados rohingya han huido solo al sureste de Bangladesh, [66] y más a otros países vecinos y a las principales naciones musulmanas. [67] [68] [69] [6] [70] Más de 100.000 rohingyas en Myanmar están confinados en campamentos para desplazados internos . [71] [72] Poco antes de un ataque de los rebeldes rohingya que mató a 12 miembros de las fuerzas de seguridad el 25 de agosto de 2017, el ejército de Myanmar lanzó "operaciones de limpieza" contra los musulmanes rohingya en el estado de Rakhine [73] [74] que, según las ONG, el gobierno de Bangladesh y los medios de comunicación internacionales, dejaron muchos muertos y muchos más heridos, torturados o violados, y aldeas quemadas. El gobierno de Myanmar ha negado las acusaciones.
El término moderno rohingya surgió de los términos coloniales y precoloniales rooinga y rwangya . [75] Los rohingya se refieren a sí mismos como ruáingga /ɾuájŋɡa/ . En birmano se les conoce como rui hang gya (siguiendo el sistema de transcripción MLC ) ( birmano : ရိုဟင်ဂျာ /ɹòhɪ̀ɴd͡ʑà/ ) mientras que en bengalí se les llama rohingga ( bengalí : রোহিঙ্গা /ɹohiŋɡa/ ). El término "rohingya" puede provenir de rakhanga o roshanga , las palabras para el estado de Arakan . La palabra rohingya significaría entonces "habitante de Rohang", que era el nombre musulmán primitivo de Arakan. [76] [77] [78] [79]
El uso del término rohingya ha sido documentado históricamente antes del Raj británico . En 1799, Francis Buchanan escribió un artículo llamado "Un vocabulario comparativo de algunas de las lenguas habladas en el Imperio de Birmania", que fue encontrado y republicado por Michael Charney en el Boletín de Investigación de Birmania de SOAS en 2003. [80] [81] [82] Entre los grupos nativos de Arakan, escribió que se encuentran los: " Mahometanos , que se han establecido desde hace mucho tiempo en Arakan , y que se llaman a sí mismos rooinga , o nativos de Arakan ". [83] [80] [78] El Classical Journal de 1811 identificó a "rooinga" como una de las lenguas habladas en el "Imperio de Birmania". En 1815, Johann Severin Vater incluyó a "ruinga" como un grupo étnico con una lengua distinta en un compendio de lenguas publicado en alemán. [84]
En 1936, cuando Birmania todavía estaba bajo dominio británico , se fundó la " Rohingya Jam'iyyat al Ulama " en Arakan. [85] [38] [nota 1]
Según Jacques Leider , durante el período colonial británico se hacía referencia a los rohingya como " chittagonianos ", y no fue controvertido referirse a ellos como "bengalíes" hasta la década de 1990. [88] Leider también afirma que "no hay consenso internacional" sobre el uso del término rohingya, ya que a menudo se les llama "musulmanes rohingya", "musulmanes arakaneses" y "musulmanes birmanos". [89] [nota 2] Otros, como la antropóloga Christina Fink, utilizan el término rohingya no como un identificador étnico sino como uno político. [90] Leider cree que los rohingya son un movimiento político que comenzó en la década de 1950 para crear "una zona musulmana autónoma" en Rakhine. [91]
El gobierno del Primer Ministro U Nu , cuando Birmania era una democracia entre 1948 y 1962, utilizó el término "rohingya" en discursos de radio como parte de los esfuerzos de consolidación de la paz en la región fronteriza de Mayu. [92] El término se transmitió en la radio birmana y se utilizó en los discursos de los gobernantes birmanos. [33] Un informe del ACNUR sobre los refugiados causados por la Operación Rey Dragón se refirió a las víctimas como "musulmanes bengalíes (llamados rohingyas)". [93] Sin embargo, el término rohingya no se utilizó ampliamente hasta la década de 1990. [92] [93] [94]
Hoy en día, el uso del nombre "rohingya" está polarizado. El gobierno de Myanmar se niega a utilizar el nombre. [92] En el censo de 2014, el gobierno de Myanmar obligó a los rohingya a identificarse como "bengalíes". [95] Muchos rohingya consideran que la negación de su nombre es similar a negar sus derechos básicos, [96] y el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre los derechos humanos en Myanmar ha estado de acuerdo. [56] Jacques Leider escribe que muchos musulmanes en Rakhine simplemente prefieren llamarse a sí mismos "musulmanes arakaneses" o "musulmanes que vienen de Rakhine" en lugar de "rohingya". [89] [82] [97] La embajada de los Estados Unidos en Yangon sigue utilizando el nombre "rohingya". [95]
La población rohingya se concentra en la región histórica de Arakan , un antiguo país costero del sudeste asiático. No está claro quiénes fueron los colonos originales de Arakan. La historia tradicional birmana afirma que los rakhine han habitado Arakan desde el año 3000 a. C., pero no hay evidencia arqueológica que respalde esta afirmación. [98] [ página necesaria ] En el siglo IV, Arakan se convirtió en uno de los primeros reinos indianizados del sudeste asiático. El primer estado arakanés floreció en Dhanyawadi . Luego, el poder pasó a la ciudad de Waithali . Las inscripciones en sánscrito de la región indican que los fundadores de los primeros estados arakaneses eran indios. Arakan fue gobernado por la dinastía Chandra . [99] El historiador británico Daniel George Edward Hall afirmó que "los birmanos no parecen haberse establecido en Arakan hasta posiblemente el siglo X d.C. Por lo tanto, se cree que las dinastías anteriores fueron indias y gobernaron sobre una población similar a la de Bengala. Todas las capitales conocidas por la historia han estado en el norte, cerca de la moderna Akyab ". [100] [19]
Debido a su costa en la Bahía de Bengala , Arakan fue un centro clave de comercio marítimo e intercambio cultural entre Birmania y el mundo exterior, desde la época del Imperio indio Maurya . [101] [19] Según Syed Islam, un erudito en ciencias políticas, los comerciantes árabes habían estado en contacto con Arakan desde el siglo III, utilizando la Bahía de Bengala para llegar a Arakan. [102] Una rama sur de la Ruta de la Seda conectaba India, Birmania y China desde el período neolítico . [103] [104] Se registran comerciantes árabes en las áreas costeras del sureste de Bengala, lindando con Arakan, desde el siglo IX. [105] La población rohingya remonta su historia a este período. [106]
Según Syed Islam, los primeros asentamientos musulmanes en la región de Arakan comenzaron en el siglo VII. Los comerciantes árabes también eran misioneros y comenzaron a convertir a la población budista local al Islam alrededor del año 788 d. C., afirma Syed Islam. Además de estos lugareños que se convirtieron al Islam, los comerciantes árabes se casaron con mujeres locales y luego se establecieron en Arakan. Como resultado de los matrimonios mixtos y la conversión, la población musulmana en Arakan creció. [102] Esta afirmación de Sayed Islam de que, en 788 d. C., los lugareños de Arakan se estaban convirtiendo al Islam contradice claramente los hallazgos del historiador Yegar que dice que, incluso en 1203, Bengala era el punto más oriental de la expansión islámica, por no decir más hacia Arakan. [107]
La opinión alternativa niega que el Islam haya llegado a la región de Arakan en el primer milenio. Según esta opinión, la historia de los rohingya no se basa en ninguna prueba, sino en "historias ficticias, mitos y leyendas". [108] Según Ashon Nyanuttara, monje budista ordenado y estudioso de la historia del budismo del sudeste asiático, hay pocos datos históricos y pruebas arqueológicas sobre la historia política y religiosa temprana del pueblo de Arakan y la región de Rakhaing. Las pruebas limitadas disponibles sugieren que el budismo, posiblemente la tradición Mahayana , estaba bien establecido en el siglo IV en la región bajo la dinastía budista Candra. [109] La expansión de la comunidad musulmana y el crecimiento del Islam en la región llegaron mucho más tarde, con los musulmanes bengalíes de la región que ahora es parte de Bangladesh. Además, el término "rohingya" no aparece en ningún texto regional de este período ni mucho más tarde. Ese término fue adoptado por "unos pocos intelectuales musulmanes bengalíes que eran descendientes directos de inmigrantes del distrito de Chittagong [Bengala]" en el siglo XX, afirma el historiador Aye Chan. [108] [109]
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Los rakhines eran una de las tribus de las ciudades-estado birmanas de los pyu . [19] Los rakhines comenzaron a migrar a Arakan a través de las montañas de Arakan en el siglo IX. Los rakhines establecieron numerosas ciudades en el valle del río Lemro . Entre ellas se encontraban Sambawak I, Pyinsa, Parein, Hkrit, Sambawak II, Myohaung, Toungoo y Launggret. Las fuerzas birmanas invadieron las ciudades rakhine en 1406. [99] La invasión birmana obligó a los gobernantes rakhines a buscar ayuda y refugio en la vecina Bengala, en el norte. [99]
Las primeras evidencias de asentamientos musulmanes bengalíes en Arakan se remontan a la época de Min Saw Mon (1430-1434) del Reino de Mrauk U. Después de 24 años de exilio en Bengala, recuperó el control del trono arakanés en 1430 con la ayuda militar del Sultanato de Bengala . Los bengalíes que llegaron con él formaron sus propios asentamientos en la región. [110] [107] La mezquita Santikan construida en la década de 1430, [110] [111] cuenta con un patio que "mide 65 pies de norte a sur y 82 pies de este a oeste; el santuario es una estructura rectangular que mide 33 pies por 47 pies ". [112] [19]
El rey Min Saw Mon cedió algunos territorios al sultán de Bengala y reconoció su soberanía sobre esas zonas. En reconocimiento del estatus de vasallo de su reino, los reyes budistas de Arakan recibieron títulos islámicos y utilizaron el dinar de oro bengalí dentro del reino. Min Saw Mon acuñó sus propias monedas con el alfabeto birmano en una cara y el alfabeto persa en la otra. [107]
El vasallaje de Arakan a Bengala fue breve. Tras la muerte del sultán Jalaluddin Muhammad Shah en 1433, los sucesores de Narameikhla invadieron Bengala y ocuparon Ramu en 1437 y Chittagong en 1459. Arakan mantendría Chittagong hasta 1666. [113] [114]
Incluso después de la independencia de los sultanes de Bengala, los reyes arakaneses continuaron con la costumbre de mantener los títulos musulmanes. [115] Los reyes budistas se comparaban a sí mismos con los sultanes y se modelaban a sí mismos como gobernantes mogoles . También continuaron empleando a musulmanes en puestos prestigiosos dentro de la administración real. [116] Algunos de ellos trabajaron como escribas bengalíes , persas y árabes en las cortes arakanesas, que, a pesar de seguir siendo budistas, adoptaron las modas islámicas del vecino sultanato de Bengala. [116] [110]
La población aumentó en el siglo XVII, cuando los esclavos fueron traídos por los invasores arakaneses y los colonos portugueses tras las incursiones en Bengala. [116] [76] [110] Los esclavos incluían a miembros de la nobleza mogol. Un esclavo real notable fue Alaol , un poeta reconocido en la corte arakanesa. La población esclava estaba empleada en una variedad de fuerzas laborales, incluso en el ejército del rey, el comercio y la agricultura. [76] [117] [118]
En 1660, el príncipe Shah Shuja , gobernador de la Bengala mogol y aspirante al Trono del Pavo Real , huyó a Arakán con su familia tras ser derrotado por su hermano, el emperador Aurangzeb, durante la batalla de Khajwa . Shuja y su séquito llegaron a Arakán el 26 de agosto de 1660. [119] [19] El rey Sanda Thudhamma le concedió asilo . En diciembre de 1660, el rey arakanés confiscó el oro y las joyas de Shuja, lo que provocó una insurrección de los refugiados reales mogoles. Según diversos relatos, la familia de Shuja fue asesinada por los arakaneses, mientras que el propio Shuja pudo haber huido a un reino en Manipur . Sin embargo, los miembros del séquito de Shuja permanecieron en Arakán y fueron reclutados por el ejército real, incluso como arqueros y guardias de la corte. Fueron los hacedores de reyes en Arakán hasta la conquista birmana. [120] Los arakaneses continuaron sus incursiones en la Bengala mogol. En 1625, Dacca fue atacada. [121]
