Giuliano Amato OMRI ( pronunciación italiana: [dʒuˈljaːno aˈmaːto] ; nacido el 13 de mayo de 1938) es un político italiano que se desempeñó dos veces como primer ministro de Italia , primero de 1992 a 1993 y nuevamente de 2000 a 2001. Tras la muerte de Arnaldo Forlani en julio de 2023, Amato se convirtió en el primer ministro sobreviviente en funciones del país.
Posteriormente, fue vicepresidente de la Convención sobre el Futuro de Europa que redactó la Constitución Europea y dirigió el Grupo Amato . Se le conoce comúnmente como dottor Sottile , que significa " Doctor Subtilis ", el sobrenombre del filósofo medieval escocés John Duns Scotus, en referencia a su sutileza política. De 2006 a 2008, fue ministro del Interior en el gobierno de Romano Prodi . Fue miembro del Tribunal Constitucional de Italia desde septiembre de 2013 hasta septiembre de 2022, al que fue nombrado por el presidente Giorgio Napolitano . También se desempeñó como presidente del Tribunal desde el 29 de enero de 2022 hasta el 18 de septiembre de 2022. [1]
Nacido en Turín en una familia siciliana , Amato creció en la Toscana . Recibió una licenciatura en derecho de la Universidad de Pisa en 1960 mientras asistía al prestigioso Collegio Medico-Giuridico de la Scuola Normale Superiore , que hoy es la Escuela de Estudios Avanzados Sant'Anna . Como becario Fulbright , recibió una maestría en derecho comparado de la Facultad de Derecho de Columbia en 1963. [2] Después de enseñar en las Universidades de Módena , Perugia y Florencia , trabajó como profesor de Derecho Constitucional Italiano y Comparado en la Universidad de Roma La Sapienza de 1975 a 1997. [2]
Amato comenzó su carrera política en 1958, cuando se unió al Partido Socialista Italiano . Fue miembro del Parlamento entre 1983 y 1993. Fue subsecretario de Estado de la Oficina del Primer Ministro entre 1983 y 1987, viceprimer ministro entre 1987 y 1988 y ministro de Hacienda entre 1987 y 1989. [ cita requerida ]
De junio de 1992 a abril de 1993, Amato fue primer ministro. Durante esos diez meses, una serie de escándalos de corrupción sacudieron a Italia y acabaron con casi toda una clase de líderes políticos. El propio Amato nunca estuvo implicado, a pesar de lo cercano que era a Bettino Craxi , una figura central en el sistema de corrupción. [ cita requerida ]
Como primer ministro, Amato respondió eficazmente a dos devaluaciones de la lira a raíz de la especulación monetaria que llevaron a Italia a ser expulsada del Sistema Monetario Europeo , reduciendo drásticamente el déficit presupuestario , dando así los primeros pasos en el camino que llevaría a Italia a adoptar el euro. [ cita requerida ]
En un momento dado, su gobierno fue duramente cuestionado debido a un decreto que repentinamente traspasó la competencia para investigar la corrupción a manos de la policía, que, al estar controlada directamente por el gobierno, no habría sido independiente. Temiendo que el nuevo sistema hubiera bloqueado efectivamente las investigaciones de corrupción política, los italianos salieron a las calles en manifestaciones masivas y espontáneas. El presidente Oscar Luigi Scalfaro se negó a firmar el decreto, considerándolo abiertamente inconstitucional. Si bien su ministro de justicia, Giovanni Conso , asumió la culpa, se ha discutido si Amato fue víctima de las circunstancias o si realmente quería salvar el sistema plagado de corrupción. [ cita requerida ]
Al final de su mandato como primer ministro, Amato pronunció un discurso ante el Parlamento en el que prometió solemnemente que al final de su mandato se retiraría de la política, subrayando que se trataba de un compromiso verdadero y que no rompería esta promesa como solían hacer algunos políticos (a los que calificó de " mandarines "). Sin embargo, esta promesa duró poco; Amato ha sido criticado regularmente por haber asumido un compromiso tan solemne y no haberlo mantenido. [ cita requerida ]
Amato fue presidente de la autoridad antimonopolio italiana desde noviembre de 1994 hasta diciembre de 1997, [3] ministro de Reformas Institucionales en el primer gobierno de Massimo D'Alema desde octubre de 1998 hasta mayo de 1999, y, una vez más, ministro de Hacienda en el segundo gobierno de D'Alema desde diciembre de 1999 hasta abril de 2000. Amato estuvo a punto de ser nominado para la Presidencia de la República y fue un contendiente cercano para reemplazar a Michel Camdessus como jefe del Fondo Monetario Internacional . [ cita requerida ]
Amato fue nuevamente primer ministro entre abril de 2000 y mayo de 2001. Promovió la competitividad económica y la protección social. Además de las reformas económicas, impulsó reformas políticas e institucionales, tratando de hacer frente a un ejecutivo débil y una legislatura fragmentada. [ cita requerida ]
