Las directivas de seguridad nacional son directivas presidenciales emitidas para el Consejo de Seguridad Nacional (NSC). A partir de Harry Truman , todos los presidentes desde la fundación del Consejo de Seguridad Nacional en 1947 han emitido directivas de seguridad nacional de una forma u otra, [1] que han involucrado políticas exteriores, militares y nacionales. [2] Las directivas de seguridad nacional generalmente son altamente clasificadas [3] y están disponibles para el público solo después de que hayan transcurrido "muchísimos años". [4] A diferencia de las órdenes ejecutivas , las directivas de seguridad nacional generalmente están dirigidas solo al Consejo de Seguridad Nacional y a los funcionarios de más alto rango del poder ejecutivo, y encarnan una guía para la formulación de políticas exteriores y militares en lugar de instrucciones específicas. [5]
Los presidentes han emitido directivas similares bajo diversos nombres.
Las directivas de seguridad nacional eran bastante diferentes en el período inicial de la Guerra Fría . Una investigación de la Oficina General de Contabilidad (GAO) de 1988 sobre las directivas de seguridad nacional excluyó las directivas de los años de Truman y Eisenhower porque "no estaban estructuradas de manera que permitieran la categorización". [6] Sin embargo, el estudio tomó nota de dos tipos de directivas. La primera eran los "documentos de política" que podían contener recomendaciones de política, en cuyo caso el presidente podía decidir aprobar la política escribiendo su firma. [7] Un ejemplo famoso de un documento de política de este tipo es el NSC 68. La GAO también señaló otro tipo de directiva llamada "Acciones del NSC", que eran "registros numerados de decisiones que se alcanzaban en las reuniones del NSC". [7]
La administración Kennedy , que asumió el poder en 1961, reorganizó el NSC y comenzó a emitir Memorandos de Acción de Seguridad Nacional (NSAM, por sus siglas en inglés). [8] Muchos NSAM fueron firmados en nombre de Kennedy por el Asesor de Seguridad Nacional McGeorge Bundy , aunque Kennedy a veces los firmó personalmente. [9] Lyndon B. Johnson continuó emitiendo NSAM donde Kennedy lo dejó, aunque emitió solo 99 directivas en comparación con las 273 de Kennedy. [10]
Una Directiva de Decisión de Seguridad Nacional de 1986 otorgó al Departamento de Estado la autoridad y la responsabilidad de coordinar las respuestas al terrorismo internacional entre las agencias gubernamentales, incluida la CIA , el Departamento de Defensa y el FBI . Esto tenía como objetivo reducir los conflictos entre agencias que se observaron en la respuesta al secuestro del crucero Achille Lauro . [11] La Oficina de Contraterrorismo del Departamento de Estado continúa con esta función de coordinación.
Después del 11 de septiembre de 2001, George W. Bush emitió las Directivas Presidenciales de Seguridad Nacional (HSPD, por sus siglas en inglés), con el consentimiento del Consejo de Seguridad Nacional . Estas directivas a veces se emitían simultáneamente como directivas de seguridad nacional. [12]
Respecto del secreto de las directivas presidenciales, Steven Aftergood, del Proyecto sobre Secreto Gubernamental de la Federación de Científicos Estadounidenses , declaró en febrero de 2008 que:
De las 54 directivas presidenciales de seguridad nacional emitidas por la administración de (George W.) Bush hasta la fecha, sólo se han identificado públicamente los títulos de aproximadamente la mitad. Sólo hay material descriptivo o texto real en el dominio público de aproximadamente un tercio. En otras palabras, hay docenas de directivas presidenciales no divulgadas que definen la política de seguridad nacional de Estados Unidos y asignan tareas a las agencias gubernamentales, pero cuyo contenido es desconocido para el público o, por regla general, para el Congreso. [13]
Sin embargo, en un hecho sin precedentes, la primera administración de Trump ordenó que sus directivas de seguridad nacional se publicaran en el Registro Federal . [14] [15]