El emperador Aurangzeb dio órdenes a su gobernador en la Bengala mogol, Shaista Khan , de poner fin a lo que los mogoles consideraban piratería portuguesa-arakanesa . [122] [123] En 1666, Shaista Khan dirigió un ejército de 6000 hombres y 288 buques de guerra para apoderarse de Chittagong del Reino de Mrauk U. [124] La expedición mogol continuó hasta el río Kaladan . Los mogoles pusieron la parte norte de Arakan bajo su administración y vasallaje. [125]
Tras la conquista de Arakan por la dinastía Konbaung en 1785, unas 35.000 personas del estado de Rakhine huyeron a la vecina región de Chittagong en la Bengala británica en 1799 para escapar de la persecución de los Bamar y buscar protección bajo el Raj británico . [126] Los Bamar ejecutaron a miles de hombres y deportaron a una parte considerable de la población al centro de Birmania, dejando a Arakan como una zona escasamente poblada cuando los británicos la ocuparon. [127] [19]
Según un artículo sobre el " Imperio de Birmania " publicado por el británico Francis Buchanan-Hamilton en 1799, "los mahometanos , que se habían establecido desde hacía mucho tiempo en Arakan ", "se llaman a sí mismos rooinga , o nativos de Arakan ". [80] Sin embargo, según Derek Tokin, Hamilton ya no utilizó el término para referirse a los musulmanes en Arakan en sus publicaciones posteriores. [97] Sir Henry Yule vio a muchos musulmanes sirviendo como eunucos en Konbaung mientras estaba en una misión diplomática a la capital birmana, Ava. [128] [129]
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La política británica alentó a los habitantes bengalíes de las regiones adyacentes a migrar a los valles de Arakan, entonces poco poblados y fértiles, como trabajadores agrícolas. La Compañía de las Indias Orientales extendió la presidencia de Bengala a Arakan. No existía una frontera internacional entre Bengala y Arakan ni restricciones a la migración entre las regiones. A principios del siglo XIX, miles de bengalíes de la región de Chittagong se establecieron en Arakan en busca de trabajo. [130] Es difícil saber si estos nuevos inmigrantes bengalíes eran la misma población que fue deportada por la fuerza a Chittagong de Bengala durante la conquista birmana en el siglo XVIII y luego regresó a Arakan como resultado de la política británica o si eran una nueva población migrante sin raíces ancestrales en Arakan. [131]
El censo británico de 1872 informó que había 58.255 musulmanes en el distrito de Akyab. En 1911, la población musulmana había aumentado a 178.647. [132] Las oleadas de migración se debieron principalmente a la necesidad de mano de obra barata de la India británica para trabajar en los arrozales. Los inmigrantes de Bengala, principalmente de la región de Chittagong, "se trasladaron en masa a los municipios occidentales de Arakan". Sin embargo, la inmigración india a Birmania fue un fenómeno nacional, no se limitó solo a Arakan. [133] Por estas razones, los historiadores creían que la mayoría de los rohingyas llegaron con los colonialistas británicos en los siglos XIX y XX y que algunos rastreaban su ascendencia mucho más lejos. [88]
Según Thant Myint-U , historiador y asesor del presidente Thein Sein , "a principios del siglo XX, los indios llegaban a Birmania a un ritmo de no menos de un cuarto de millón por año. Las cifras aumentaron de forma constante hasta el año pico de 1927, cuando la inmigración alcanzó las 480.000 personas, y Rangún superó a la ciudad de Nueva York como el mayor puerto de inmigración del mundo. Esto se produjo sobre una población total de solo 13 millones; era equivalente a que el Reino Unido de hoy recibiera a 2 millones de personas al año". Para entonces, en la mayoría de las ciudades más grandes de Birmania, Rangún , Akyab , Bassein y Moulmein , los inmigrantes indios formaban la mayoría de la población. Toda Birmania fue oficialmente una provincia dentro del Imperio Británico de la India ("el Raj") desde noviembre de 1885 hasta 1937, cuando Birmania se convirtió en una colonia de la Corona separada dentro del Imperio Británico . Los birmanos bajo el dominio británico se sintieron impotentes y reaccionaron con un "racismo que combinaba sentimientos de superioridad y miedo". [133] El profesor Andrew Selth de la Universidad Griffith escribe que, aunque algunos rohingyas remontan su ascendencia a los musulmanes que vivieron en Arakan en los siglos XV y XVI, la mayoría de los rohingyas llegaron con los colonialistas británicos en los siglos XIX y XX. [134] [135] La mayoría ha argumentado que los rohingyas existieron a partir de las cuatro olas de migraciones musulmanas desde la antigüedad hasta la época medieval y la colonia británica. Gutman (1976) e Ibrahim (2016) afirman que la población musulmana data de antes de la llegada de la etnia rakhine en el siglo IX al X, lo que sugiere que los rohingyas son descendientes de una población anterior a Arakan que existió durante 3 mil años y olas de musulmanes que se entremezclaron para formar a los rohingyas modernos. [136]
El impacto de esta inmigración fue particularmente agudo en Arakan. Aunque impulsó la economía colonial, los arakaneses locales la resintieron amargamente. [137] Según el historiador Clive J. Christie, "la cuestión se convirtió en un foco del nacionalismo birmano de base, y en los años 1930-31 hubo graves disturbios antiindios en la Baja Birmania, mientras que en 1938 hubo disturbios específicamente dirigidos contra la comunidad musulmana india. A medida que el nacionalismo birmano se afirmaba cada vez más antes de la Segunda Guerra Mundial, la presencia india "extranjera" inevitablemente fue objeto de ataques, junto con la religión que los musulmanes indios importaron. Los musulmanes del norte de Arakan se vieron atrapados en el fuego cruzado de este conflicto". [138]
En el censo de 1931, la población musulmana de Birmania era de 584.839, el 4% de la población total de 14.647.470 en ese momento. 396.504 eran musulmanes indios y 1.474 musulmanes chinos, mientras que 186.861 eran musulmanes birmanos. El censo encontró un crecimiento en el número de musulmanes indios nacidos en Birmania, principalmente debido a su asentamiento permanente en Akyab. El 41% de los musulmanes de Birmania vivían en Arakan en ese momento. [139]
Debido al difícil terreno de las montañas Arakan , la región de Arakan era históricamente más accesible por mar. [140] En la División Británica de Arakan, el puerto de Akyab tenía servicios de ferry y un próspero comercio con los puertos de Chittagong , Narayanganj , Dacca y Calcuta en la India Británica ; [141] así como con Rangún . Akyab era uno de los principales puertos arroceros del mundo, albergando flotas de barcos de Europa y China. [142] Muchos indios se establecieron en Akyab y dominaron su puerto marítimo y su interior. El censo de 1931 encontró 500.000 indios viviendo en Akyab. [143]
Varios rohingyas fueron elegidos para ocupar escaños nativos birmanos en el Consejo Legislativo de Birmania y la Asamblea Legislativa de Birmania . Durante las elecciones generales birmanas de 1936 , el abogado U Pho Khaine fue elegido por Akyab West y Gani Markan fue elegido por Maungdaw - Buthidaung . En 1939, U Tanvy Markan fue elegido por Maungdaw-Buthidaung.
Sus elecciones en la categoría de nativos birmanos los distinguen de los legisladores indios inmigrantes. [144]
Durante la Segunda Guerra Mundial, el Ejército Imperial Japonés (EIJ) invadió la Birmania controlada por los británicos . Las fuerzas británicas se retiraron y, en el vacío de poder que quedó, estalló una considerable violencia intercomunitaria entre los aldeanos arakaneses y musulmanes. Los británicos armaron a los musulmanes en el norte de Arakan para crear una zona de amortiguación que protegiera la región de una invasión japonesa cuando se retiraran [145] y para contrarrestar a los rakhines, en su mayoría étnicos projaponeses . [76] El período también fue testigo de la violencia entre grupos leales a los británicos y los nacionalistas birmanos. [145] Las masacres de Arakan en 1942 implicaron violencia comunitaria entre reclutas rohingya de la V Fuerza armada por los británicos y rakhines projaponeses , polarizando la región en líneas étnicas. [146]
Las tensiones que se habían generado en Arakan antes de que estallara la guerra estallaron durante la invasión japonesa del sudeste asiático , y Arakan se convirtió en la primera línea del conflicto. La guerra dio lugar a un colapso total de la administración civil y al consiguiente desarrollo de hábitos de anarquía exacerbados por la disponibilidad de armas de fuego modernas . El avance japonés desencadenó un conflicto intercomunitario entre musulmanes y budistas. Los musulmanes huyeron hacia el norte de Arakan, dominado por musulmanes y controlado por los británicos, desde las zonas de mayoría budista controladas por los japoneses. Esto estimuló una "limpieza étnica inversa" en las zonas controladas por los británicos, en particular alrededor de Maungdaw. El fracaso de una contraofensiva británica, que se intentó desde diciembre de 1942 hasta abril de 1943, dio lugar al abandono de una parte aún mayor de la población musulmana, así como a un aumento de la violencia intercomunitaria. [147]
Moshe Yegar, investigador del Instituto Truman de la Universidad Hebrea de Jerusalén , señaló que se había desarrollado una hostilidad entre los musulmanes y los budistas que había provocado una hostilidad similar en otras partes de Birmania. Esta tensión se desató con la retirada de los británicos. Con la aproximación de los japoneses a Arakan, los budistas instigaron medidas crueles contra los musulmanes. Miles, aunque se desconoce el número exacto, huyeron de las regiones de mayoría budista hacia el este de Bengala y el norte de Arakan y muchos fueron asesinados o murieron de hambre. Los musulmanes, en respuesta, llevaron a cabo incursiones de represalia desde las áreas controladas por los británicos, lo que provocó que los budistas huyeran hacia el sur de Arakan. [148]
Aye Chan, historiador de la Universidad de Kanda en Japón, ha escrito que, como consecuencia de la adquisición de armas de los británicos durante la Segunda Guerra Mundial, los rohingyas [nota 3] intentaron destruir las aldeas arakanesas en lugar de resistir a los japoneses. Chan está de acuerdo en que cientos de musulmanes huyeron al norte de Arakan, aunque afirma que los relatos de atrocidades contra ellos fueron exagerados. En marzo de 1942, los rohingyas del norte de Arakan mataron a unos 20.000 arakaneses. A cambio, alrededor de 5.000 musulmanes en los municipios de Minbya y Mrauk-U fueron asesinados por los rakhines y los karens rojos . [37] [149]
Al igual que en el resto de Birmania, el IJA cometió actos de violación, asesinato y tortura contra musulmanes en Arakan. [150] Durante este período, se cree que unos 22.000 musulmanes en Arakan cruzaron la frontera hacia Bengala , entonces parte de la India británica, para escapar de la violencia. [151] [25] [152] El éxodo no se limitó a los musulmanes en Arakan. Miles de indios birmanos, anglobirmanos y británicos que se establecieron durante el período colonial emigraron en masa a la India.