En diciembre de 2001, los dirigentes de la Unión Europea reunidos en el Consejo Europeo de Laeken designaron a Amato y al ex primer ministro belga Jean-Luc Dehaene vicepresidentes de la Convención sobre el Futuro de Europa para ayudar al ex presidente francés Valéry Giscard d'Estaing a redactar la nueva Constitución Europea. En 2002, fue elegido miembro honorario extranjero de la Academia Estadounidense de las Artes y las Ciencias. [4] [5]
Amato fue miembro del Senado por el distrito electoral de Grosseto en Toscana entre 2001 y 2006. En 2006, fue elegido miembro de la Cámara de Diputados por la lista del Olivo y fue nombrado Ministro del Interior en el gobierno de centroizquierda de Romano Prodi. [ cita requerida ]
Desde 2010, también imparte seminarios avanzados en el Máster en Asuntos Públicos Internacionales de la Escuela de Gobierno LUISS. [ cita requerida ]
El 12 de septiembre de 2013, el presidente Giorgio Napolitano nombró a Amato juez del Tribunal Constitucional de Italia , donde se ha desempeñado desde entonces. [6] El 16 de septiembre de 2020, Amato se postuló para el cargo de presidente del Tribunal Constitucional, pero perdió en la segunda vuelta de votación contra Mario Rosario Morelli , que obtuvo nueve votos, mientras que Giancarlo Coraggio obtuvo cinco y Amato recibió uno. [7] Posteriormente fue nombrado vicepresidente por Morelli. [8] Fue confirmado en este cargo por Coraggio, que se convirtió en presidente en diciembre de 2020. [9]
Amato está casado con Diana Vincenzi, profesora de Derecho de Familia en la Universidad de Roma. Tienen dos hijos, Elisa y Lorenzo, y cinco nietos, Giulia, Marco, Simone, Elena e Irene. A partir de septiembre de 2020, Amato es miembro del Instituto Aspen de Italia . [10]
Giuliano Amato es copresidente honorario del Proyecto de Justicia Mundial, que trabaja para liderar un esfuerzo global y multidisciplinario encaminado a fortalecer el Estado de derecho para el desarrollo de comunidades de oportunidades y equidad. [11]
En 2012 Giuliano Amato fue nombrado presidente de la Escuela de Estudios Avanzados Sant'Anna . [12] [13] Como ex alumno de la Escuela de Estudios Avanzados Sant'Anna (asistió al prestigioso Collegio Medico-Giuridico de la Scuola Normale Superiore di Pisa , que hoy es la Escuela de Estudios Avanzados Sant'Anna ), mantuvo un estrecho contacto con la universidad, dirigiendo anteriormente la Asociación de Antiguos Alumnos de Sant'Anna .
Fue nombrado Presidente de la Escuela Superior de Estudios Superiores Sant'Anna el 21 de febrero de 2012 por el Senado Académico de la Escuela Superior de Estudios Superiores Sant'Anna y por Decreto del Ministro Francesco Profumo del Ministerio de Educación, Universidades e Investigación (Italia) . [12] [13] Renunció a su cargo en la Escuela Superior de Estudios Superiores Sant'Anna después de ser nombrado miembro del Tribunal Constitucional en septiembre de 2013.
En 2011, Amato declaró que la creatividad italiana no se sustenta en una adecuada eficiencia de la organización de sus entidades públicas y privadas. Considera que tuvo un papel en la pérdida de la esperanza en el futuro y en el sentido de una identidad nacional común, así como que aún no se había perfeccionado en su conjunto de una manera congruente con su esencia. Esa pérdida había favorecido el florecimiento de la xenofobia y de pretendidas identidades regionales, como el movimiento Liga Norte . [14]
Amato cree que el bandolerismo en el sur de Italia después de 1861 fue un movimiento injusto e ilegal que no puede ser visto como una forma de rebelión antinacional; sin embargo, los soldados y los oficiales del ejército borbónico que se unieron al movimiento no pueden ser definidos como traidores a la Italia en curso. Tampoco es creíble que la Expedición de los Mil pudiera haber causado la anexión del sur de Italia al Reino de Cerdeña por sí sola, mientras que las principales bases políticas y culturales habían sido arrojadas por las obras de intelectuales como Francesco Mario Pagano y Vincenzo Cuoco producidas en la década de 1790. [14] Si bien no creía que la identidad nacional sea siempre algo más importante que las subnacionales o soberanas, Amato cree en el modelo de identidades multicapa propuesto por Alberto Banti de una manera para la cual la identidad europea fortalece la identidad italiana incluso cuando viven y trabajan en un país extranjero. Según él, la identidad italiana se mantiene viva en cualquier país al que hayan ido. [14]
Italia : Caballero Gran Cruz de la Orden del Mérito de la República Italiana (23 de diciembre de 2011) [15]