Para facilitar su reingreso a Birmania, los británicos formaron Fuerzas Voluntarias con rohingya. Durante los tres años en que los aliados y los japoneses lucharon por la península de Mayu, los reclutas rohingya de la V-Force participaron en una campaña contra las comunidades arakanesas, utilizando armas proporcionadas por la V-Force. [146] Según el secretario del gobernador británico , la V-Force , en lugar de luchar contra los japoneses, destruyó monasterios budistas, pagodas y casas, y cometió atrocidades en el norte de Arakan. El oficial de enlace del ejército británico , Anthony Irwin, por otro lado, elogió el papel de la V-Force. [153] [154]
Durante el Movimiento de Pakistán en la década de 1940, los musulmanes rohingya en el oeste de Birmania organizaron un movimiento separatista para fusionar la región con Pakistán Oriental . [129] Los compromisos de los británicos con respecto al estatus de los musulmanes después de la guerra no están claros. Los oficiales de la V Force como Andrew Irwin sintieron que los musulmanes junto con otras minorías debían ser recompensados por su lealtad. Los líderes musulmanes creían que los británicos les habían prometido un "Área Nacional Musulmana" en la región de Maungdaw. También estaban aprensivos de un futuro gobierno dominado por los budistas. En 1946, se hicieron llamados para la anexión del territorio por parte de Pakistán, así como para un estado independiente. [147] [148] Antes de la independencia de Birmania en enero de 1948, los líderes musulmanes de Arakan se dirigieron a Muhammad Ali Jinnah , el fundador de Pakistán, y le pidieron ayuda para incorporar la región de Mayu a Pakistán considerando su afinidad religiosa y proximidad geográfica con Pakistán Oriental. [129] La Liga Musulmana de Arakan del Norte se fundó en Akyab (actual Sittwe) dos meses después. [129] La propuesta nunca se materializó, ya que, según se informa, Jinnah la rechazó, diciendo que no estaba en posición de interferir en los asuntos birmanos. [129]
Las cifras y el alcance de la inmigración posterior a la independencia desde Bangladesh son objeto de controversia y debate. En un estudio de 1955 publicado por la Universidad de Stanford , los autores Virginia Thompson y Richard Adloff escriben: "La inmigración ilegal de posguerra (Segunda Guerra Mundial) de chittagoneses a esa zona fue a gran escala, y en las zonas de Maungdaw y Buthidaung reemplazaron a los arakaneses". [155] Los autores sostienen además que el término rohingya, en la forma de rwangya, apareció por primera vez para distinguir a la población sedentaria de los recién llegados: "Los recién llegados eran llamados muyahidines (cruzados), en contraste con los rwangya o la población chittagoniana sedentaria". [155] Según el International Crisis Group (ICG), estos inmigrantes eran en realidad los rohingyas que fueron desplazados por la Segunda Guerra Mundial y comenzaron a regresar a Arakan después de la independencia de Birmania, pero fueron considerados inmigrantes ilegales, mientras que a muchos no se les permitió regresar. [156] El ICG añade que hubo “unos 17.000” refugiados de la guerra de liberación de Bangladesh que “posteriormente regresaron a sus hogares”. [156]
El 25 de septiembre de 1954, el entonces Primer Ministro U Nu, en su discurso radial a la nación, habló sobre la lealtad política de los musulmanes rohingya a la Birmania predominantemente budista. Este uso del término "rohingya" es importante en el sentido de que hoy Myanmar se niega a aceptar esta categoría en su totalidad y los llama "bengalíes". Durante la misma época se estableció una zona administrativa separada, May Yu, que comprendía la mayor parte del actual estado de Rakhine del Norte, que tenía a los rohingya como su grupo étnico mayoritario. Uno de los objetivos de esta zona de mayoría musulmana era "luchar por la paz con Pakistán". El brigadier Aung Gyi, uno de los adjuntos del general Ne Win, explicó en 1961 a los rohingya como: "Al oeste, el distrito de May Yu limita con Pakistán. Como es el caso de todas las comunidades fronterizas, hay musulmanes en ambos lados de las fronteras. Aquellos que están del lado de Pakistán son conocidos como paquistaníes, mientras que los musulmanes de nuestro lado birmano de las fronteras son conocidos como 'rohingya'. [83] Pero desde que la junta militar de Birmania tomó el control del país en 1962, los rohingya han sido privados sistemáticamente de sus derechos políticos. [157] En 1962, el dictador militar, el general Ne Win, tomó el control del gobierno y comenzó a implementar una agenda nacionalista, que tenía sus raíces en la discriminación racial. En 1978, el gobierno militar lanzó la operación Nagamin para separar a los nacionales de los no nacionales. Este fue el primer ataque violento concertado a gran escala contra los rohingya. Los actores estatales se llevaron las Tarjetas Nacionales de Registro (NRC) y nunca fueron reemplazadas. La violencia que siguió obligó a 200.000 rohingya a huir a Bangladesh. Bangladesh negó la admisión de los rohingya en su territorio y bloqueó las raciones de alimentos, lo que provocó la muerte de 12.000 de ellos. Después de negociaciones bilaterales, los rohingya fueron repatriados. [83]
En el preludio a la independencia, dos rohingyas fueron elegidos para la Asamblea Constituyente de Birmania en 1947, MA Gaffar y Sultan Ahmed . Después de que Birmania se independizara en 1948, MA Gaffar presentó un memorando de apelación al Gobierno de la Unión de Birmania pidiendo el reconocimiento del término "rohingya", basado en los nombres indios locales de Arakan (Rohan y Rohang), como el nombre oficial de la etnia. Sultan Ahmed, que se desempeñó como Secretario Parlamentario del Ministerio de Minorías, fue miembro de la Comisión de Justicia Sir Ba U encargada de explorar si se debía otorgar la condición de estado a la División de Arakan. Durante las elecciones generales birmanas de 1951 , cinco rohingyas fueron elegidos para el Parlamento de Birmania , incluida una de las dos primeras diputadas del país, Zura Begum . Seis diputados fueron elegidos durante las elecciones generales birmanas de 1956 y las elecciones parciales posteriores. Sultan Mahmud , un ex político de la India británica, se convirtió en Ministro de Salud en el gabinete del Primer Ministro de Birmania U Nu . En 1960, Mahmud sugirió que la región norte de Arakan, de mayoría rohingya, permaneciera bajo el gobierno central o se convirtiera en una provincia separada. Sin embargo, durante las elecciones generales birmanas de 1960 , las promesas del Primer Ministro U Nu incluyeron convertir a todo Arakan en una sola provincia. El golpe de estado birmano de 1962 puso fin al sistema político del país al estilo Westminster . La ley de ciudadanía birmana de 1982 despojó a la mayoría de los rohingyas de su derecho a la ciudadanía.
Los líderes de la comunidad rohingya apoyaron el levantamiento de 8888 por la democracia. Durante las elecciones generales birmanas de 1990 , el Partido Democrático Nacional para los Derechos Humanos, liderado por los rohingya , ganó cuatro escaños en el parlamento birmano. Los cuatro parlamentarios rohingya fueron Shamsul Anwarul Huq , Chit Lwin Ebrahim , Fazal Ahmed y Nur Ahmed . Las elecciones fueron ganadas por la Liga Nacional para la Democracia liderada por Aung San Suu Kyi , quien fue puesta bajo arresto domiciliario y no se le permitió convertirse en primera ministra. La junta militar birmana prohibió el Partido Democrático Nacional para los Derechos Humanos en 1992. Sus líderes fueron arrestados, encarcelados y torturados.
Los políticos rohingya han sido encarcelados para inhabilitarlos para participar en las elecciones. En 2005, Shamsul Anwarul Huq fue acusado en virtud del artículo 18 de la controvertida ley de ciudadanía birmana de 1982 y condenado a 47 años de prisión. En 2015, el diputado del gobernante Partido Unión, Solidaridad y Desarrollo, Shwe Maung, fue inhabilitado para participar en las elecciones generales birmanas de 2015 , con el argumento de que sus padres no eran ciudadanos birmanos según la ley de ciudadanía de 1982. [158]
En 2017, Birmania no tenía ni un solo diputado rohingya y la población rohingya no tenía derecho a voto . [159]
Entre 1961 y 1964 existió una zona administrativa separada para las áreas del norte de Arakan, de mayoría rohingya. Conocida como el Distrito Fronterizo de Mayu , la zona fue establecida por el Primer Ministro U Nu después de las elecciones generales birmanas de 1960, siguiendo el consejo de su ministro de salud, el Sultán Mahmud. La zona fue administrada directamente desde Rangún por el gobierno nacional. Después del golpe militar birmano de 1962, la zona fue administrada por el ejército birmano. Fue transferida al Ministerio del Interior en 1964 por el Consejo Revolucionario de la Unión . El gobierno militar socialista incorporó la zona al estado de Arakan en 1974.
El racismo contra las personas vinculadas al subcontinente indio aumentó después del golpe de Estado de 1962 en Birmania. El gobierno militar socialista nacionalizó todas las propiedades, incluidas muchas empresas de la comunidad india birmana de cuello blanco. Entre 1962 y 1964, 320.000 indios birmanos se vieron obligados a abandonar el país. [160] [161]
Como resultado de la Operación Rey Dragón de la junta birmana, la primera ola de refugiados rohingya entró en Bangladesh en 1978. Se estima que 200.000 rohingyas se refugiaron en Cox's Bazar. Las iniciativas diplomáticas que se llevaron a cabo durante 16 meses dieron como resultado un acuerdo de repatriación, que permitió el regreso de la mayoría de los refugiados en virtud de un proceso facilitado por el ACNUR . [162] El regreso de refugiados a Birmania ha sido el segundo proceso de repatriación más grande en Asia después del regreso de los refugiados camboyanos desde Tailandia. [162]
En 1982, la ley de ciudadanía promulgada por la junta militar birmana no incluyó a los rohingya como una de las 135 " razas nacionales " de Birmania. Esto hizo que gran parte de la población rohingya en Birmania fuera apátrida en su patria histórica de Arakan . [163] El general Ne Win redactó la Ley de Ciudadanía en 1982, que negaba los derechos de ciudadanía a cualquier comunidad/grupo que no estuviera incluido en una encuesta realizada por los británicos en 1823. [164] Todos los demás grupos étnicos fueron considerados extranjeros en la tierra o invasores. Ocho etnias principales, Arakan, Chin, Kachin, Karen, Kayah, Mon, Shan y Birmania, se dividieron en 135 pequeños grupos étnicos. A grupos como los rohingya que no pertenecen a ninguna de estas 135 etnias se les negaron los derechos de ciudadanía.
Académicos como Maung Zarni han sostenido que el ejército birmano "codifica su racismo antiindio y antimusulmán en sus leyes y políticas".
“La Ley de Ciudadanía de 1982 sirve como base jurídica e ideológica del Estado sobre la que se justifican y se cometen con impunidad todas las formas de violencia, ejecuciones, restricciones y crímenes contra los derechos humanos si los llevan a cabo horizontalmente los budistas ultranacionalistas locales de Rakhine.
“A la luz del vínculo real entre la retirada legalizada de la ciudadanía a los rohingya y la aplicación de un conjunto permanente de leyes y políticas draconianas —en contraposición a las periódicas operaciones “antiinmigración”—, esto equivale a imponer a los rohingya condiciones de vida diseñadas para provocar graves daños físicos y mentales y destruir al grupo total o parcialmente. Como tal, la ilegalización de los rohingya en Myanmar es una indicación de la intención del Estado de expulsar a los rohingya de forma permanente de su patria y destruir a los rohingya como grupo”. [83]
Después de que la junta militar birmana comenzara a perseguir a la oposición política tras la victoria de Aung San Suu Kyi en las elecciones de 1990 y el levantamiento de 1988 , comenzaron en el estado de Arakán operaciones militares dirigidas contra los musulmanes (que favorecían firmemente al movimiento pro democracia). El partido político NDPHR, liderado por los rohingya , fue prohibido y sus líderes fueron encarcelados. La propia Suu Kyi fue puesta bajo arresto domiciliario por la junta dirigida por el general Than Shwe .
A medida que el ejército birmano aumentó sus operaciones en todo el país, los municipios de Maungdaw, Buthidaung y Rathedaung en el norte de Arakan se convirtieron en centros de persecución. Los regimientos 23 y 24 del Tatmadaw (Ejército de Myanmar) fueron responsables de promover el trabajo forzado , la violación, la confiscación de casas, tierras y animales de granja, la destrucción de mezquitas, la prohibición de actividades religiosas y el acoso a los sacerdotes religiosos. [162] Se estima que 250.000 refugiados cruzaron a Bangladesh. [162] En Bangladesh, la afluencia de refugiados fue un desafío para el gobierno recién elegido de la primera mujer primera ministra del país, Khaleda Zia (que encabezó el primer gobierno parlamentario desde 1975). Tanto Bangladesh como Birmania movilizaron miles de tropas a lo largo de la frontera durante la crisis. El gobierno de Bangladesh hizo hincapié en una resolución pacífica de la crisis. [165] [166]
Tras negociaciones diplomáticas, se firmó un acuerdo de repatriación para permitir el regreso de los refugiados a Birmania en el marco de un proceso supervisado por el ACNUR . [162] [167]
En 1989, la junta cambió oficialmente el nombre de Birmania a Myanmar . En la década de 1990, la junta cambió el nombre de la provincia de Arakan a Estado de Rakhine , [168] lo que mostraba un sesgo hacia la comunidad rakhine , a pesar de que los rohingya formaban una parte sustancial de la población. El nombre de la región se conoció históricamente como Arakan durante siglos.
El término coloquial rohingya se remonta al período precolonial. La comunidad rohingya también ha sido conocida como indios arakaneses y musulmanes arakaneses. [169] [170] Desde la ley de ciudadanía de 1982 , las juntas y los gobiernos birmanos se han opuesto firmemente al uso del término rohingya, prefiriendo etiquetar a la comunidad como "inmigrantes ilegales bengalíes". El insulto despectivo kalar se usa ampliamente en Myanmar contra los rohingya. [171] El gobierno de Myanmar ha presionado a menudo a diplomáticos y delegados extranjeros para que no pronuncien el término rohingya . [171]
Los rakhines, por su parte, se sintieron discriminados por los gobiernos de Rangún, dominados por la etnia birmana, y un político rakhine dijo: "somos, por lo tanto, víctimas de la musulmanización y el chovinismo birmano". [137] The Economist escribió en 2015 que desde la década de 1940 en adelante y hasta el día de hoy, los birmanos se han visto y se ven a sí mismos como víctimas del Imperio británico , mientras que los rakhines se ven a sí mismos como víctimas de los británicos y los birmanos; ambos grupos estaban y están tan decididos a verse a sí mismos como víctimas que ninguno tiene mucha simpatía por los rohingyas. [137]
Después de la negativa de Jinnah a aceptar el norte de Arakan en el Dominio de Pakistán , algunos ancianos rohingya que apoyaban un movimiento yihadista , fundaron el partido Mujahid en el norte de Arakan en 1947. [172] El objetivo del partido Mujahid era crear un estado islámico autónomo en Arakan. En la década de 1950, comenzaron a utilizar el término "rohingya", que puede ser una continuación del término rooinga para establecer una identidad distintiva e identificarse como indígenas. Eran mucho más activos antes del golpe de estado birmano de 1962 por parte del general Ne Win , un general birmano que comenzó su carrera militar luchando por los japoneses en la Segunda Guerra Mundial. Ne Win llevó a cabo operaciones militares contra ellos durante un período de dos décadas. La más destacada fue la Operación Rey Dragón , que tuvo lugar en 1978; como resultado, muchos musulmanes de la región huyeron al vecino Bangladesh como refugiados. [173] Además de Bangladesh, un gran número de rohingyas también emigraron a Karachi , Pakistán. [174] Los muyahidines rohingyas todavía están activos en las áreas remotas de Arakan. [175]
Entre 1971 y 1978, varios monjes y budistas rakhine realizaron huelgas de hambre en Sittwe para obligar al gobierno a abordar las cuestiones de inmigración que, según creían, estaban causando un cambio demográfico en la región. [176] El gobierno de Ne Win solicitó a la ONU que repatriara a los refugiados de guerra y lanzó operaciones militares que expulsaron a unas 200.000 personas a Bangladesh. En 1978, el gobierno de Bangladesh protestó contra el gobierno birmano por "la expulsión por la fuerza de miles de ciudadanos musulmanes birmanos a Bangladesh". El gobierno birmano respondió que los expulsados eran ciudadanos de Bangladesh que habían residido ilegalmente en Birmania. En julio de 1978, tras intensas negociaciones mediadas por la ONU, el gobierno de Ne Win aceptó acoger de nuevo a 200.000 refugiados que se habían establecido en Arakan. [177] Ese mismo año, así como en 1992, una declaración conjunta de los gobiernos de Myanmar y Bangladesh "reconoció que los rohingya eran residentes legales de Birmania". [178] En 1982, el gobierno birmano promulgó la ley de ciudadanía y declaró que los "bengalíes" son extranjeros. [179]
Entre los rakhines existe la creencia generalizada de que un número significativo de inmigrantes llegó incluso después de los años 1980, cuando la frontera estaba relativamente desprotegida. Sin embargo, no hay pruebas documentales de estas afirmaciones, ya que el último censo se realizó en 1983. [62] Los sucesivos gobiernos birmanos han fortificado la frontera y han aumentado las fuerzas de guardia fronteriza.
Desde la década de 1990, ha surgido un nuevo movimiento "rohingya" que se distingue de la rebelión armada de la década de 1950. El nuevo movimiento se caracteriza por la presión internacional ejercida por la diáspora en el extranjero, la formulación de reivindicaciones indígenas por parte de académicos rohingya, la difusión del término "rohingya" y la negación de los orígenes bengalíes por parte de políticos rohingya. [65]
Los eruditos rohingya [¿ quiénes? ] han afirmado que Rakhine fue anteriormente un estado islámico durante un milenio, o que los musulmanes fueron los hacedores de reyes de Rakhine durante 350 años. A menudo rastrearon el origen de los rohingyas hasta los marineros árabes. Estas afirmaciones han sido rechazadas como "mitos recién inventados" en los círculos académicos. [ cita requerida ] Algunos políticos rohingya han etiquetado a los historiadores birmanos e internacionales como "simpatizantes de Rakhine" por rechazar los supuestos orígenes históricos. [180]
El movimiento ha recibido duras críticas de los rakhines y kamans, estos últimos un grupo étnico musulmán reconocido en Rakhine. Los dirigentes kamans apoyan la ciudadanía para los musulmanes en el norte de Rakhine, pero creen que el nuevo movimiento tiene como objetivo lograr una zona autoadministrada o el estado de Rohang como un estado islámico separado separado de Rakhine, y condenan el movimiento. [181]
Las opiniones de los rakhines son más críticas. Citando la superpoblación y la densidad de población de Bangladesh, los rakhines perciben a los rohingyas como "la vanguardia de una ola imparable de personas que inevitablemente engullirá a Rakhine". [182] Sin embargo, para los rohingyas moderados, el objetivo puede no haber sido más que obtener el estatus de ciudadanía. Los políticos rohingyas moderados aceptan llegar a un acuerdo sobre el término rohingya si se otorga la ciudadanía bajo una identidad alternativa que no sea ni "bengalí" ni "rohingya". Se han propuesto varias alternativas, entre ellas "musulmanes rakhines", "musulmanes de Myanmar" o simplemente "Myanmar". [97] [183]
La junta militar que gobernó Myanmar durante medio siglo se basó en gran medida en una mezcla de nacionalismo birmano y budismo theravada para reforzar su poder y, en opinión del gobierno estadounidense, discriminó severamente a minorías como los rohingyas. Algunos disidentes pro democracia de la mayoría étnica bamar de Myanmar no consideran a los rohingyas como compatriotas. [184] [185] [186] [187]
Los sucesivos gobiernos birmanos han sido acusados de provocar disturbios encabezados por monjes budistas contra minorías étnicas como los rohingyas [188] . En la década de 1990, más de 250.000 rohingyas huyeron a campos de refugiados en Bangladesh. A principios de la década de 2000, todos ellos, menos 20.000, fueron repatriados a Myanmar, algunos contra su voluntad. [189] En 2009, un alto enviado birmano a Hong Kong calificó a los rohingyas de "feos como ogros" y de un pueblo ajeno a Myanmar. [190] [191]
Según la Constitución de 2008 , los militares de Myanmar todavía controlan gran parte del gobierno del país, incluidos los ministerios del Interior, Defensa y Asuntos Fronterizos, el 25% de los escaños del Parlamento y un vicepresidente. [192] [193]
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Los disturbios de 2012 en el estado de Rakhine fueron una serie de conflictos entre los musulmanes rohingya, que forman la mayoría en el norte de Rakhine, y los rakhines étnicos, que forman la mayoría en el sur. Antes de los disturbios, existían temores generalizados entre los budistas rakhines de que pronto se convertirían en una minoría en su estado ancestral. [182] Los disturbios ocurrieron después de semanas de disputas sectarias, incluida una violación en grupo y asesinato de una mujer rakhine por parte de rohingyas y el asesinato de diez musulmanes birmanos por parte de rakhines. [194] [195] Hay evidencia de que los pogromos de 2012 fueron incitados por el gobierno que pidió a los hombres rakhine que defendieran su "raza y religión". [185] Se dice que los hombres rakhine recibieron cuchillos y comida gratis y fueron trasladados en autobús desde Sittwe . [137] El gobierno birmano negó haber organizado los pogromos, pero nunca ha procesado a nadie por los ataques contra los rohingyas. [137] The Economist sostuvo que desde la transición a la democracia en Birmania en 2011, los militares han buscado conservar su posición privilegiada, lo que los motivó a alentar los disturbios de 2012 y a presentarse como defensores del budismo contra los musulmanes rohingya. [137]
En ambos bandos, aldeas enteras fueron “diezmadas”. [195] [196] Según las autoridades birmanas, la violencia entre budistas de la etnia rakhine y musulmanes rohingya dejó 78 muertos, 87 heridos y hasta 140.000 desplazados. [197] [198] El gobierno respondió imponiendo toques de queda y desplegando tropas en la región. El 10 de junio de 2012, se declaró el estado de emergencia en Rakhine, lo que permitió a los militares participar en la administración de la región. [199 ] [200] Las ONG rohingya en el extranjero han acusado al ejército y a la policía birmanos de atacar a los musulmanes rohingya mediante arrestos y de participar en la violencia. [197]
Una observación de campo realizada por el International Crisis Group concluyó que ambas comunidades estaban agradecidas por la protección brindada por los militares. [201] Varias organizaciones de monjes han tomado medidas para boicotear a las ONG que creen que sólo ayudaron a los rohingyas en las últimas décadas, a pesar de que los rakhines eran igualmente pobres. [186] En julio de 2012, el Gobierno birmano no incluyó al grupo minoritario rohingya en el censo, clasificado como musulmanes bengalíes apátridas de Bangladesh desde 1982. [202] Alrededor de 140.000 rohingyas en Myanmar permanecen confinados en campos de desplazados internos. [72]
En 2015, el Centro Simon-Skjodt del Museo Conmemorativo del Holocausto de los Estados Unidos afirmó en un comunicado de prensa que los rohingyas están "en grave riesgo de atrocidades masivas adicionales e incluso de genocidio". [137] En 2015, para escapar de la violencia y la persecución, miles de rohingyas emigraron de Myanmar y Bangladesh, apodados colectivamente como "boat people" por los medios internacionales, [203] a países del sudeste asiático, incluidos Malasia , Indonesia y Tailandia, en embarcaciones destartaladas a través de las aguas del estrecho de Malaca y el mar de Andamán . [203] [204] [205] [206] El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados estima que unas 25.000 personas han sido llevadas en barcos entre enero y marzo de 2015. [207] [208] Hay afirmaciones de que alrededor de 100 personas murieron en Indonesia, [209] 200 en Malasia, [210] y 10 en Tailandia [211] durante el viaje. Se estima que 3.000 refugiados de Myanmar y Bangladesh han sido rescatados o han nadado hasta la orilla y se cree que varios miles más siguen atrapados en barcos en el mar con poca comida o agua. Un periódico malasio afirmó que la crisis ha sido provocada por los contrabandistas. [212] Sin embargo, The Economist en un artículo de junio de 2015 escribió que la única razón por la que los rohingyas estaban dispuestos a pagar para ser sacados de Birmania en embarcaciones miserables, abarrotadas y fétidas era que "... son las terribles condiciones en su hogar en Rakhine las que obligan a los rohingyas a salir al mar en primer lugar". [137]
El 9 de octubre de 2016, los insurgentes atacaron tres puestos fronterizos birmanos a lo largo de la frontera de Myanmar con Bangladesh. [213] Según funcionarios gubernamentales en la ciudad fronteriza de Maungdaw , de mayoría rohingya , los atacantes blandieron cuchillos, machetes y hondas caseras que disparaban pernos de metal. Los atacantes saquearon varias docenas de armas de fuego y cajas de municiones de los puestos fronterizos. El ataque resultó en la muerte de nueve oficiales fronterizos. [214] El 11 de octubre de 2016, cuatro soldados murieron en el tercer día de combates. [215] Después de los ataques, surgieron informes de varias violaciones de los derechos humanos presuntamente perpetradas por las fuerzas de seguridad birmanas en su ofensiva contra presuntos insurgentes rohingya. [216]
Poco después, las fuerzas militares de Myanmar y los budistas extremistas iniciaron una importante ofensiva contra los musulmanes rohingya en la región occidental del estado de Rakhine en respuesta a los ataques a los campamentos de la policía fronteriza por parte de insurgentes no identificados. [217] La ofensiva resultó en violaciones de los derechos humanos a gran escala a manos de las fuerzas de seguridad, incluyendo ejecuciones extrajudiciales , violaciones en grupo , incendios provocados y otras brutalidades. [216] [218] La ofensiva militar contra los rohingyas provocó críticas de varios sectores, incluidas las Naciones Unidas, el grupo de derechos humanos Amnistía Internacional , el Departamento de Estado de los EE. UU . y el gobierno de Malasia. [219] [220] [221] [222] [223]
La jefa de gobierno de facto, Aung San Suu Kyi, ha sido especialmente criticada por su inacción y silencio sobre la cuestión y por hacer poco para prevenir los abusos militares. [216] [218] [224]
Los funcionarios gubernamentales del estado de Rakhine culparon originalmente a la Organización de Solidaridad con los Rohingya (RSO), un grupo insurgente islamista activo principalmente en los años 1980 y 1990, por los ataques; [225] sin embargo, el 17 de octubre de 2016, un grupo que se autodenomina Ejército de Salvación Rohingya de Arakan (ARSA) se atribuyó la responsabilidad. [226] En los días siguientes, otros seis grupos publicaron declaraciones, todas citando al mismo líder. [227] El ejército de Myanmar anunció el 15 de noviembre de 2016 que 69 insurgentes rohingya y 17 miembros de las fuerzas de seguridad (10 policías, 7 soldados) habían muerto en enfrentamientos recientes en el norte del estado de Rakhine, lo que elevó el número de muertos a 134 (102 insurgentes y 32 miembros de las fuerzas de seguridad). También se anunció que 234 personas sospechosas de estar relacionadas con el ataque fueron arrestadas. [228] [229]
En un documento policial obtenido por Reuters en marzo de 2017 se enumeraban 423 rohingyas detenidos por la policía desde el 9 de octubre de 2016, 13 de los cuales eran niños, el más joven de diez años. Dos capitanes de policía en Maungdaw verificaron el documento y justificaron las detenciones, y uno de ellos dijo: "Nosotros, la policía, tenemos que detener a quienes colaboraron con los atacantes, sean niños o no, pero el tribunal decidirá si son culpables; no somos nosotros los que decidimos". La policía de Myanmar también afirmó que los niños habían confesado sus presuntos delitos durante los interrogatorios y que no fueron golpeados ni presionados durante el interrogatorio. La edad promedio de los detenidos es de 34 años, el más joven tiene 10 años y el mayor 75. [230] [231]
El 1 de septiembre de 2017, las Fuerzas Armadas de Myanmar (Tatmadaw) declararon que el número de muertos había aumentado a 370 insurgentes, 13 miembros del personal de seguridad, 2 funcionarios gubernamentales y 14 civiles. [232] Las Naciones Unidas creen que más de 1.000 personas han muerto desde octubre de 2016, lo que contradice la cifra de muertos proporcionada por el Gobierno de Myanmar. [233] [234]
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A principios de agosto de 2017, las fuerzas de seguridad de Myanmar comenzaron a realizar "operaciones de limpieza" contra los rohingya en el norte del estado de Rakhine. [73] [74] Tras un ataque de militantes rohingya del Ejército de Salvación Rohingya de Arakan (ARSA) contra varios puestos de avanzada de las fuerzas de seguridad, el 25 de agosto, las operaciones se intensificaron radicalmente (matando a miles de rohingya, brutalizando a miles más y expulsando a cientos de miles del país hacia el vecino Bangladesh mientras sus aldeas ardían), y el ejército de Myanmar afirmó que sus acciones eran únicamente ataques a los rebeldes en respuesta al ataque del ARSA. Sin embargo, informes posteriores de varias organizaciones internacionales han indicado que las operaciones militares fueron ataques indiscriminados generalizados contra la población rohingya, que ya estaban en marcha antes de los ataques del ARSA, para purgar al norte del estado de Rakhine de rohingya, mediante una " limpieza étnica " y/o un " genocidio ". [235] En agosto de 2018, un estudio [76] estimó que más de 24.000 personas rohingya fueron asesinadas por el ejército de Myanmar y los budistas locales desde que comenzaron las "operaciones de limpieza" el 25 de agosto de 2017. El estudio [76] también estimó que más de 18.000 mujeres y niñas musulmanas rohingya fueron violadas, 116.000 rohingya fueron golpeadas y 36.000 rohingya fueron arrojados al fuego [76] [236] [237] [238] [239] [240]
Según reporteros de la BBC , durante el verano de 2017, el ejército de Myanmar comenzó a armar y entrenar a los nativos budistas rakhine en el norte del estado de Rakhine, y a fines del verano informó que cualquier persona de etnia rakhine que "deseara proteger su estado" tendría la oportunidad de unirse a "la policía armada local". Matthew Smith, director ejecutivo de la organización de derechos humanos Fortify Rights, dice que armar a los rakhine "fue una decisión tomada para perpetrar efectivamente crímenes atroces contra la población civil". Al mismo tiempo, el norte del estado de Rakhine se enfrentó a la escasez de alimentos y, a partir de mediados de agosto, el gobierno cortó todo suministro de alimentos a la zona. El 10 de agosto, el ejército envió un batallón de refuerzos a la zona, lo que desencadenó una advertencia pública del representante residente de derechos humanos de las Naciones Unidas en Myanmar, quien instó a las autoridades de Myanmar a que se moderaran. [235]
Unas semanas más tarde, el 24 de agosto de 2017, la Comisión Rakhine (presidida por el ex Secretario General de las Naciones Unidas Kofi Annan), creada por el nuevo gobierno civil de Myanmar para recomendar soluciones al conflicto étnico y cuestiones relacionadas en el estado de Rakhine, publicó sus recomendaciones para aliviar el sufrimiento de las minorías (especialmente los rohingya), pidiendo medidas que mejorarían la seguridad en Myanmar para los rohingya, pero no pidiendo todas las medidas solicitadas por varias facciones rohingya. [241] [242]
A la mañana siguiente, según funcionarios militares de Myanmar, un grupo rebelde rohingya (ARSA, o Ejército de Salvación Rohingya de Arakan) dirigió múltiples ataques coordinados contra 30 puestos policiales y guardias fronterizos, matando a una docena de fuerzas gubernamentales, a un costo de más de 50 muertos entre los rebeldes. [241] [243] [244] [245] [246] [242] [247]
Casi inmediatamente, el ejército de Myanmar —aparentemente en colaboración con las autoridades locales y con turbas de civiles budistas de Rakhine— lanzó represalias masivas que describió como sus "operaciones de limpieza" antiterroristas (que, como los investigadores de la ONU y los periodistas de la BBC determinaron más tarde, en realidad habían comenzado antes [73] [74] [235] ), atacando aldeas rohingya en todo el norte del estado de Rakhine. [241] [245] [244] [246]
En las primeras tres semanas, el ejército informó de más de 400 muertos (a quienes describió en su mayoría como "militantes" y "terroristas") —la ONU estimó más de 1.000 muertos (en su mayoría civiles), y otras fuentes sugirieron inicialmente hasta 3.000— en las primeras cuatro semanas de las represalias. [241] [245] [244] [246]
Sin embargo, en diciembre de 2017, tras una encuesta detallada sobre refugiados rohingya, una organización humanitaria que ayuda a los refugiados, Médicos Sin Fronteras, calculó que al menos 6.700 hombres, mujeres y niños rohingya fueron asesinados en el primer mes de los principales ataques, incluidos al menos 750 niños (esa cifra se revisó posteriormente a "más de 1.000"). MSF estimó que el 69% fueron asesinados por disparos, el 9% fueron quemados vivos (incluido el 15% de los niños asesinados) y el 5% fueron golpeados hasta la muerte. Sin embargo, MSF advirtió que "es probable que las cifras de muertes sean una subestimación, ya que no hemos encuestado todos los asentamientos de refugiados en Bangladesh y porque las encuestas no tienen en cuenta a las familias que nunca lograron salir de Myanmar". [248] [249] [250]
Los refugiados denunciaron que numerosos civiles, entre ellos mujeres y niños, habían sido golpeados, violados, torturados, fusilados, asesinados a machetazos o quemados vivos de forma indiscriminada, y que las autoridades y turbas budistas habían incendiado aldeas enteras. Human Rights Watch publicó fotografías satelitales que mostraban las aldeas en llamas, pero el gobierno de Myanmar insistió en que los incendios habían sido provocados por los propios rohingyas o, específicamente, por militantes rohingyas, aunque las autoridades no ofrecieron ninguna prueba de la acusación y se negaron a que los medios de comunicación y el acceso de extranjeros a la zona o lo controlaron estrictamente. [241] [243] [244] [246] [242]
El portavoz presidencial de Myanmar informó de que 176 aldeas de la etnia rohingya (de las 471 que había originalmente en tres municipios) habían quedado vacías. Además de las 176 aldeas "abandonadas", algunos residentes habrían huido de al menos otras 34 aldeas. [241]
En las primeras cuatro semanas del conflicto, más de 400.000 refugiados rohingya (aproximadamente el 40% de los rohingya que quedan en Myanmar) huyeron del país a pie o en barco (principalmente a Bangladesh, el único otro país que limita con la zona del estado de Rakhine que está siendo atacada), lo que creó una importante crisis humanitaria . Además, 12.000 budistas rakhines y otros residentes no musulmanes del estado de Rakhine fueron desplazados dentro del país. [243] [244]
El 10 de septiembre de 2017, el ARSA declaró un alto el fuego unilateral temporal para permitir que los grupos de ayuda humanitaria trabajaran en la región. En su declaración se decía que "el ARSA alienta firmemente a todos los actores humanitarios interesados a que reanuden su asistencia humanitaria a todas las víctimas de la crisis humanitaria, independientemente de su origen étnico o religioso durante el período de alto el fuego". Sin embargo, el gobierno de Myanmar desestimó el gesto y dijo que "no negociamos con terroristas". [251] [252] [253]
La violencia y la «catástrofe» humanitaria inflamaron las tensiones internacionales, especialmente en la región y en todo el mundo musulmán. [241] [243] [244] [245]
El 13 de septiembre, el portavoz presidencial de Myanmar anunció que Myanmar establecería una nueva comisión para implementar algunas recomendaciones de la Comisión Rakhine de Annan, en su informe de agosto de 2017. [241]
Las Naciones Unidas informaron inicialmente a principios de septiembre de 2017 que más de 120.000 rohingya habían huido de Myanmar a Bangladesh debido a un reciente aumento de la violencia contra ellos. [254] El 4 de septiembre, el ACNUR estimó que 123.000 refugiados habían escapado del oeste de Myanmar desde el 25 de agosto de 2017. [255] (Para el 15 de septiembre, esa cifra había superado los 400.000 [244] ). Se esperaba que la situación agravara la actual crisis de refugiados, ya que más de 400.000 rohingya sin ciudadanía estaban atrapados en campamentos superpoblados y en regiones en conflicto en el oeste de Myanmar. [254]
La líder civil de facto de Myanmar y Premio Nobel , Aung San Suu Kyi , [256] [257] criticó la cobertura mediática sobre la crisis, diciendo que su gobierno está protegiendo a todos en el estado de Rakhine, y argumentó que la información era desinformación que beneficiaba los objetivos de los terroristas. [258]
Algunos informes sugieren que el ejército de Myanmar ha cedido algunos puestos fronterizos a rebeldes armados con palos de madera como parte de un intento de alentar a los rohingyas a abandonar el país. [253]
Un diplomático de la Santa Sede afirmó que al menos 3.000 personas fueron asesinadas por las fuerzas de seguridad de Myanmar en agosto y septiembre de 2017. [259]
El Secretario General de las Naciones Unidas emitió una declaración el 13 de septiembre de 2017 en la que daba a entender que la situación que afrontaban los rohingya en el estado de Rakhine era una “ limpieza étnica ”. Instó a las autoridades de Myanmar a suspender la acción militar y poner fin a la violencia, insistiendo en que el gobierno de Myanmar debía respetar el estado de derecho y (observando que “380.000” rohingya habían huido recientemente a Bangladesh) reconocer el derecho de los refugiados a regresar a sus hogares. [244] [241]
Ese mismo día, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas emitió una declaración unánime sobre la crisis, tras una reunión a puertas cerradas sobre Myanmar. En un comunicado de prensa semioficial (su primera declaración sobre la situación en Myanmar en nueve años), el Consejo expresó su "preocupación" por la violencia excesiva denunciada en las operaciones de seguridad de Myanmar, pidió que se redujera la escalada de la situación, se restableciera el orden público, se protegiera a los civiles y se resolviera el problema de los refugiados. [244] [241]
El 19 de septiembre de 2017, la líder civil de Myanmar, la consejera de Estado Aung San Suu Kyi, pronunció un importante discurso televisado sobre la crisis (en inglés) en el que declaró: "Condenamos todas las violaciones de los derechos humanos y la violencia ilegal" e indicó su deseo de saber por qué huían los rohingya. Pero Suu Kyi defendió en gran medida su posición anterior de apoyo al ejército de Myanmar y sus acciones, y desvió las críticas internacionales diciendo que la mayoría de las aldeas rohingya seguían intactas y que el conflicto no había estallado en todas partes. Sin expresar ninguna crítica al ejército de Myanmar y negando que hubiera participado en "enfrentamientos armados u operaciones de limpieza" desde el 5 de septiembre, añadió: "Estamos comprometidos con la restauración de la paz, la estabilidad y el estado de derecho en todo el estado", y que el país estaba "comprometido con una solución sostenible... para todas las comunidades de este estado", pero fue vaga en cuanto a cómo se lograría eso. [256] [260] [261] [262]
A finales de septiembre, los conflictos entre los musulmanes rohingya y los hindúes, que eran superados en número, se hicieron evidentes (incluido el asesinato de alrededor de 100 aldeanos hindúes en el estado de Rakhine , a finales de agosto), según el ejército de Myanmar, que afirmó haber encontrado los cuerpos de 20 mujeres y ocho niños en fosas comunes, el 24 de septiembre, después de una búsqueda cerca de la aldea de Ye Baw Kya, en el norte del estado de Rakhine. Se informó de que la búsqueda fue en respuesta a un refugiado en Bangladesh que se puso en contacto con un líder hindú local en Myanmar. Las autoridades citaron al refugiado diciendo que unos 300 militantes del ARSA, el 25 de agosto, sacaron a unas 100 personas de la aldea hindú y las mataron. El ARSA negó su participación, diciendo que estaba comprometido a no matar civiles. Los medios de comunicación internacionales no tuvieron acceso libre de inmediato a la zona para verificar los informes. [263] [264] [265]
En otros casos, en Myanmar y en los campos de refugiados de Bangladesh, se informa de que los hindúes (en particular las mujeres) han sufrido secuestros, abusos religiosos y "conversiones forzadas" por parte de musulmanes rohingyas. [264] [266]
A fines de septiembre de 2017, las Naciones Unidas, Bangladesh y otras entidades informaban que, además de los 200.000 a 300.000 refugiados rohingya que ya se encontraban en Bangladesh después de huir de ataques anteriores en Myanmar [267] [268] , el conflicto actual, desde fines de agosto de 2017, había obligado a 500.000 rohingya más a irse de Myanmar a Bangladesh [267] [268] [269], creando lo que el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, describió como "la emergencia de refugiados de más rápido desarrollo en el mundo... una pesadilla humanitaria". [268] [270]
En noviembre de 2017, Myanmar y Bangladesh firmaron un memorando de entendimiento para el regreso a sus hogares de los refugiados rohingya. [271] En abril de 2018, el primer grupo de refugiados rohingya regresó a Myanmar desde Bangladesh. [272]
En enero de 2016, el gobierno de Bangladesh inició un plan para reubicar a decenas de miles de rohingyas desplazados por la fuerza, que habían huido al país tras la persecución en Myanmar. [273] [274] Los refugiados serán reubicados en la isla de Bhasan Char . [273] [274] [275] La medida ha recibido una oposición sustancial. Los grupos de derechos humanos han visto el plan como una reubicación forzada. [273] [274] Además, se han planteado preocupaciones sobre las condiciones de vida en la isla, que es baja y propensa a inundaciones. [273] [274] La isla ha sido descrita como "sólo accesible durante el invierno y un refugio para piratas". [273] [274] Está a nueve horas de los campamentos en los que viven actualmente los rohingya. [273] [274] En octubre de 2019, las autoridades de Bangladesh anunciaron nuevamente planes para reubicar a los refugiados en la isla. [276]
El 9 de julio de 2020, HRW instó a las autoridades de Bangladesh a trasladar de inmediato a más de 300 refugiados rohingya, incluidos niños, de la isla de cieno de Bhasan Char a los campamentos de refugiados de Cox's Bazar para permitirles residir con sus familias. Las familias de Cox's Bazar dijeron a HRW que sus familiares en Bhasan Char están detenidos sin libertad de movimiento ni acceso adecuado a alimentos o atención médica, y se enfrentan a una grave escasez de agua potable. [277]
Tras el golpe de Estado de 2021 en Myanmar , un número cada vez mayor de birmanos han expresado su apoyo al pueblo rohingya. [278] El Gobierno de Unidad Nacional clandestino , formado como oposición al autoritario Consejo de Administración del Estado , emitió por primera vez un reconocimiento de los crímenes de guerra cometidos por el Tatmadaw contra el pueblo rohingya, lo que fue aclamado como un paso importante hacia la reconciliación étnica. [279] [280]
En 2022, el Tatmadaw levantó la prohibición de 2012 de que los rohingyas estudiaran en instituciones de educación superior. Sin embargo, no se les permite vivir en residencias estudiantiles. Los funcionarios gubernamentales y las facultades de educación los discriminan continuamente. Las restricciones de viaje impuestas por primera vez en enero de 2024 en respuesta a los ataques del Ejército de Arakan impiden en gran medida que los estudiantes rohingyas se desplacen a dichas instituciones. Estos factores llevaron a numerosos estudiantes a buscar oportunidades en el extranjero o a abandonar por completo los estudios. [281] [282]
Desde el 10 de febrero de 2024, el Tatmadaw ha reclutado a jóvenes rohingya de entre 18 y 35 años, a pesar de que la ley solo se aplica a los ciudadanos. Entre ellos, 100 hombres de cuatro aldeas del municipio de Buthidaung , reciben 14 días de entrenamiento básico mientras la junta les promete documentos de identidad, una bolsa de arroz y un salario mensual de 41 dólares estadounidenses. Aquellos que se niegan a prestar servicio reciben una multa de medio millón de kyats. [283] En el caso de los rohingya que evitan el reclutamiento, muchos de ellos se esfuerzan por luchar para el Ejército de Arakan en lugar de para el ARSA o la RSO. [284] [285]
Debido al hacinamiento y a las preocupaciones de seguridad en los campos de refugiados, la Guardia Fronteriza de Bangladesh y la BCG bloquean activamente los intentos de los rohingya de huir a través de la frontera a través del río Naf desde principios de 2024. [286]
La Primera Ministra de Bangladesh, Sheikh Hasina , declaró que 35.000 rohingya fueron transferidos a Bhasan Char para "mantener a los jóvenes rohingya alejados de las actividades criminales". También enfatizó la dificultad de repatriar a los rohingya a Myanmar debido a la guerra civil y evitar que los grupos armados extranjeros utilicen Bangladesh como santuario de la guerrilla. [287]
Desde febrero de 2024, el Ejército de Arakan comenzó a ofrecer un refugio seguro a los rohingya que vivían en el estado de Rakhine para evitar que el Tatmadaw los reclutara. Si bien negaron las afirmaciones del régimen de que los estaban buscando para reclutarlos, el Ejército de Arakan alentó a cualquier persona a ofrecerse como voluntaria si lo deseaba, independientemente de su etnia o religión. [288]
Según el cofundador de la Coalición Rohingya Libre, Nay San Lwin , el Tatmadaw obligó a los rohingya del municipio de Buthidaung a manifestarse contra AA para avivar la tensión comunitaria. [289] [290]
El 26 de marzo de 2024, el líder del Ejército de Arakan, Twan Mrat Naing , publicó dos tuits en los que afirmaba que llamar "bengalí" a los rohingya que viven en Myanmar no es malicioso en sí mismo. Señala además que los rakhine viven en Bangladesh como ciudadanos. Concluye sus sentimientos pidiendo a la comunidad internacional que supere la cuestión de los nombres y fomente la reconciliación. [291] [292]
Según los rohingya que escaparon del reclutamiento, los comandantes del Tatmadaw citan el Corán para infundir un conflicto religioso contra el Ejército de Arakan. [293]
Desde 2024, la Liga Unida de Arakan y el Ejército de Arakan están intentando continuamente la reconciliación con los rohingya en las zonas bajo su administración. Esto incluye permitir la libertad de movimiento en el centro de Rakhine y Paletwa . Sin embargo, considerando las acciones pasadas de AA hacia los rohingya y las acusaciones de atrocidades, la comunidad sigue dividida con respecto a los esfuerzos de la ULA. [294]
En 2015, una evaluación de la Facultad de Derecho de Yale concluyó que el gobierno de Myanmar estaba llevando a cabo una campaña concertada contra los rohingya, una campaña que podría clasificarse como genocidio según el derecho internacional . [295] Una investigación del canal de medios Al Jazeera English , junto con el grupo Fortify Rights, encontró que el ejército de Myanmar estaba atacando sistemáticamente a la población rohingya debido a su origen étnico y religión. [295] La Iniciativa Internacional contra el Crimen de Estado de la Universidad de Londres emitió un informe que afirma que se está produciendo un genocidio contra los rohingya. [296]
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ha utilizado el término limpieza étnica para describir el éxodo de los rohingya de Myanmar. [297] En diciembre de 2017, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos desestimó las afirmaciones del gobierno de Myanmar de que sus operaciones eran simplemente una respuesta a los ataques rebeldes, y también indicó que "para nosotros, estaba claro... que estas operaciones estaban organizadas y planificadas", y podían constituir "genocidio". [298]
El 24 de agosto de 2018, un día antes del aniversario del estallido de violencia extrema que llegó a conocerse como la "crisis rohingya", la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos publicó un informe (que no se hizo público hasta el 27 de agosto) que resumía sus conclusiones tras completarse una investigación sobre los acontecimientos de agosto y septiembre de 2017. Declaraba que los acontecimientos constituían causa para que el gobierno de Myanmar, en particular el ejército de Myanmar (el "Tatmadaw") y sus oficiales superiores, fueran llevados ante la Corte Penal Internacional y acusados de "crímenes contra la humanidad", incluidos "limpieza étnica" y "genocidio". [43] [44] [45] [46] [47] [48] [299]
En julio de 2022, un informe de Reuters reveló un amplio plan del Tatmadaw para erradicar a los rohingyas. [300]
Quienes se identifican como rohingyas suelen residir en los municipios más septentrionales de Arakan, fronterizos con Bangladesh, donde constituyen entre el 80% y el 98% de la población. Una familia rohingya típica tiene cuatro o cinco hijos supervivientes, pero en casos excepcionales se han registrado cifras de hasta veintiocho. [62] [301] Los rohingyas tienen un 46% más de hijos que el promedio nacional de Myanmar. [62] En 2018, nacieron 48.000 bebés rohingyas en Bangladesh, de una población total de 120.000 mujeres fértiles. [302] En 2014, alrededor de 1,3 millones de rohingyas vivían en Myanmar y se estima que un millón vivían en el extranjero. Constituyen el 40% de la población total del estado de Rakhine o el 60% de ella si se incluye la población rohingya en el extranjero. En diciembre de 2016, una séptima parte de la población apátrida del mundo entero era rohingya, según cifras de las Naciones Unidas. [1] [303]
Antes de la crisis de refugiados rohingya de 2015 y la represión militar de 2016 y 2017 , la población rohingya en Myanmar era de alrededor de 1,1 a 1,3 millones [64] [62] [63] [1] Residen principalmente en los municipios del norte de Rakhine, donde forman el 80-98% de la población. [65] Muchos rohingyas han huido al sureste de Bangladesh, donde hay más de 900.000 refugiados , [66] así como a la India, [67] Tailandia , [68] Malasia , [68] Indonesia , [69] Arabia Saudita [6] y Pakistán . [70] Más de 100.000 rohingyas en Myanmar viven en campamentos para desplazados internos , y las autoridades no les permiten salir. [71] [72]
La siguiente tabla muestra las estadísticas de la población musulmana en Arakan. Los datos corresponden a todos los musulmanes en Arakan (Rakhine), independientemente de su origen étnico. Los datos del censo birmano de 1802 se han extraído de un libro de JS Furnivall . Los censos británicos clasificaron a los inmigrantes de Chittagong como bengalíes. Hubo una pequeña cantidad de inmigrantes de otras partes de la India. El censo de 1941 se perdió durante la guerra. El censo de 1983 realizado bajo el gobierno de Ne Win omitió a las personas de las regiones volátiles. No está claro cuántos se perdieron. Los censos de la era británica se pueden encontrar en la Biblioteca Digital de la India .
La cultura rohingya comparte muchas similitudes con la de otros grupos étnicos de la región. La vestimenta que usan la mayoría de los rohingyas es idéntica a la que usan otros grupos de Myanmar. [305]
Los hombres visten bazu (camisas de manga larga) y longgi o doothi (taparrabos) que les cubren hasta los tobillos. Los eruditos religiosos prefieren llevar kurutha , jubba o panjabi (camisas largas). En ocasiones especiales, los hombres rohingya a veces llevan taikpon (chaquetas sin cuello) encima de sus camisas. [305]
Lucifica es un tipo de pan plano que los rohingyas comen habitualmente, [305] mientras que bola fica es un bocadillo tradicional popular hecho con fideos de arroz . [306] [307] Las hojas de betel , conocidas coloquialmente como faan , también son populares entre los rohingyas. [305]
El idioma rohingya es parte de la subrama indoaria de la gran familia de lenguas indoeuropeas y está relacionado con el idioma chittagón hablado en la parte más meridional de Bangladesh, fronterizo con Myanmar. [18] Si bien tanto el rohingya como el chittagón están relacionados con el bengalí, no son mutuamente inteligibles con este último. Los rohingya no hablan birmano, la lengua franca de Myanmar, y enfrentan problemas de integración. Los eruditos rohingya han escrito el idioma rohingya en varias escrituras, incluidos los alfabetos árabe , hanifi , urdu , romano y birmano , donde hanifi es un alfabeto desarrollado recientemente derivado del árabe con la adición de cuatro caracteres del latín y el birmano. [157]
Más recientemente, se ha desarrollado un alfabeto latino que utiliza las 26 letras inglesas de la A a la Z y dos letras latinas adicionales: Ç (para la R retrofleja) y Ñ (para el sonido nasal). Para representar con precisión la fonología rohingya, este alfabeto también utiliza cinco vocales acentuadas (áéíóú). Ha sido reconocido por la ISO con el código ISO 639-3 "rhg". [308]
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Debido a que los miembros de la población musulmana rohingya de Birmania no son considerados ciudadanos del país, no están protegidos contra la discriminación por parte del gobierno birmano. Por lo tanto, existe preocupación con respecto a la falta de libertad religiosa de la comunidad, especialmente en la esfera jurídica y política. [309]
La abrumadora mayoría de los rohingyas practican el Islam , incluida una mezcla de Islam sunita y sufismo . [310] [311] [9] [312] Minorías significativas de los rohingyas practican el hinduismo [9] [10] [11] y el cristianismo . [313] [13] El gobierno restringe sus oportunidades educativas; como resultado, muchos buscan estudios islámicos fundamentales como su única opción. Hay mezquitas y madrasas en la mayoría de las aldeas. Tradicionalmente, los hombres rezan en congregaciones y las mujeres rezan en casa. [314]
Los musulmanes han tenido que hacer frente a menudo a obstáculos y han tenido dificultades para practicar su religión de la misma manera que otras personas en Birmania. Estas dificultades se han manifestado en forma de dificultades para obtener la aprobación para la construcción de lugares de culto, ya sean informales o formales. En el pasado, también han sido detenidos por enseñar y practicar sus creencias religiosas. [309]
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Los rohingya se enfrentan a discriminación y barreras para la atención médica. [1] [315] Según un estudio de 2016 publicado en la revista médica The Lancet , los niños rohingya en Myanmar enfrentan bajo peso al nacer, desnutrición, diarrea y barreras para la reproducción al llegar a la edad adulta. [1] Los rohingya tienen una tasa de mortalidad infantil de hasta 224 muertes por cada 1.000 nacidos vivos, más de 4 veces la tasa del resto de Myanmar (52 por cada 1.000 nacidos vivos) y 3 veces la tasa del resto de áreas no rohingya del estado de Rakhine (77 por cada 1.000 nacidos vivos). [1] El documento también encontró que el 40% de los niños rohingya sufren diarrea en el campamento de desplazados internos dentro de Myanmar a una tasa cinco veces mayor que la de enfermedades diarreicas entre los niños en el resto de Rakhine. [1]
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El pueblo rohingya ha sido descrito como "una de las minorías menos buscadas del mundo" y "una de las personas más perseguidas del mundo". [316] [317] Médicos Sin Fronteras afirmó que la discriminación y los problemas de derechos humanos que ha enfrentado el pueblo rohingya a manos del gobierno y el ejército del país están "entre las diez historias menos divulgadas del mundo de 2007". [318] En febrero de 1992, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Myanmar declaró en un comunicado de prensa: "En realidad, aunque hay (135) razas nacionales viviendo en Myanmar hoy, el llamado pueblo rohingya no es una de ellas. Históricamente, nunca ha habido una raza 'rohingya' en Myanmar". [318]
A los rohingya se les niega la libertad de movimiento , así como el derecho a recibir una educación superior . [319] Se les ha negado la ciudadanía birmana desde que se promulgó la ley de nacionalidad de 1982. [320] Después de la ley de 1982, Birmania ha tenido diferentes tipos de ciudadanía . Los ciudadanos poseían tarjetas de identidad rojas; los rohingyas recibían tarjetas de identidad blancas que esencialmente los clasificaban como extranjeros que vivían en Birmania. Las limitaciones y restricciones impuestas a los rohingya se ven facilitadas por esta diferencia en la ciudadanía. Por ejemplo, los rohingyas no pueden alistarse en el ejército o participar en el gobierno, y potencialmente se enfrentan al problema de la inmigración ilegal . La ley de ciudadanía también subraya significativamente las violaciones de los derechos humanos contra los rohingya por parte del ejército. [321]
No se les permite viajar sin permiso oficial y antes se les exigía que firmaran un compromiso de no tener más de dos hijos, aunque la ley no se aplicaba estrictamente. Se les somete a trabajos forzados rutinarios . (Normalmente, un hombre rohingya tiene que trabajar en proyectos militares o gubernamentales un día a la semana y realizar tareas de centinela una noche a la semana.) [59] Los rohingya también han perdido una gran cantidad de tierra cultivable, que ha sido confiscada por los militares y entregada a colonos budistas que se han mudado allí desde otras partes de Myanmar. [322] [320]
Los militares son parcialmente responsables de las violaciones de los derechos humanos que se han cometido contra los rohingya. Estas violaciones incluyen la destrucción de la propiedad y el traslado forzoso a otro país. Una de esas violaciones se cometió cuando los militares obligaron a los rohingya de Rakhine a trasladarse a Bangladesh. Otras violaciones de los derechos humanos contra los musulmanes rohingya incluyen la violencia física y la violencia sexual. Los funcionarios militares del país justificaron estas violaciones afirmando que eran necesarias como parte de un censo que se iba a realizar en Birmania y que los militares necesitaban realizar estos actos para averiguar cuál era la nacionalidad de los musulmanes rohingya. [321] Según Amnistía Internacional , los rohingya han sido objeto de violaciones de los derechos humanos por parte de la dictadura militar de Birmania desde 1978 , y muchos de ellos han huido al vecino Bangladesh como resultado. [323] El desplazamiento de los musulmanes rohingya de sus hogares a otras zonas se puede atribuir a factores como el aislamiento y el subdesarrollo de Rakhine, el conflicto entre los musulmanes rohingya y los budistas y la discriminación a la que han sido sometidos por parte del gobierno. [324]
Los miembros de la comunidad rohingya fueron desplazados a Bangladesh, donde el gobierno del país, organizaciones no gubernamentales y el ACNUR brindaron ayuda a los refugiados proporcionándoles casas y alimentos. Estas organizaciones externas (distintas de las que estaban controladas por el gobierno) fueron importantes porque la inmigración de los rohingyas fue masiva debido a la cantidad de personas que necesitaban ayuda. [324] En 2005, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ayudó al gobierno de Bangladesh a repatriar a los rohingyas de Bangladesh, pero las denuncias de abusos de los derechos humanos dentro de los campos de refugiados amenazaron este esfuerzo. [325] En 2015, 140.000 rohingyas todavía vivían en campos de desplazados internos, tres años después de huir de los disturbios comunales de 2012. [326] A pesar de los esfuerzos de repatriación anteriores de la ONU, la gran mayoría de los refugiados rohingyas en Bangladesh no pueden regresar a Myanmar debido a la violencia comunal que ocurrió allí en 2012 y su miedo a la persecución. El gobierno de Bangladesh ha reducido la cantidad de apoyo que asigna a los rohingyas para evitar una salida de refugiados rohingyas hacia Bangladesh. [327] En febrero de 2009, muchos refugiados rohingyas fueron rescatados por marineros de Aceh en el estrecho de Malaca , después de 21 días en el mar. [328]
La comunidad rakhine en su conjunto ha tendido a ser vista internacionalmente como extremista violenta, ignorando la diversidad de opiniones que existen, el hecho de que los propios rakhine son una minoría oprimida desde hace mucho tiempo y rara vez intentando entender su perspectiva y preocupaciones. Esto es contraproducente: promueve una mentalidad de asedio por parte de los rakhine y oscurece realidades complejas que deben entenderse si se quiere encontrar un camino sostenible hacia adelante.
—The International Crisis Group, La política del estado de Rakhine , 22 de octubre de 2014 [156]
Miles de rohingyas también han huido a Tailandia . Se ha denunciado que los rohingyas fueron embarcados y remolcados hasta el mar abierto desde Tailandia. En febrero de 2009, aparecieron pruebas que mostraban que el ejército tailandés había remolcado un barco con 190 refugiados rohingyas hasta el mar. Un grupo de refugiados que fue rescatado por las autoridades indonesias declaró que fueron capturados y golpeados por el ejército tailandés y luego abandonados en el mar. [329]
Los pasos para repatriar a los refugiados rohingya comenzaron en 2005. En 2009, el gobierno de Bangladesh anunció que repatriaría a unos 9.000 rohingya que vivían en campos de refugiados dentro del país a Myanmar, después de una reunión con diplomáticos birmanos. [330] [331] El 16 de octubre de 2011, el nuevo gobierno de Myanmar acordó aceptar de nuevo a los refugiados rohingya registrados. Sin embargo, estos esfuerzos de repatriación se vieron obstaculizados por los disturbios de Rakhine en 2012. [332] [333]
El 29 de marzo de 2014, el gobierno birmano prohibió la palabra "rohingya" y pidió que los miembros del grupo minoritario se registraran como "bengalíes" en el censo de Myanmar de 2014 , el primer censo que se realiza en tres décadas. [334] [335] El 7 de mayo de 2014, la Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobó la resolución de la Cámara de los Estados Unidos sobre la persecución del pueblo rohingya en Birmania que instaba al gobierno de Myanmar a poner fin a la discriminación y la persecución. [336] [337] Los investigadores de la Iniciativa Internacional contra el Crimen de Estado de la Universidad Queen Mary de Londres sugieren que el gobierno de Myanmar está en las etapas finales de un proceso organizado de genocidio contra los rohingya. [338] [339] En noviembre de 2016, un alto funcionario de la ONU en Bangladesh acusó a Myanmar de limpieza étnica de los rohingya. [218] Sin embargo, Charles Petrie , ex alto funcionario de la ONU en Myanmar, comentó: “Hoy en día, utilizar el término [genocidio], además de ser divisivo y potencialmente incorrecto, sólo garantizará que no existan oportunidades ni opciones para tratar de resolver la cuestión que se está abordando”. [340]
En septiembre de 2020, la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos , Michelle Bachelet , advirtió que los asesinatos y secuestros de rohingyas no han cesado, a pesar de que la Corte Internacional de Justicia ordenó a los líderes de Myanmar que impidieran el genocidio y detuvieran los asesinatos en diciembre de 2019. [341]
Algunos países como Malasia han rechazado el reasentamiento de refugiados rohingya y los han enviado de regreso al mar debido a dificultades económicas y la pandemia del coronavirus . [342] [343] Las autoridades malasias también han expresado su preocupación por el hecho de que grupos militantes rohingya han estado recaudando fondos extorsionando a los refugiados rohingya en el país. [344]
El 27 de diciembre de 2023, cientos de estudiantes de varias universidades de Aceh , como la Universidad Abulyatama, la Universidad Bina Bangsa Getsempena y la Universidad de Muhammadiyah Aceh , irrumpieron en un refugio para refugiados rohingya y los obligaron a salir de un centro de convenciones en la ciudad de Banda Aceh , exigiendo que fueran deportados. [345] [346] También se vio a los estudiantes pateando las pertenencias de los hombres, mujeres y niños rohingya que estaban sentados en el suelo y lloraban de miedo. [345] Quemaron neumáticos y corearon "Échenlos" y "Rechacen a los rohingya en Aceh". [345]
Su migración a gran escala había convertido a Karachi en uno de los mayores centros de población rohingya fuera de Myanmar, pero después la situación comenzó a volverse en su contra.
Las "operaciones de limpieza" comenzaron antes del 25 de agosto de 2017, y ya a principios de agosto. La naturaleza aparentemente bien organizada, coordinada y sistemática de los ataques llevados a cabo por las fuerzas de seguridad de Myanmar contra toda la población rohingya en el norte del estado de Rakhine ha provocado un éxodo masivo de más de 500.000 personas que huyen a Bangladesh. Los testimonios recogidos por el ACNUDH indican que los ataques contra las aldeas rohingya constituyen graves violaciones de los derechos humanos. Como recuerdan muchas víctimas, las fuerzas de seguridad y los budistas de Rakhine incitaron al odio, la violencia y los asesinatos contra la población rohingya en el norte del estado de Rakhine mediante insultos extremadamente despectivos basados en su religión, idioma, cultura e identidad étnica. Hay indicios de que la violencia sigue en curso en el momento de redactar este informe.
«Rohingya» significa simplemente «habitante de Rohang», el antiguo nombre musulmán de Arakan.
Los rohingya, una minoría étnica musulmana que actualmente está siendo sometida a un genocidio inequívoco
(en orden alfabético)
Medios relacionados con el pueblo rohingya en Wikimedia Commons